Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке Кемеровской области 29 апреля 2016 года административное исковое заявление ФИО1 ..... к МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств.

Административный иск мотивирован тем, что ..... ФИО1 получила два простых письма, в которых находились три копии постановления судебного пристава - исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам ФИО3 от ..... о возбуждении исполнительных производств: ..... - ИП на основании исполнительного листа ..... от 16.12.2015г., выданного Новоильинским районным судом г. Новокузнецка по делу № 2-28/2015 от 17.09.2015г. страховые взносы в размере 13761,20 в валюте ОКВ: 643, ОГРНИ: .....; ..... - ИП на основании исполнительного листа ..... от 16.12.2015г., выданного Новоильинским районным судом г.Новокузнецка по делу № 2-26/2015 от 17.09.2015г. страховые взносы в размере 1103,68 в валюте ОКВ: 643, ОГРНИ: .....; ..... - ИП на основании исполнительного листа ..... от 16.12.2015г., выданного Новоильинским районным судом г. Новокузнецка по делу № 2-27/2015 от 17.09.2015г. страховые взносы в размере 1938,53 в валюте ОКВ: 643, ОГРНИ: ...... Все три постановления вынесены 14.03.2016г. в пользу взыскателя ПФ в ......

ФИО1 считает данные постановления незаконными, поскольку судебному приставу-исполнителю МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО3 на дату возбуждения вышеназванных исполнительных производств было заведомо известно, что исполнительные документы нельзя отправлять по адресу в таком виде - грязные, черные по краям, которые невозможно до конца прочитать и опасно брать в руки. Незаконно и содержание постановлений от 14.03.2016г., в которых указан ОГРНИП: ....., что не соответствует действительности, так как 19.10.2012г. административный истец снята с учета в налоговом органе на основании ГРНИП: ...... А также не указан порядок обжалования постановлений, что является недопустимым. Кроме того, в решениях мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... суммы взысканы в рублях, а не в валюте.

ФИО1 просит признать незаконными постановления судебного пристава - исполнителя MOCП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка ФИО3 о возбуждении исполнительных производств в пользу .......... от 14.03.2016г., а именно: ..... - ИП по делу № 2-28/2015 от 17.09.2015г. в размере 13761,20 в валюте ОКВ: 643; ..... - ИП по делу № 2-26/2015 от 17.09.2015г. в размере 1103,68 в валюте ОКВ: 643; .....-ИП по делу № 2-27/2015 от 17.09.2015г. в размере 1938,53 в валюте ОКВ: 643, и обязать судебного пристава - исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО3 отменить вышеназванные постановления, которые не соответствуют закону и иным нормативным правовым актам.

В судебное заседание административный истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в административном иске. Кроме того, указала, что она не отказывается оплатить взысканные по решениям судов суммы, однако не может этого сделать по причине существенных недостатков в постановлениях судебного пристава исполнителя. Так, в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 14.03.2016г. по делу №2-28\2015 остаток задолженности по исполнительному производству указан в размере 13761,20 рублей, тогда как по решению суда взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 15096,50 рублей. По постановлениям о возбуждении исполнительного производства от 14.03.2016г. по делу №2-27\2015 и №2-26\2015 предмет исполнения указаны - страховые взносы, тогда как согласно решений судов с нее взысканы пени. В одном из постановлений о возбуждении исполнительного производства неверно указана дата решения суда.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка ФИО2, административные исковые требования не признала, считает, постановления о возбуждении исполнительных производств законными и обоснованными. После поступления исполнительных документов в МОСП, решается вопрос о возбуждении исполнительных производств. Сам бланк постановления не регламентирован. Действительно в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 14.03.2016г. по делу №2-28\2015 допущена описка в написании суммы взыскания. При проверке исполнительного документа данный недостаток будет устранен и проведена коррекция сумм. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства от 14.03.2016г. по делу №2-27\2015 и №2-26\2015 предметом исполнения действительно указаны - страховые взносы, а не пени, по причине того, что в программе установлен данный вид взыскания, однако это никак не повлияет на предмет исполнения и в случае внесения должником суммы по указанному исполнительному производству, они в любом случае будут учтены. Сведения об ОГРН должника указаны из исполнительных документов и не влияет на существо и предмет исполнения. В постановлениях указано кому, и по какому адресу необходимо направить копии данных постановлений. В МОСП нет технической возможности распечатывать постановления без черных полос по краям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1,2, 3, 8, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. 3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. 8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ..... в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка поступили:

- исполнительный лист серии ВС ....., выданный Новоильинским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области, по делу № 2-28/15 от 18.09.2015 года о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР в ..... недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по состоянию на ..... в размере 15096,50 рублей, из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11356,39 рублей, пени на страховую часть – 1528,05 рублей, в пользу федерального фонда обязательного медицинского страхования недоимка в сумме 2105,67 рублей, пени – 59,82 рублей, в пользу территориального фонда медицинского страхования пени в сумме 46,57 рублей,

- исполнительный лист серии ВС ....., выданный Новоильинским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области, по делу № 2-27/15 от 17.09.2015 года о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР в ..... по состоянию на ..... пени на страховую часть пенсии в размере 1719,01 рублей, пени на накопительную часть – 219,52 рублей,

- исполнительный лист серии ВС ....., выданный Новоильинским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области, по делу № 2-26/15 от 17.09.2015 года о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР в ..... по состоянию на ..... пени на страховую часть пенсии в размере1002,62 рублей, пени на накопительную часть – 128,06 рублей,

Представленные УПФР в ..... в службу судебных приставов исполнительные документы соответствовали требованиям, предъявленным ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», были предъявлены в течение срока, установленного ст. 21 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

..... вр.и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка ФИО3 возбуждены исполнительные производства .....-ИП, .....-ИП, .....-ИП в отношении ФИО1

Копии оспариваемых постановлений направлены ФИО1 по указанному в постановлении адресу: ....., в соответствии с требованиями ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из представленных материалов исполнительных производств .....-ИП, .....-ИП, .....-ИП в отношении ФИО1 действительно усматривается, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства вр.и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка от 14.03.2016г. по делу № 2-28\2015 от 17.09.2015г. предметом исполнения являются страховые взносы в размере 13761,20 рублей, тогда как согласно исполнительного листа серии ВС ..... от 16.12.2015г. с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 15096,50 рублей. Кроме того, вместо верной даты принятия судебного акта - 18.09.2015г. в постановлении о возбуждении исполнительного производства указана дата - 17.09.2015г. Кроме того, в постановлениях о возбуждении исполнительного производства вр.и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка от 14.03.2016г. по делам № 2-26\2015 и № 2-27\2015 предметом исполнения указаны страховые взносы, тогда как по решению суда с ФИО1 взысканы пени на страховую и накопительную часть пенсии. Также, в каждом из трех постановлений о возбуждении исполнительных производств от 14.03.2016г. в сведениях о должнике указан ОГРН ФИО1, хотя 19.10.2012г. она была снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Между тем, данные обстоятельства не влекут признания постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств как незаконных, поскольку основные требования к вынесению постановлений о возбуждении исполнительных производств, предусмотренные законом, судебным приставом-исполнителем соблюдены.

Постановления о возбуждении исполнительных производств от ..... по процессуальной форме соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесены судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий и не нарушают права должника. Оспариваемые постановления содержат предусмотренные частью 2 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сведения.

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Таким образом, неверное указание в постановлении суммы подлежащей взысканию с должника, а именно в меньшем размере, чем указано в исполнительном документе, неверное указание предмета исполнения, описка в дате решения суда, устранимо в ходе исполнительного производства, как по инициативе судебного пристава-исполнителя, так и по инициативе самого должника.

Указанные недостатки в постановлениях судебного пристава-исполнителя также не препятствуют административному истцу при наличии желания самостоятельно исполнить решения суда и оплатить взысканные по решениям суда суммы в пользу взыскателя.

Остальные доводы административного истца ФИО1 о незаконности постановлений, изложенные в административном исковом заявлении, не содержат оснований к отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств от ...... Каких-либо доказательств нарушения прав истца суду не представлено.

По изложенным основаниям, суд считает административное исковое заявление ФИО1 к МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ..... к МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области о возбуждении исполнительных производств от ..........-ИП, .....-ИП, .....-ИП – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд ..... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Орлова

Решение в окончательной форме принято 06.05.2016г.

Судья О.В.Орлова