ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-10991/2017 от 17.01.2018 Прикубанского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу № 2а-806/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 4 по г. Краснодар к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, встречному административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 4 по г. Краснодар о признании незаконным требования налогового органа и об обязании налогового органа исключить информацию о задолженности из лицевого счета налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС № 4 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки: пени по налогу на имущество в размере 61, 18 руб., транспортному налогу в размере 30 954, 58 руб., пени в размере 3 194, 51 руб., земельному налогу в размере 638, 26 руб., пени в размере 40, 64 руб.

Свои требования административный истец основывает на том, что административному ответчику принадлежат объекты налогообложения, указанные в налоговых уведомлениях а именно: ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения: жилой дом по адресу: <адрес> жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, автомобиль Lexus RX350, <данные изъяты>, автомобиль Toyota Rav4, <данные изъяты>. При этом за административным ответчиком на сегодняшний день числится задолженность по уплате налогов в указанном размере. Должнику было направлено требование об уплате налогов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность погашена лишь частично.

ФИО1 обратилась с встречным административным исковым заявлением, просила суд признать незаконным требование административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать налоговый орган (ИФНС № 4 по г. Краснодар) исключить из лицевого счета налогоплательщика задолженность в размере 74 605, 78 руб., взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 30 000 руб.

В обоснование встречных требований указала, что задолженность по налогам у нее полностью отсутствует в связи с тем, что ФИО1 осуществляла уплату налогов в полном объеме в соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35 138 руб., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 750 руб., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 029 руб. Кроме того, ФИО1 является добросовестным налогоплательщиком, оплачивает начисленные налоги своевременно и в полном объеме, что подтверждается многочисленными платежными документами с 2010 года по настоящее время. Несмотря на это, в личном кабинете налогоплательщика содержится информация о задолженности по налогам в размере 74 605, 78 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС России № 4 по г. Краснодар было направлено письмо с просьбой предоставить информацию о периоде задолженности. Данное письмо осталось без ответа. ДД.ММ.ГГГГФИО1 повторно обратилась к налоговой инспекции с просьбой расшифровать налоги и периоды задолженности. В ответе на данное обращение сообщалось, что административный ответчик не может предоставить запрашиваемую информацию из-за технических мероприятий. ФИО1 считает действия ИФНС России № 4 по г. Краснодар незаконными, так как оспариваемое требование от ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженность на лицевом счете нарушают ее права, возлагают обязанность по уплате несуществующего долга и начисленной пени.

Представитель ИФНС № 4 по г. Краснодару по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы первоначального административного иска, просила его удовлетворить, в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточнила встречные исковые требования в части размера задолженности, подлежащей исключению из лицевого счета налогоплательщика – 44 950, 17 руб. Остальные требования остались без изменения. На удовлетворении встречного административного иска настаивала, в первоначальных административных исковых требованиях просила отказать.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает что первоначальный административный иск не подлежит удовлетворению, а встречное административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ, для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что налоговой инспекцией в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налогов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1 осуществляла уплату налогов в полном объеме в соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35 138 руб., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 750 руб., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 029 руб.

Кроме того, ФИО1, оплачивает начисленные налоги своевременно и в полном объеме, что подтверждается многочисленными платежными документами с 2010 года по настоящее время, представленными в материалы административного дела.

Несмотря на это, в личном кабинете налогоплательщика содержится информация о задолженности по налогам в размере 44 950, 17 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС России № 4 по г. Краснодар было направлено письмо с просьбой предоставить информацию о периоде задолженности. Данное письмо осталось без ответа.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 повторно обратилась к налоговой инспекции с просьбой расшифровать налоги и периоды задолженности.

В ответе на данное обращение сообщалось, что административный ответчик не может предоставить запрашиваемую информацию из-за технических мероприятий.

В соответствии со ст. 137 Налогового кодекса РФ, каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Однако Налоговой инспекцией в нарушение указанной нормы суду не представлено каких-либо доказательств учета сумм, которые были оплачены со стороны ФИО1 и законности начисления дополнительных требований, помимо уже оплаченных.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить встречные административные исковые требования, признав незаконным требование административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и обязаа налоговый орган (ИФНС № 4 по г. Краснодар) исключить из лицевого счета налогоплательщика задолженность в размере 44 950, 17 руб.

Поскольку судом установлено отсутствие у ФИО1 задолженности по налогам, то удовлетворение встречного административного иска влечет необходимость отказать в удовлетворении первоначальных административных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ст. 112 Кодекса административного судопроизводства РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. Учитывая, что решение суда состоялось в ее пользу, суд считает необходимым взыскать с ИФНС России № 4 по г. Краснодару в пользу ФИО1 судебные расходы в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России № 4 по г. Краснодар к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Встречные административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России № 4 по г. Краснодар о признании незаконным требования налогового органа и об обязании налогового органа исключить информацию о задолженности из лицевого счета налогоплательщика удовлетворить.

Признать незаконным требование ИФНС России № 4 по г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать налоговый орган (ИФНС № 4 по г. Краснодар) исключить из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 задолженность в размере 44 950, 17 руб.

Взыскать с ИФНС № 4 по г. Краснодар в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Взыскать с ИФНС № 4 по г. Краснодар в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с рассмотрением административного дела в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.01.2018 г.

Председательствующий: