Гражданский кодекс часть 1

Нытвенский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Корнева П.И., при секретаре Шеховцовой Н.Ю., с участием представителя ответчика начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление САО «ВСК» о признании бездействия пристава незаконным, понуждении исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, либо предоставлении (направлении) взыскателю документов из исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

В Нытвенский районный суд поступило исковое заявление САО «ВСК» о признании бездействия пристава незаконным, понуждении исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, либо предоставлении (направлении) взыскателю документов из исполнительного производства.

В иске указано, что пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2 в нарушение ст. 36 Закона "Об исполнительном производстве" ( далее закона) не окончила в срок производство, не направила взыскателю документы - акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа. В связи с этим, нарушены права взыскателя.

Представитель истца просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика с иском не согласилась и пояснила, что исполнение окончено, в октябре текущего года, взыскателю направлено сообщение, кроме того информацию о ходе исполнения можно отследить на сайте, заявление об ознакомлении с материалами от истца не поступали, полагает, что для исполнения решения суда приставом приняты все необходимые меры.

Представитель УФССП России по Пермскому краю в суд не прибыл о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, изучив исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В качестве доказательств сторонами суду представлены: материалы исполнительного производства - постановление о его возбуждении, обращение от 29.11.2018 года ( л.д. 9-11), исполнительное производство № сведения о направлении извещений представителями ОССП в адрес взыскателя.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 закона предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Статьей 64 закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения суда, 22.01.2019 года возбуждено исполнительное производство №, взыскателем указано САО «ВСК». С момента его возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями принимались необходимые меры для исполнения исполнительных документов. В целях установления имущества должника, а также его счетов и доходов направлялись запросы, осуществлялся запрет на регистрационные действия автотранспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в кредитных учреждениях, производился исполнительский сбор. При этом производство по делу не приостанавливалось. Исполнительное производство окончено 3 октября 2019 года, в связи с фактическим взысканием денежных средств с должника в полном объеме, вынесено соответствующее постановление.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Административный истец не приводит каких-либо конкретных данных о недостаточности действий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь лишь на истечение срока исполнения, а также отсутствие сведений о ходе исполнительных действий и документов из исполнительного производства.

Административный истец полагает, что несвоевременная высылка постановления об окончании производства и отсутствие у взыскателя сведений и документов о ходе исполнения является незаконной, однако никаких данных о том, что это обстоятельство нарушило права взыскателя, не приводит.

Доказательства об обращении взыскателя в службу приставов с целью ознакомления с материалами исполнительного производства суду не представлены(ст.50закона).
При этом, законодательство не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства, они определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия.

Ответчиком представлены суду доказательства того, что после вынесения постановления об окончании производства пристав принял меры для извещения взыскателя и отправки постановления об окончании производства в адрес страховой компании.

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель препятствовала заявителю или его представителю знакомиться с материалами исполнительного производства, не имеется.

Кроме того, административный истец, не лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и снять копии с необходимых документов, сделать выписки, в том числе на сайте УФССП.

С учетом действующих норм закона и требований указанных в иске, а также представленных доказательств суд не может обязать пристава, окончить исполнительное производство в определенный срок.

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления САО «ВСК» о признании бездействия пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2 незаконным и понуждении исполнить требования содержащие в исполнительном документе, либо предоставлении (направлении) документов из исполнительного производства ( акта о невозможности взыскания, постановления об окончании производства, подлинника исполнительного документа) - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.И. Корнев