Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Свердловской области об обжаловании решения, и обязании произвести зачет переплаты по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в городской суд г. Лесного административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Свердловской области ( далее - Межрайонная ИФНС России № 27 по СО) об обжаловании решения, и обязании произвести зачет переплаты по налогу, в котором просит суд признать сообщения *** от ***, *** от ***, *** от *** об отказе в произведении зачета незаконными. Обязать налоговый орган зачесть переплату по земельному налогу (КБК ****** год по ОКТМО 6549000) в счет уплаты предстоящих платежей по земельному налогу за 2019 год )КБК18*** по ОКТМО 65749000) в сумме 10972 руб.; зачесть переплату по пени за транспортный налог за 2017 год (КБК 18*** по ОКТМО 65749000) в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 года в сумме 154,78 руб.; зачесть переплату по пени за транспортный налог за 2016 год (КБК 18*** по ОКТМО 65749000) в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 190,61 руб., в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 126,69 руб.

В последующем административный истец уточнил требования и просил суд:

обязать ответчика произвести зачет переплаты по земельному налогу в сумме 10972 руб. КБК ******

обязать ответчика произвести зачет переплаты по транспортному налогу в сумме 723,51 руб.

КБК ******

Административный ответчик иск не признал по доводам письменного отзыва на иск.

В настоящее судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела не явились, суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему административному делу не установлена ввиду следующего.

***

Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

***

Как следует из материалов дела административный истец будучи плательщиком земельного и транспортного налога трижды обращался в налоговую инспекцию с заявлениями по поводу зачета излишне уплаченного налога.

В первом заявлении от *** налогоплательщик указал произвести зачет из земельного налога за 2018 год КБК 18***:

- в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2018 КБК 18*** год в сумме 782,53 руб.;

- в счет предстоящих платежей по земельному налогу за 2019 год КБК 18*** в сумме 10189,47 руб.

Во втором заявлении от *** налогоплательщик указал произвести зачет из пени по транспортному налогу за 2017 год КБК 18*** в счет погашения не недоимки по транспортному налогу за 2018 год КБК 182*** в сумме 154,78 руб.;

В третьем заявлении от *** налогоплательщик указал произвести зачет из пени по транспортному налогу за 2016 год КБК 18***:

- в счет погашения недоимки по транспортному налогу 18*** в сумме 190,61 руб.;

- в счет погашения недоимки по транспортному налогу 18*** в сумме 126,69 руб.;

По указанным заявлениям инспекцией приняты следующие решения.

В первом заявлении налогоплательщик просил зачесть переплату по земельному налогу за 2018 год КБК 18*** в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 782,53 руб. Из анализа карточки расчетов с бюджетом по земельному налогу установлено, что налогоплательщиком осуществлялась уплата земельного налога на ОКТМО *** при этом начисления по данному ОКТМО 65749000 по земельному налогу отсутствовали, образовалась переплата. Налоговым органом в течении 2019,2020 года производились уточнения по налогу, в результате из переплаты по ОКТМО *** погашалась задолженность по земельному налогу по ОКТМО 65715000. По состоянию па *** по земельному налогу по ОКТМО *** образовалась переплата в размере 191,36 руб.

В заявлении о зачете сумм налогоплательщик просит произвести зачет в счет погашения недоимки по транспортному налогу. Исходя из анализа карточки расчетов по транспортному налогу недоимка (задолженность) по транспортному налогу у налогоплательщика отсутствует имеется переплата в размере 723,51 руб.

Инспекцией *** вынесено решение *** об отказе в зачете недоимка по транспортному налогу отсутствует.

Ранее Инспекцией было вынесено решение от ****** которым было отказано в возврате на основании п1ст.78 НК РФ. В данном решении Инспекцией допущена ошибка в сумме, вместо 782,53 руб. указана сумма 10189,47 руб., в связи с чем инспекцией *** вынесено другое решение *** исходя из данных заявления налогоплательщика.

Также в этом же заявлении от *** налогоплательщик просил из переплаты по земельному налогу за 2018 ОКТМО 65749000 зачесть сумму в размере 10189,47 руб. в счет предстоящих платежей по земельному налогу за 2019 год ОКТМО 65749000.

Как указано выше, переплата по земельному налогу ОКТМО 65749000 составляла 191,36 руб., а не 10189,47 руб., инспекцией принято решение *** от *** о зачете суммы переплаты в счет предстоящих платежей по земельному налогу за 2019 код ОКТМО 65749000.

По второму заявлению от *** о зачете из переплаты пени по транспортному налогу за 2017 год КБК 18*** в счет уплаты задолженности по транспортному налогу 2018 год в размере 154,78 руб. инспекцией принято решений *** об отказе, поскольку отсутствует задолженность для погашения, у заявлении.

По третьему заявлению о зачете из переплаты пени по транспортному налогу КБК 18*** в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере соответственно 190,61 руб. и 126,69 руб. инспекции принято решение*** от *** и *** от *** об отказе, поскольку задолженность для погашения, указанная в заявлении отсутствует.

Из анализа карточки расчетов с бюджетом по транспортному налогу установлено, что у налогоплательщика образовалась переплата в результате уменьшения налога за 2017 год (срок уплаты ***) в сумме 4185,00 руб., уменьшения налога за 2()18 срок уплаты ***) в сумме 4185,00 и 59,00 руб.

В результате уменьшения налога и соответственно перерасчета пени по налогу по состоянию на *** образовалось положительное сальдо по налогу в размере 425,00 руб. и по пени 121,51 руб.

Налоговым органом самостоятельно *** принято решение о зачете суммы переплаты по пени в размере 121,51 руб. (85,26+36,25) в счет налога, таким образом, положительное сальдо по транспортному налогу составило 546,51руб. (425,00+121,51), по пени сальдо - 0,00 руб.

Итого, по сведениям предоставленным Инспекцией суду по состоянию на *** переплата по транспортному налогу составила 723,51 руб. поскольку *** уменьшен расчет по налогу за 2017 год (срок уплаты ***) в сумме 177,00 руб. (546,51+177,00 = 723,51 руб.).

Таким образом, на момент принятия решения о зачете, переплата пени по транспортному налогу отсутствовала.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что решения ***, *** и *** об отказе в зачете суммы излишне уплаченных пени в налог по транспортному налогу в сумме 190,61 руб., 154,00 руб. и 126,69 руб. соответственно приняты налоговым органом правомерно.

Касаемо довода налогоплательщика о наличии переплаты по земельному налогу за 2018 год в размере 10972 руб., которая образовалась в результате переплаты по налогу, поскольку налогоплательщиком произведена оплата в большем размере 55337,00 руб. вместо 44365,00 руб., инспекция сообщает следующее.

Налог по земельному налогу за 2018 год был исчислен налогоплательщику в размере 44365,00 руб. по ОКТМО 65715000 (Нижнетуринский городской округ). Налогоплательщик же обращается с заявлением о зачете суммы переплаты по земельному налогу в сумме 10972,00 руб., образовавшейся за налоговый период 2018 год в счет предстоящих платежей 2019 года по ОКТМО 65749000 (городской округ города Лесного).

Поскольку налогоплательщиком в первом заявлении от *** выражено волеизъявление о зачете сумм переплаты по земельному налогу по ОКТМО 65749000, а не ОКТМО 65715000. Соответственно Инспекцией принято решение от *** в рамках заявления налогоплательщика, по земельному налогу ОКТМО 65749000 о зачете суммы, имеющейся переплаты в размере 191,36 руб. в счет предстоящих платежей.

Касаемо переплаты по транспортному налогу, налогоплательщику за 2016,2017,2018 года сделаны перерасчеты по налогу, в результате чего налог уменьшен, соответственно на сумму уменьшенного налога сделан перерасчет пени (программный расчет). Согласно данным КРСБ по состоянию на *** образовалась переплата по пене в размере 121,51 руб., данная переплата была зачтена в предстоящие платежи по транспортному налогу и на сегодняшний день числится на переплате по транспортному налогу.

Разрешая уточненные исковые требования судом были произведены запросы в инспекцию о наличии переплаты.

По данным представленным инспекцией касаемо требования зачесть переплату по земельному налогу в сумме 10972,00 руб. КБК 18*** ОКТМО 65715000 в счет уплаты по земельному налогу за 2019 год инспекция сообщила, что по данному налогу на сегодняшний день имеется недоимка в размере 230 873,00 руб. по налогу и 66 689,96 руб. но пене.

Поскольку переплата отсутствует, то правовые основания для зачета по мнению суда отсутствуют.

Касаемо требования зачесть переплату по транспортному налогу в сумме 723,51 руб. КБК 18*** ОКТМО 65749000 в счет уплаты по транспортному налогу за 2019 год, инспекция сообщила, что имеющаяся по состоянию переплата в размере 723,51 руб. была зачтена в счет погашения задолженности, образовавшейся по сроку уплаты ***. На сегодняшний день имеется недоимка в размере 6386.49 по налогу и 5,46 руб. по пене.

Поскольку переплата отсутствует, то правовые основания для зачета, по мнению суда отсутствуют.

Истцом доказательств отсутствия недоимки по указанным видам налога суду представлено не было.

При таких обстоятельства, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести зачет суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через городской суд города Лесного Свердловской области.

Председательствующий Зыкина М.Н.