Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах Агалакова А.В. к Оловяннинскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Эповой Т.А. незаконным, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – прокурор Оловяннинского района обратился в суд с требованиями о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому району Эповой Т.А., Прокуратурой района по заявлению Агалаковой А.Н. о неисполнении решения суда проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в Оловяннинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю (далее по тексту Оловяннинский РОСП). В результате проверки установлено нарушение требований Федерального закона от 22.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ года Центральным районным судом г. Читы вынесено решение по исковому заявлению Агалаковой А.В. к ФИО1. об установлении отцовства, взыскании алиментов и судебных расходов, по которому ответчик обязан выплачивать алименты на своего несовершеннолетнего сына Агалакова А.В., на основании которого выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. (далее СПИ Эповой Т.А.) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Далее исполнительных действий не производилось до ДД.ММ.ГГГГ года, когда должник предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, от него отобрано объяснение, составлен акт проверки имущества по месту проживания. Иных действий не предпринято. ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановлено о расчете задолженности по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО «Аурум-Трейдинг». ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. В дальнейшем СПИ Эповой Т.А. не предпринималось каких-либо действий для проверки своевременности и полноты перечислений денежных средств данной организацией до ДД.ММ.ГГГГ года, при этом постановлении о даче поручения в виде проведения проверки бухгалтерии ООО «Аурум-Трейдинг» вынесено ДД.ММ.ГГГГ года, какие-либо сведения о результатах такой проверки в материалах исполнительного производства отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ года СПИ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО «Востокгеология», поскольку установлено, что должник уволен из ООО «Аурум-Трейдинг» еще ДД.ММ.ГГГГ года, и, соответственно, не производит выплат алиментов. Каких-либо мер для привлечения ФИО1 к административной и уголовной ответственности СПИ Эповой Т.А. не предпринято. Каких-либо действий для проверки своевременности и полноты перечислений денежных средств данной организацией также не предпринималось. Впоследствии установлено, что должник уволился из ООО «Востокгеология» ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года объявлялось предупреждение об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ года составлен акт о том, что совершение исполнительных действий не произведено, ДД.ММ.ГГГГ года от должника отобрано объяснение и вновь объявлено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Мер для привлечения ФИО1 к административной и уголовной ответственности СПИ Эповой Т.А. не предпринято. ДД.ММ.ГГГГ года вновь составлен акт о том, что совершение исполнительных действий не произведено, иных мер не предпринято. ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого долг ФИО1. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> рублей, мер для привлечения ФИО1. к административной и уголовной ответственности не предпринято. ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО ГРК «Дархан». С момента возбуждения исполнительного производства ФИО1 не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности, при наличии оснований для этого, запросы в кредитные организации о наличии у должника денежных средств и в органы Росреестра с целью установления наличия недвижимого имущества не направлялись. Таким образом, бездействие СПИ Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Эповой Т.А., выразившееся в непринятии своевременных и полных мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа, противоречит принципам исполнительного производства, основанным на законности, своевременности совершения исполнительных действий, и, в свою очередь нарушает права несовершеннолетнего Агалакова А.В., который в силу малолетнего возраста не может самостоятельно обратиться в суд. Прокурор просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Эповой Т.А. по исполнению решения Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1. об установлении отцовства, взыскании алиментов на содержание своего несовершеннолетнего сына Агалакова А.В. и судебных расходов, незаконным ( л.д.4-7).

Определением от 08.12.2015 года к участию в деле привлечена в качестве законного представителя несовершеннолетнего Агалакова А.В. – Агалакова А.Н.

Определением от 15.12.2015 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Эпова Т.А., Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

В судебное заседание административный истец Прокурор Оловяннинского района, заинтересованное лицо Агалаков А.В., Агалакова А.Н., не явились. Прокурор Оловяннинского района направил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить ( л.д.).

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, судебный пристав- исполнитель Эпова Т.А. в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель по доверенности Жамбал-Доржиев В.В. Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю участия не принимал, просил о рассмотрении дела без его участия, представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому требования прокурора не признает в полном объеме, просит в иске отказать.

Суд в порядке ст. 151 КАС РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие административного истца Прокурора Оловяннинского района, заинтересованных лиц, извещенных о времени месте судебного заседания.

В судебном заседании 25.12.2015 года представитель административного истца – помощник прокурора Оловяннинского района Пушкарев А.В. требования поддержал, просил удовлетворить. В обоснование требований привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель Управления ФССП России по Забайкальскому краю в судебном заседании 25.12.2015 года по доверенности Жамбал-Доржиев В.В., требования прокурора не признал. Представил отзыв на исковое заявление согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ года на исполнение поступил исполнительный лист №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Центральным районным судом о взыскании алиментов в размере <данные изъяты> части заработка или иного дохода должника с ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство №. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ г. должником ФИО1 представлена копия апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Читы, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ г. Забайкальским краевым судом и вынесено решение. При выходе по адресу <адрес> должник ФИО1. не проживает. В ходе исполнения установлено, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>, у должника отобрано объяснение о том, что решение суда ему известно, от оплаты алиментов он не отказывается, также должник предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. По сведениям о доходах должника рассчитана задолженность по алиментам, вынесено и направлено постановление об удержании алиментных платежей в размере 50% из них <данные изъяты> части текущие и <данные изъяты>% в счет погашения задолженности в бухгалтерию организации ООО «Аурум-Трейдинг». По обращению взыскателя Агалаковой А.Н. сделан запрос в организацию о предоставлении реестра удержаний алиментных платежей. Согласно поступившего ответа с бухгалтерии установлено, что алиментные платежи удерживались из дохода должника до момента поступления исполнительного документа в размере <данные изъяты>% по ДД.ММ.ГГГГ года и перечислялись на лицевой счет взыскателя, который указан в поданном заявлении о принятии исполнительного документа. В ДД.ММ.ГГГГ г. должником предоставлены сведения о том, что он уволился с организации ООО «Аурум-Трейдинг» и трудоустроился в ООО «Востокгеология», где ДД.ММ.ГГГГ г. направлено постановление об удержании из дохода должника в данную организацию. ДД.ММ.ГГГГ г. поступил возврат исполнительного документа с организации ООО «Востокгеология» в связи с увольнением должника, в связи с чем исполнительное производство возобновлено. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. должник ФИО1. нигде не работал, на учете в ЦЗН Оловяннинского района не состоял. ДД.ММ.ГГГГ г. по средствам телефонной связи установлено, что должник трудоустроился в организацию ООО «ГРК Дархан», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ г. направлено постановление об удержании алиментных платежей, которое ДД.ММ.ГГГГ г. получено организацией ООО «ГРК Дархан». ДД.ММ.ГГГГ г. направлен запрос в организацию ООО «Востокгеология» о предоставлении реестра удержаний и перечисления алиментных платежей из дохода должника ФИО1 в пользу Агалаковой А.Н., бухгалтерией ООО «Востокгеология» предоставлены платежные поручения о перечислении алиментных платежей в полном объеме в пользу взыскателя Агалаковой А.Н. Таким образом, полагают, что бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется, требования прокурора является необоснованным. Просит суд отказать в удовлетворении требований прокурору в полном объеме ( л.д.).

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

В соответствии с Федеральным законом РФ "О прокуратуре РФ" и п. 4 ст. 19 Федерального закона РФ "О судебных приставах" прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ч. 4 ст. 218 КАС РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что к бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

К должностным лицам, в том числе, относятся: должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные акты или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций,

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного Закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии п. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Положения ст. ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В силу п. п. 1, 2 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, являющегося административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При этом, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия), и выясняет в полном объеме обстоятельства, необходимые при разрешении таких дел (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Материалами дела установлено следующее. Решением Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ г., удовлетворены требования Агалаковой А.В. по иску Агалаковой А.В. к ФИО1 об установлении отцовства, взыскании алиментов и судебных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ года решение в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению, выдан исполнительный лист, должником является ФИО1. ( л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Оловяннинского РОСП Эповой Т.А. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1.( л.д.14).

В материалах дела имеется апелляционная жалоба ФИО1., поданная на решение Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ года, за входящим № б/н от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. объявлено предупреждение ФИО1. по ст. 157 УК РФ об ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. отобрано объяснение у должника ФИО1. по исполнительному производству, ДД.ММ.ГГГГ года предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. составлен акт проверки имущества должника (л.д. 20).

В материалах имеются справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ г. на ФИО1.(л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. вынесено постановление о направлении копии исполнительного производства для исполнения по месту работы должника (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1. (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. сделан запрос в ООО «Аурум-Трейдинг» о предоставлении информации по выплатам и удержаниям с должника ФИО1., представлен ответ на запрос (л.д. 26-27).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ г., о сокращении численности штата, уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ г. должность ФИО1. сокращена с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 28-30).

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, согласно которому поручено судебному приставу-исполнителю МО по ОВИП совершить действия в виде проведения проверки бухгалтерии ООО «Аурум-Трейдинг» (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ГКУ ЦЗН Оловяннинского района, ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительный документ возвращен (л.д. 33-34).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО «Востокгеология» (л.д. 35).

В материалах дела имеется сообщение ООО «Аурум-Трейдинг» о том, что ФИО1. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением численности работников организации, приложена справка по заработной плате (начисления, удержания) сотрудника ФИО1. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д. 37-38).

Согласно информации ООО «Востокгеология» от ДД.ММ.ГГГГ г. №, исполнительный лист возвращен в Оловяннинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в связи с увольнением должника ФИО1., приказ об увольнении (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. объявлено предупреждение ФИО1 по ст. 157 УК РФ об ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А.составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. отобрано объяснение от ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ (л.д. 45).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А.составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по мету работу должника в ООО «ГРК Дархан» (л.д. 51).

Материалами дела подтверждено, не оспаривается сторонами, что исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судебным приставом исполнителем Эповой Т.А. исполнительное производство принято к своему производству.

Исполнительные действия судебным приставом-исполнителем Эповой Т.А. произведены следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года объявлено предупреждение ФИО1 по ст. 157 УК РФ об ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, ДД.ММ.ГГГГ года отобрано объяснение у должника ФИО1 предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ года составлен акт проверки имущества должника, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о направлении копии исполнительного производства для исполнения по месту работы должника, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года сделан запрос в ООО «Аурум-Трейдинг» о предоставлении информации по выплатам и удержаниям с должника ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, согласно которому поручено судебному приставу-исполнителю МО по ОВИП совершить действия в виде проведения проверки бухгалтерии ООО «Аурум-Трейдинг», ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ГКУ ЦЗН Оловяннинского района, ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительный документ возвращен, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО «Востокгеология», ДД.ММ.ГГГГ года объявлено предупреждение ФИО1 по ст. 157 УК РФ об ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, ДД.ММ.ГГГГ года составлен акт о совершении исполнительных действий, ДД.ММ.ГГГГ года отобрано объяснение от ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ года объявлено предупреждение ФИО1 по ст. 157 УК РФ об ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, ДД.ММ.ГГГГ года составлен акт о совершении исполнительных действий, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по мету работу должника в ООО «ГРК Дархан».

Взыскатель по исполнительному документу Агалакова А.Н., действуя в интересах несовершеннолетнего Агалакова А.В., обратилась с жалобой в Прокуратуру Забайкальского края на бездействие судебного пристава-исполнителя Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю по исполнительному документу о взыскании с должника ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Анализ исследованных судом доказательств, свидетельствует о том, что судебный пристав исполнитель допустил бездействие, что является не законным.

Исполнительное производство возбуждено в ДД.ММ.ГГГГ года, до поступления административного искового заявления то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, судебным исполнителем Эповой Т.А. произведены следующие действия: 3 раза объявлено предупреждение по ст. 157 УК РФ об ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, 2 раза отобрано объяснение от ФИО1. по исполнительному производству, 1 раз составлен акт проверки имущества должника, вынесено 2 постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесено 3 постановления о направлении копии исполнительного производства для исполнения по месту работы должника, взыскан исполнительский сбор ДД.ММ.ГГГГ года, сделаны запросы по месту работы должника, составлено 2 акта совершения исполнительных действий, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по мету работу должника.

Перечисленное свидетельствует о не своевременности исполнительных действий, бездействии судебного пристава исполнителя.

Предоставление должником судебному приставу-исполнителю заявлений адресованных суду о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявлений в суд об уменьшении исполнительского сбора либо апелляционных жалоб, частных жалоб о намерении обжаловать решение или определения суда в апелляционном порядке не могут являться основанием для не выполнения возложенных на пристава-исполнителя обязанностей, предусмотренных приведенными выше Федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1).

С учетом норм материального права, судом установлено, что в период исполнения исполнительных документов, судебным приставом –исполнителем Оловяннинского РО СП действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, в полном объеме не совершались.

Доказательства, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению им действий, направленных на исполнение решений суда, в материалах дела отсутствуют, как и данные о том, что решение исполнено должником добровольно либо судебными приставом –исполнителем принудительно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт незаконного бездействия пристава исполнителя Оловяннинского РОСП при исполнении требований исполнительного документа, направленного на исполнение решения Центрального районного суда г. Читы от 25.12.2012 года, нашел свое подтверждение.

С учетом вышеперечисленного, требования прокурора Оловяннинского района о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Оловяннинского РОСП по исполнению решения Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю по исполнению решения Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу по иску Агалаковой А.Н. к ФИО1 об установлении отцовства, взыскании алиментов и судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2016 г.

Судья: подпись.