Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об оспаривании ответа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об оспаривании ответа. Требования мотивировал тем, что он обратился в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением о предоставлении ему сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на бесплатной основе, на что получил отказ. Считает, что данный отказ нарушает его конституционные права. Он является сиротой и данная информация ему необходима для обращения в администрацию с пакетом документов для включения его в «список детей-сирот» в целях обеспечения жилым помещением. В связи с чем, просит признать незаконным ответ от ДД.ММ.ГГГГ№ и обязать АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» предоставить запрашиваемую информацию.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО3 в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что учетно-техническая документация (технические паспорта, оценочная и иная документация по технической инвентаризации объектов капитального строительства, регистрационные книги, копии правоустанавливающих документов), хранившаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, является собственностью Красноярского края. На основании договора хранения технической документации от ДД.ММ.ГГГГ архивная документация передана на хранение в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (после реорганизации АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»). Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2016 № 487-п утвержден Порядок постоянного хранения и использования технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобное), являющихся собственностью Красноярского края, порядок предоставления их копий и содержащихся в них сведений, а также порядок взимания и возврата платы за их предоставление. Пунктом 4.2 предусмотрено, что за предоставление копий документации и содержащихся в ней сведений взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Красноярского края. Справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на объекты недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям граждан предоставляются Красноярским отделением только на платной основе. В Красноярское отделение поступило заявление ФИО1 о предоставлении ему на бесплатной основе выписки о зарегистрированных правах на недвижимое имущество. Данное заявление было рассмотрено и на него дан письменный ответ о предоставлении справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных за ФИО1 прав на платной основе. Красноярское отделение действовало законно и обоснованно, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2016 № 487-п, в связи с чем, письменный ответ Красноярского отделения от ДД.ММ.ГГГГ№ не может быть признан незаконным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Согласно названному Закону, установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами (ч. 4 ст. 1). Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2016 № 487-п утвержден Порядок постоянного хранения и использования технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного), являющихся собственностью Красноярского края, порядок предоставления их копий и содержащихся в них сведений, а также порядок взимания и возврата платы за их предоставление.

Согласно п. 4.2 указанного Порядка за предоставление копий технической документации и содержащихся в ней сведений взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Красноярского края. Размер платы за предоставление копий технической документации и содержащихся в ней сведений устанавливается Правительством Красноярского края.

Как видно из материалов дела, между ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и архивным агентом Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ заключен договор хранения технической документации, на основании которого ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» передана на хранение архивная техническая документация.

ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» реорганизовано в форме преобразования в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

ДД.ММ.ГГГГ в Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» поступило заявление от ФИО1 о предоставлении ему сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на бесплатной основе (л.д. 60).

На указанное заявление ФИО1 начальником отделения дан ответ ДД.ММ.ГГГГ о том, что в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2016 № 487-п справка о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на объекты недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ может быть выдана на платной основе (л.д. 10).

Таким образом, заявление ФИО1 было рассмотрено в установленном законном порядке, сроки и дан мотивированный письменный ответ, который направлен административному истцу и получен им ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для предоставления ФИО1 сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на бесплатной основе не имеется.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 к АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о признании незаконным ответа и обязании выдать справку, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о признании незаконным ответа и обязании выдать справку, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 18.10.2019