Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Ворошиловскому районному отделу УФССП по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, 3-ые лицо ЖСК «Нептун» о признании незаконным бездействий

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что 12.09.2014 года Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону вынесено решение по иску ФИО1 к ЖСК «Нептун».

В обоснование исковых требований указав, что 16.01.2015 года судебный пристав-исполнитель ССП МО.в О.А. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства. 13.02.2015 года судебный пристав-исполнитель ССП вынес постановление об отложении исполнительных действийи. 30.03.2015 года истец подал судебному приставу-исполнителю заявление с просьбой применить принудительное исполнение решения.14.04.2015 года взыскатель подал начальнику ССП ФИО2 жалобу, в которой просил принять меры по принудительному исполнению решения.

30.04.2015 года судебный пристав-исполнитель ССП ФИО3 вынес
постановление о взыскании исполнительного сбора. 05.05.2015 года ФИО1 подал начальнику ССП ФИО2 заявление, в котором повторно просил принять меры понуждения ЖСК к исполнению решения. 19.05.2015 года судебный пристав-исполнитель ССП ФИО3 получил от председателя правления ЖСК объяснение. В дальнейшем суд отказал ССП в разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

27.05.2015 года судебный пристав-исполнитель ССП ФИО3 вынес
постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с его фактическим исполнением. 11.06.2015 года взыскатель подал начальнику ССП заявление, в котором просил повторно получить от ФИО4 ответы на несколько
вопросов.

14.07.2015 года ФИО1 подал начальнику ССП жалобу, в которой просил определить, что на 14.07.2015г. решение не выполнено.

На основании изложенного административный истец просил суд обязать службу судебных приставов Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону повторно проверить исполнение решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.09.2014 года по иску ФИО1 к ЖСК «Нептун» на 11.01.2016 года и принять соответствующие меры понуждения к ЖСК к исполнению решения суда.

Определением суда УФССП России по Ростовской области привлечены к участию в дело в качестве соответчика.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ст.226 КАС РФ.

Представитель административного ответчика Ворошиловского районного отдела УФССП по Ростовской области, действующий по доверенности МО.в О.А., просил в удовлетворении исковых требований отказать, предоставил мотивированный отзыв.

Представитель административного ответчика Управление УФССП по РО в судебное заседание не явились, посредством электронной почты представили заявление, с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований просили отказать. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.226 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ЖСК «Нептун» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, иск рассмотрен в отсутствие ЖСК в порядке ст.226 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия), в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными публичными полномочиями и выясняет обстоятельства в полном объеме, а именно: нарушены ли права и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями ч.1 ст.121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения

В соответствии с положениями ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.1 п.2 ст.43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершать определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Согласно ч.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что на исполнении в Ворошиловском районном отделе судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФФСП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.01.2015 года на основании исполнительного листа от 12.09.2014 года Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону об обязании ЖСК «Нептун» представить ФИО1 для ознакомления документацию в отношении деятельности ЖСК «Нептун» за период с 01.01.2010 года по 05.08.2014 года, а именно, журнал операций с оборотно-сальдовыми книгами: сметы доходов и расходов с 01.01.2010 года по 31.07.2014 года, отчеты бухгалтера о финансовой деятельности ЖСК «Нептун» за период с 01.01.2010 года по 31.07.2014 года по формам, предназначенным для ведения заседаний правления ЖСК «Нептун»; акты ревизионной комиссии ЖСК «Нептун» по результатам включительно; штатное расписание ЖСК «Нептун», действующее по состоянию на 01.01.2010 года, а также в настоящее время; ведомость выдачи заработной платы или кассовые расходные ордера, по которым выдавались денежные средства, лицам привлеченным на основании гражданско-правовых договоров; договоры с организациями, выполняющими обслуживание общего имущества многоквартирного дома с имеющимися приложениями; ежемесячные счета-фактуры поставщиков коммунальных ресурсов (обслуживание лифта, узел учета тепловой энергии, вывоз мусора (ТБО).

12.11.2015 года управляющий ЖСК «Нептун» обратился в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения решения суда от 12.09.2014 года.

14.12.2015 года определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону заявление ЖСК «Нептун» о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу по иску ФИО1 к ЖСК «Нептун» об обязании ознакомления и выдачи документов удовлетворено. Прекращено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 16.01.2015 года на основании исполнительного документа № от 12.09.2014 года, выданного Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону в отношении ЖСК «Нептун» в связи с исчерпанием возможностей исполнения исполнительного документа, обязывающего должника предоставить определенные документы по перечню. Определение суда вступило в законную силу 30.12.2015 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.12.2015 года были установлены законные основания для прекращения исполнительного производства.

03.02.2016 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону МО.вым О.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 16.01.2015 года №-ИП. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на исполнении в Ворошиловском районном отделе судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.01.2015 года на основании исполнительного листа от 12.09.2014 года Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону об обязании ЖСК «Нептун» выдать ФИО1 развернутую справку по лицевому счету на квартиру ...

26.05.2015 года ФИО1 под роспись получил развернутую справку по лицевому счету на ...

27.05.2015 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

29.06.2015 года ФИО1 получил постановление об окончании исполнительного производства.

В связи с тем, что исполнительное производство №№ от 16.01.2015 года прекращено на основании п.1 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №-ИП от 16.01.2015 года окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанные постановления административным истцом не обжаловались, доказательств, что указанными постановлениям нарушены права и законные интересы административного истца суду не представлены. В связи, с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Ворошиловскому районному отделу УФССП по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, 3-ые лицо ЖСК «Нептун» об обязании повторно проверить исполнение решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.09.2014 года, принять соответствующие меры понуждения к ЖСК к исполнению решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.02.2016 года.

Cудья: