Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика –отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Повх Н.С., действующей на основании доверенности и имеющий высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Клюс В.А. о признании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении специальным правом незаконным и необоснованным,

УСТАНОВИЛ:

Клюс В.А. обратился в Дальнереченский районный суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю (далее по тексту ОСП), в котором просит признать незаконным и необоснованным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении специальным правом в виде управления транспортным средством и отменить его. Указал, что действительно является должником перед государственным учреждением на сумму рублей. Но долг выплачивает с 2013 г., т.е. добровольно исполняет решение суда. Он является пенсионером, пенсия составляет рублей, половину пенсии он выплачивает в счет возмещения ущерба. Он имеет сына, который обучается в строительном техникуме. Вынесенное Постановление препятствует ему в устройстве на работу, т.к. в настоящее время водитель –его единственная специальность.

В судебном заседании административный истец Клюс В.А. поддержал доводы своего заявления, суду пояснил, что имеет желание устроиться на работу водителем, но будучи ограниченным в праве управления не сможет этого сделать, в настоящее время он является пенсионером по выслуге лет, и выплачивает, причиненный ущерб с пенсии. В собственности какого-либо имущества, и транспортных средств, на которые может быть наложен арест не имеет.

Представитель административного ответчика –отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Повх Н.С. просила отказать в удовлетворении жалобы, пояснила, что в производстве ОСП имеется исполнительное производство о взыскании с Клюс В.А. материального ущерба в сумме рублей По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток составляет рублей. Считает, что постановление судебным приставом от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении в специальном праве вынесено законно, с учетом положения ст. 67.1 п.4 ФЗ « Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.4 ст. 67.1 ФЗ « Об исполнительном производстве», временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Клюс В.А. документов, влекущих отмену постановления, указанный в ст. 67.1 ФЗ « Об исполнительном производстве» не представил. В случае предоставления судебному приставу документов, подтверждающих факт трудоустройства Клюс В.А. по специальности водитель, судебный пристав самостоятельно отменит свое постановление.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении из прав, свобод и законных интересов.

Суд считает, что административным истцом не нарушен установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок обращения в суд с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Так, как следует из пояснений административного истца Клюс В.А., оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ получено ДД.ММ.ГГГГ, в тоже время согласно, почтовому уведомлению, постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок его обжалования с учетом выходных дней выпадал на ДД.ММ.ГГГГ, в суд заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок для обращения в суд административным истцом не пропущен и суд рассматривает заявление истца по существу.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 67.1 ФЗ « Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 указанного закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Из материалов дела следует, что в отношении должника Клюс В.А. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пожарским районным судом Приморского края о взыскании с Клюс В.А. в пользу финансового управления администрации Пожарского района рублей,ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

В установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ущерб погашен не был.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому городскому округа и Дальнереченскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ Клюс В.А. ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Административным истцом суду не представлены какие-либо документы, свидетельствующие о том, указанное ограничение лишает его основного законного источника средств к существованию (поскольку из пояснений истца, следует, что основной источник существования –пенсия); что использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (поскольку пояснил, что не имеет в собственности транспортного средства); инвалидом не является и на иждивении инвалида 1 или 2 группы, либо ребенка инвалида не имеет; сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей; отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа ему не предоставлялась.

Учитывая, что доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником Клюс В.А. судебному приставу-исполнителю не были представлены и не представлены суду, суд не находит оснований для отмены Постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 93, 175-180, 219, 226, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного истца Клюс В.А. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Мельниковой Е.Н. о временном ограничении на пользование должником специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Судья О.В. Ляшко