Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Цырендашиевой Т.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Управление Росреестра по РБ ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2019, рассмотрев в помещении суда административное исковое заявление ФИО1 к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия ФИО3, Управлению Росреестра по РБ об истребовании документов,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 просит истребовать с руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия ФИО3 Основания для внесения в договор купли-продажи жилого дома с земельным участком от 02.08.2010 г. записи государственной регистрации 23.08.2010 по ипотеке в силу закона и предоставить для ознакомления материалы кадастрового дела 03:24:023901:0033 на бумажном носителе на руки, а именно: договор купли-продажи, договор по ипотеке в силу закона, госпошлину по оплате регистрации сделки купли-продажи от 02.08.2010 для выяснения всех обстоятельств данной сделки.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в связи с тем, что в договоре купли-продажи жилого дома и земельного участка имеется отметка Управления Росреестра по Республики Бурятия об ипотеке в сиу закона, то испытывает беспокойство за возможные последствия. Также суду пояснила, что получила свидетельство о праве собственности на жилой дом и земельный участок, в котором не было отметки о наличии обременения в виде ипотеки, в настоящее время жилой дом и земельный участок продан.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Бурятия ФИО2 представил письменный отзыв, в котором с требованиями не согласился, считает что права и интересы истца не затрагиваются, регистрация сделки внесена на основании договора купли-продажи от 02.08.2010, в реестровом деле отсутствуют сведения о наличии обременения об ипотеке в силу закона.

Руководитель Управления Росреестра по Республике Бурятия ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 2 ст. 24 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости") сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН), за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Изложенное означает, что по общему правилу сведения ЕГРН являются общедоступными за исключением тех, доступ к которым ограничен федеральным законом. К таким сведениям в числе прочих относятся сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости.

Пунктом 13 ст. 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" определен перечень лиц, обладающих правом получать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости. В данный перечень входят в том числе сами правообладатели, а также физические и юридические лица, имеющие доверенность от правообладателя.

Порядок представления сведений, содержащихся в ЕГРН, установлен статьей 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 года N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (далее – Порядок предоставления сведений).

В силу пункта 30 Порядка предоставления сведений запрос представляется в орган регистрации прав по выбору заявителя, в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении или путем отправки по почте, в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте и едином портале.

Для заявителей, указанных в частях 13, 14 статьи 62, части 1 статьи 63 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН также может быть представлен в орган регистрации прав в виде бумажного документа при личном обращении.

Запрос также может быть представлен заявителем в виде бумажного документа при личном обращении в многофункциональный центр, с которым органом регистрации прав в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" заключено соглашение о взаимодействии (далее - соглашение о взаимодействии).

Формы запросов приведены в приложениях N 1 - 4 к Порядку предоставления сведений.

В соответствии с пунктом 21 Порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН органом регистрации прав в соответствии с данным Порядком выдаются сведения, содержащиеся в ЕГРН, в виде копий помещенных в реестровое дело документов, выражающих содержание сделок, на основании которых за собственником объекта недвижимого имущества, владельцем объекта недвижимого имущества на ином вещном праве (далее - правообладатель) согласно записи в ЕГРН на момент подачи ими запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, представленного в соответствии с названным Порядком, зарегистрировано указанное право (предоставляются правообладателю, нотариусу).

В соответствии с п. 52 вышеуказанного Порядка предоставления сведений запрос, представленный с нарушениями Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным им, считается неполученным и не рассматривается органом регистрации прав.

Судом установлено, что истец ФИО1 приобрела у М. по договору купли-продажи жилой дом и земельный участок 02.08.2010, расположенных по адресу: <адрес>

При регистрации сделки в Управление Росреестра по Республике Бурятия на договоре купли-продажи от 02.08.2010 г. (регистрационная запись 03-03-01/204/2010-180) была проставлена печать об обременении в виде ипотеки в силу закона.

Как следует из пояснений самого истца, Дульской были выданы свидетельства о праве собственности на жилой дом и земельный участок без записи об ипотеке. На момент рассмотрения спора жилой дом и земельный участок не принадлежат Дульской, были отчуждены по сделке купли-продажи.

Представитель ответчика допускает, что произошла описка при принятии документов от заявителя, помимо договора купли-продажи от 02.08.2010, иные документы при государственной регистрации права не предъявлялись.

15.01.2019 ФИО1 обратилась с заявлением об ознакомлении с кадастровым делом, а именно с основанием для внесения в договор печатей гос.регистрации 03-03-01/204/2010-178, 03-03-01/204/2010-179, 03-03-01/204/2010-180.

Управлением Росреестра по Республике Бурятия от 29.01.2019 №12/00817-06 заявителю было разъяснено о порядке и составе предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и рекомендовано в соответствии с ч.14,15,16 ст.62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" обратиться в ГБУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг», либо через личный кабинет правообладателя, за дополнительной информацией по предоставлению сведений из ЕГРН получить по телефону Всероссийского центра телефонного обслуживания Росреестра.

Фактически истец через суд запрашивает у ответчика Управления Росреестра по Республике Бурятия от 29.01.2019 №12/00817-06 документы для ознакомления на бумажном носителе: договор купли-продажи от 02.08.2010, договор по ипотеке в силу закона, госпошлину по оплате регистрации сделки купли-продажи от 02.08.2010.

Поскольку ФИО1 первоначально обращалась с заявлением об ознакомлении с материалами реестрового дела, что действующим законодательством не предусмотрено, в установленном порядке с запросом по форме не обращалась, то разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку судом не установлено нарушений законодательства административным ответчиком, а административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении его прав.

Руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия ФИО3, Управлению Росреестра по РБ об истребовании документов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д. А. Баторова

Решение суда в окончательной форме принято 01.04.2019