Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации, заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» на странице сайта 4u-pro.ru/biznes/rabota-karera/kak-pravilno-brat-vzyatku информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать управление Роскомнадзора Российской Федерации включить указанную страницу в Единый реестр доменных имен. Решение допустить к немедленному исполнению.

Заявленные требованиями обоснованы тем, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, информация о том, как правильно брать взятки, содержащая рекомендации о порядке получения взятки. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №).

Частями 1 и 6 ст. 10 ФЗ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 290 УК РФ установлена уголовная ответственность за получение взятки должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника.

Статьей 291.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за мелкое взяточничество, т.е. за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысячи рублей.

Кроме того, ст. 291,291.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки и посредничество во взяточничестве соответственно.

Указанные преступления представляют общественную опасность, направлены против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции», противодействии коррупции основывается на принципах законности, неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции», профилактика коррупции осуществляется, в том числе путем формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Вместе с тем, распространение информации о том, как правильно давать взятки, свидетельствует о пренебрежении к вышеуказанным принципам противодействия коррупции и ее профилактике со стороны лиц, осуществляющих распространение указанной информации.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 4u-pro.ru/biznes/rabota-karera/kak-pravilno-brat-vzyatku для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация о том, как правильно брать взятки, рекомендации о порядке получения взятки.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод о том, что содержание указанного интернет-сайта, его специфика нарушает запрет на распространение информации, способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации, заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице:

-4u-pro.ru/biznes/rabota-karera/kak-pravilno-brat-vzyatku

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю включить страницу сайта в сети «Интернет» 4u-pro.ru/biznes/rabota-karera/kak-pravilno-brat-vzyatku в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья В.Ф.Камынина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.