ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-105/20 от 16.03.2020 Березовского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года г.п.Березово

Судья Березовского районного суда ХМАО-Югры Давыдов А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-105/2020 по административному исковому заявлению прокурора Березовского района ХМАО-Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО,

У С Т А Н О В И Л:

В Березовский районный суд поступил административный иск прокурора Березовского района ХМАО-Югры в котором просит признать информацию размещенной на странице сети Интернет с URL-адресом https://prav-ussr.su/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указал, что в ходе мониторинга страниц сети Интернет по адресу: https://prav-ussr.su/ обнаружен официальный сайт «Союз Советских Социалистических Республик», посвященный деятельности данного объединения. Сайт представлен из 6 разделов «Президент СССР», «Министерства», «Контакты в регионах», «Субъекты права», «ГукСССР», «Помним, Не забудем», а также «Приемная президента СССР». В левом углу страницы сайта имеется символика Союза Советских Социалистических Республик. На главной странице сайта также имеется ссылка «Автобиография», перейдя по которой удалось в формате «Word» просмотреть и распечатать автобиографию врио президента СССР ФИО6 Перейдя в раздел «Президент СССР» установлено наличие 3 видеофайлов «Нота в ООН Правительства СССР», «Операция Феникс, возрождение СССР из пепла» и «План развития нашей державы, врио президента СССР ФИО7.». Ко всем видеофайлам имеется доступ к просмотру, все они адресованы к гражданам СССР и имеют агитационное содержание. В разделе «Президент СССР, важная информация» также обнаружен видеофайл с возможностью его просмотра под названием «9 лет от возрождения Союза ССР Часть 1 С В. Тараскин», также имеющий характер агитационного содержания к гражданам СССР. Кроме того, в нижнем углу сайта пользователю предоставляется возможность обратиться в Главное управление кадров СССР с указанием своих контактных данных и темы сообщения с возможностью его отправки на номер телефона + и Email gukussr@grp.prav-ussr.su. Аналогичным образом пользователям предоставляется возможность обращения в Главное управление кадров СССР при помощи раздела «ГукСССР». Вместе с тем согласно вступившему в законную силу решению Верховного Суда Республики Коми дело № 3а-202/2019 от 11.07.2019 межрегиональное общественное объединение «Союз Славянских Сил Руси» (другие наименования «Союз Советских Социалистических Республик», «СССР») признано экстремистской организацией и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. В соответствии с этим решением данное объединение, не зарегистрированное в качестве юридического лица, действует с сентября 2012 года. Его руководителем является ФИО8 Объединение осуществляет деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, в которых имеются его структурные подразделения, в том числе в Республике Коми. Объединение имеет программу, свою символику, сайты в сети «Интернет».

Согласно официальному сайту Министерства юстиции Российской Федерации указанное объединение на основании данного судебного решения включено в перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» (номер 74 Перечня - Межрегиональное общественное объединение «Союз Славянских Сил Руси» (другие наименования «Союз Советских Социалистических Республик», «СССР») (решение Верховного Суда Республики Коми от 11.07.2019).

В связи с изложенным считает, что информация, находящаяся на указанной странице, посвященная деятельности организации под сокращенным наименованием СССР руководителем которой является ФИО9 противоречит задачам и целям действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Представитель Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО ФИО4, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, поддерживает требования прокурора.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решения Верховного Суда Республики Коми от 11.07.2019 г. по делу № 3а-202/2019 общественное объединение межрегиональное общественное объединение «Союз Славянских Сил Руси» (другие наименования «Союз Советских Социалистических Республик», «СССР») признано экстремистской организацией, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Согласно официальному сайту Министерства Юстиции Российской Федерации оно включено в Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности. В решении указано, что цели деятельности Объединения направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, национальной и религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, соединенное с угрозой применения насилия; публичные призывы к осуществлению указанных деяний и массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а также их изготовление и хранение в целях массового распространения. Также акты руководителя Объединения ФИО10 призывают игнорировать требования органов государственной власти, законов.

Как установлено актом осмотра интернет-ресурсов от 31.01.2020 г. по адресу: https://prav-ussr.su/ размещен официальный сайт «Союз Советских Социалистических Республик». Сайт представлен из 6 разделов «Президент СССР», «Министерства», «Контакты в регионах», «Субъекты права», «ГукСССР», «Помним, Не забудем», а также «Приемная президента СССР». В левом углу страницы сайта имеется символика Союза Советских Социалистических Республик. На главной странице сайта имеется ссылка «Автобиография», перейдя по которой можно в формате «Word» просмотреть и распечатать автобиографию врио президента СССР ФИО11. В разделе «Президент СССР» установлено наличие 3 видеофайлов «Нота в ООН Правительства СССР», «Операция Феникс, возрождение СССР из пепла» и «План развития нашей державы, врио президента СССР Тараскина С.В.». В разделе «Президент СССР, важная информация» имеется видеофайл с возможностью его просмотра под названием «9 лет от возрождения Союза ССР Часть 1 С В. Тараскин. Ко всем видеофайлам имеется доступ к просмотру, все они адресованы к гражданам СССР и имеют агитационное содержание.

Согласно ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ-149) в РФ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пункт 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Статьей 15.1 ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в часть 2 ст. 15.1 ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети « Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовой информации, массовых коммуникацией, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

В соответствии со ст. 17 ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Таким образом, на странице сайта https://prav-ussr.su/ содержится информация экстремистской направленности по деятельности запрещенной экстремистской организации - общественного объединения межрегионального общественного объединения «Союз Славянских Сил Руси» (другие наименования «Союз Советских Социалистических Республик», «СССР»), следовательно, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, ст. ст. 4, 13, 14, 39, 62, 291-291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Березовского района ХМАО-Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети интернет на странице сайта «В контакте» с URL-адресом https://prav-ussr.su/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия верна

М.П.

Судья Березовского районного суда ХМАО-Югры А.А. Давыдов

судебное постановление в законную силу не вступило

уникальный идентификатор дела

подлинный документ подшит в деле

дело находится в производстве Березовского районного суда ХМАО-Югры