Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Псковской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВИП УФССП России по Псковской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Пскова ФИО4 о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановления об отказе в прекращении исполнительного производства, о признании недействительными и отзыве дубликатов исполнительных листов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Псковской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВИП УФССП России по Псковской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Пскова ФИО4, в котором просила признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО4 от 17.07.2017 о возбуждении исполнительных производств от 17.07.2017 № 1758/18/60047-ИП; № 1759/18/60047-ИП; № 17569/18/60047-ИП; № 1757/18/60047-ИП, № 1755/18/60047-ИП; № 1760/18/60047-ИП; признать недействительными и отозвать дубликаты исполнительных листов, выданных Псковским городским судом по определению от 04.07.2017: ФС № 014117984 от 24.07.2017, ФС № 014117980 от 24.07.2017; ФС № 014117985 от 24.07.2017; ФС 014117983 от 24.07.2017; ФС № 014117981 от 24.07.2017; ФС № 014117982 от 24.07.2017; признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО3 о возбуждении исполнительных производств от 27.03.2020 № 4792/20/60042-ИП, №4793/20/60042-ИП, № 4794/20/60042-ИП, № 4794/20/60042-ИП, № 4796/20/60042-ИП, № 4797/20/60042-ИП; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО3 от 22.12.2020 об отказе в прекращении производства.

Требование обосновано тем, что решениями Псковского городского суда от 08.10.2012 по делу № 2-3446/2012, от 26.10.2012 по делу № 2-3447/2012, от 29.10.2012 по делу № 2-3380/2012, от 12.12.2012 по делу № 2 -3329/2012, от 04.10.2012 по делу № 2-3310/2012, от 04.10.2012 по делу № 2-3311/2012 с ФИО1 в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» взысканы денежные средства и выданы исполнительные листы. 21.03.2013 на основании выданных исполнительных листов возбуждены исполнительные производства, которые прекращены 22.09.2016. 17.07.2017 на основании этих же исполнительных листов повторно возбуждены исполнительные производства № 1758/18/60047-ИП; № 1759/18/60047-ИП; № 17569/18/60047-ИП; № 1757/18/60047-ИП, № 1755/18/60047-ИП; № 1760/18/60047-ИП. В 2020 году на сайте «Госуслуги» административный истец обнаружила, что сумма ее задолженности удвоилась. До конца 2020 года административный истец не имела информации о выданных дубликатах исполнительных листов, поскольку судебными приставами предоставлялась информация, что производства ошибочно возбуждены ОСП № 2 города Пскова и отделом МОСП по ВИП Псковской области. Через портал «Госуслуги» административный истец обратилась с заявлением о прекращении исполнительных производств. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 22.12.2020 в удовлетворении заявления отказано. Из указанного постановления усматривалось, что исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного не в 2012 году, а в 2017 году. В связи с этим административный истец пришла к выводу о наличии дубликатов исполнительных листов. При ознакомлении с материалами гражданских дел административному истцу стало известно о вынесении Псковским городским судом Псковской области 04.07.2017 определения о выдаче АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» дубликатов исполнительных листов по гражданским делам № 2-3446/2012, № 2-3447/2012, № 2-3380/2012, № 2 -3329/2012, № 2-3310/2012, № 2-3311/2012. При этом административному истцу не было известно о рассмотрении заявления о выдаче дубликатов исполнительных листов. Полагает, что заявление рассмотрено с нарушением ст. 430 ГПК РФ. Дубликаты исполнительных листов выданы 24.07.2017, тогда как 17.07.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 г. Пскова вынесены постановления о повторном возбуждении исполнительных производств на основании первичных исполнительных листов. Административный истец полагает, что исполнительные листы и их дубликаты предъявлены взыскателем в службу судебных приставов за пределами сроков предъявления, т.к. исполнительные производства возбуждены 27.03.2020. По мнению административного истца, в настоящее время одновременно на исполнении находятся исполнительные производства, возбужденные на основании подлинников и дубликатов исполнительных листов.

Административный истец ФИО1 уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя. Участвуя в судебном заседании 26.02.2021, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель МОСП по ВИП УФССП России по Псковской области ФИО3, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ВИП ФИО5 заявленные требования не признали. Пояснили в судебном заседании, что согласно данным базы АИС ФССП России на основании исполнительных документов, выданных Псковским городским судом Псковской области о взыскании с ФИО1 в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» возбуждены следующие исполнительные производства: № 16508/13/41/60 от 21.03.2013 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3446/2012 от 08.10.2012; № 16509/13/41/60 от 21.03.2013 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3447/2012 от 26.10.2012; № 16510/13/41/60 от 21.03.2013 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3380/2012 от 29.10.2012; № 16511/13/41/60 от 21.03.2013 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3310/2012 от 04.10.2012; № 16512/13/41/60 от 21.03.2013 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3446/2012 от 12.12.2012; № 16513/13/41/60 от 21.03.2013 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3311/2012 от 04.10.2012. Указанные исполнительные производства окончены 22.09.2016, исполнительные листы возвращены взыскателю с актом о невозможности взыскания. 17.07.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова №1 в отношении ФИО1 в пользу взыскателя АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» вновь возбуждены исполнительные производства №40705/1760018 на основании исполнительного листа, выданного по делу №2-3310/2012 от 04.10.2012; №40708/1760018 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3329/2012 от 12.12.2012; №40709/1760018 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3380/2012 от 29.10.2012; № 40710/1760018 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3447/2012 от 26.10.2012; №40711/1760018 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3446/2012 от 08.10.2012; № 40712/1760018 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-3311/2012 от 04.10.2012. Указанные исполнительные производства переданы в ОСП г. Пскова №2, затем - в ОСП по ВАПД, затем – в МОСП по ВИП УФССП России по Псковской области. В ОСП № 2 г. Пскова 28.07.2017 были возбуждены исполнительные производства на основании дубликатов исполнительных, которые 10.08.2017 окончены по заявлению взыскателя. Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО6 на основании дубликатов исполнительных листов возбуждены исполнительные производства № 4797/20/60042-ИП; № 4796/20/60042-ИП; № 4795/20/60042-ИП; № 4794/20/60042-ИП; № 4793/20/60042-ИП; № 4792/20/60042-ИП о взыскании с ФИО7 денежных средств в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области. Указанные постановления отменены постановлениями и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава МОСП по ВИП ФИО5 от 31.03.2021. Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО3 от 31.03.2021 отказано в возбуждении исполнительных производств на основании дубликатов исполнительных листов. Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО3 от 30.03.2021 приняты к исполнению возбужденные в 2017 году на основании оригиналов исполнительных листов исполнительные производства о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области».

Поскольку судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 ФИО4 уволилась с указанной должности, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела-старший судебный пристав ОСП г. Пскова № 2.

Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав ОСП г. Пскова № 2 ФИО8 уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила письменные пояснения, из которых следует, что 28.07.2017 в ОСП г. Пскова № 2 АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» предъявлены дубликаты исполнительных листов о взыскании денежных средств с ФИО1, на основании которых возбуждены исполнительные производства. 10.08.2017 данные исполнительные производства окончены по заявлению взыскателя об отзыве исполнительных документов. 09.08.2017 из ОСП г. Пскова №1 в ОСП г. Пскова № 2 переданы исполнительные производства, возбужденные в ОСП г. Пскова №1 17.07.2017 на основании исполнительных документов № 2-3310/2012; № 2-3329/2012; № 2-3380/2012; № 2-3447/2012; № 2-3446/2012; № 2-3311/2012 в отношении ФИО1 24.01.2018 исполнительные производства переданы в ОСП по ВАПД г. Пскова и Псковского района (л.д.142-143).

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО9 в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайствовала. Участвуя ранее в судебных заседаниях, полагала заявленные требования необоснованными по доводам, приведенным административными ответчиками судебным приставом – исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Псковской области ФИО3, и.о. начальника отделения – старшим судебным приставом МОСП по ВИП ФИО5

Заинтересованное лицо АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, отношение к иску не выразил, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 ФИО10 от 17.07.2017 возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» с должника ФИО1: № 40705/1760018 на основании исполнительного листа, выданного Псковским городским судом по делу № 2-3310/2012 от 04.10.2012; № 40708/1760018 на основании исполнительного листа, выданного Псковским городским судом по делу № 2-3329/2012 от 12.12.2012; № 40709/1760018 на основании исполнительного листа, выданного Псковским городским судом по делу № 2-3380/2012 от 29.10.2012; № 40710/1760018 на основании исполнительного листа, выданного Псковским городским судом по делу № 2-3447/2012 от 26.10.2012; № 40711/1760018 на основании исполнительного листа, выданного Псковским городским судом по делу № 2-3446/2012 от 08.10.2012; № 40712/1760018 на основании исполнительного листа, выданного Псковским городским судом по делу № 2-3311/2012 от 04.10.2012.

09.08.2017 указанные исполнительные производства переданы из ОСП г. Пскова №1 в ОСП г. Пскова №2 и приняты к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова № 2 ФИО11 на основании постановлений от 14.08.2017.

Из объяснений административных ответчиков и представленных ими документов следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 17.07.2017 исполнительные производства №1758/18/60047-ИП; №1759/18/60047-ИП; №17569/18/60047-ИП; №1757/18/60047-ИП, №1755/18/60047-ИП; № 1760/18/60047-ИП не возбуждались, а принимались к производству возбужденные 17.07.2017 исполнительные производства в отношении должника ФИО1, которым присваивались новые номера (№1758/18/60047-ИП; №1759/18/60047-ИП; №17569/18/60047-ИП; №1757/18/60047-ИП, №1755/18/60047-ИП; № 1760/18/60047-ИП) в связи с передачей в другой отдел.

Указание в постановлениях, вынесенных судебным приставом-исполнителем ФИО4, на возбуждение ею исполнительных производств 17.07.2017 обусловлено особенностями заполнение формы постановления в базе АИС ФССП.

Исполнительные производства, возбужденные 17.07.2017 в ОСП г. Пскова № 1 № 40705/1760018; № 40708/1760018; № 40709/1760018; № 40710/1760018; № 40711/1760018; № 40712/1760018 переданы 09.08.2017 в ОСП г. Пскова № 2.

В январе 2018 года указанные исполнительные производства переданы из ОСП г. Пскова № 2 в ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району, и приняты к производству судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании постановлений от 24.01.2018.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД ФИО4 от 19.04.2019 исполнительные производства в отношении ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» переданы вновь в ОСП г. Пскова №2.

Согласно штампам входящей корреспонденции дубликаты исполнительных листов ФС 014117984, ФС 014117980, ФС 014117985, ФС 014117983, ФС 014117981, ФС 014117982 о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» поступили 10.03.2020 в ОСП Г. Пскова №2, а затем 26.03.2020 – в МОСП по ВИП.

Сведений о возбуждении исполнительных производств ОСП г. Пскова №2 на основании дубликатов исполнительных листов не имеется.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО6 от 27.03.2020 на основании дубликатов исполнительных листов ФС 014117984, ФС 014117980, ФС 014117985, ФС 014117983, ФС 014117981, ФС 014117982 возбуждены исполнительные производства №4792/20/60042-ИП, №4793/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, № 4796/20/60042-ИП, № 4797/20/60042-ИП о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области».

Постановлениями и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава МОСП по ВИП ФИО5 от 31.03.2021 отменены постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 27.03.2020 о возбуждении исполнительных производств №4792/20/60042-ИП, №4793/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, № 4796/20/60042-ИП, № 4797/20/60042-ИП.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО3 от 31.03.2021 отказано в возбуждении исполнительных производств на основании дубликатов исполнительных листов ФС 014117984, ФС 014117980, ФС 014117985, ФС 014117983, ФС 014117981, ФС 014117982.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО3 следует, что на исполнении в МОСП по ВИП находились исполнительные производства в отношении ФИО1, возбужденные в 2017 году.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ФИО3 от 30.03.2021 приняты к исполнению, возбужденные в 2017 году на основании оригиналов исполнительных листов исполнительные производства о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области».

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что на основании оригиналов исполнительных листов 17.07.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова № 1 ФИО10 возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» с должника ФИО1: №40705/1760018; №40708/1760018; №40709/1760018; № 40710/1760018; № 40711/1760018; № 40712/1760018, которые впоследствии неоднократно передавались для исполнения в ОСП г. Пскова №2, в ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району, и на момент рассмотрения настоящего административного иска указанные исполнительные производства находятся на исполнении в МОСП по ВИП УФССП России по Псковской области у судебного пристава-исполнителя ФИО3

Действительно, в марте 2020 года в МОСП по ВИП УФССП России по г. Пскову и Псковскому району повторно возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» на основании дубликатов исполнительных листов.

Однако указанные постановления о возбуждении исполнительных производств на основании дубликатов исполнительных листов отменены и.о. начальника отдела-старшим судебным приставом МОСП по ВИП и в возбуждении исполнительных производств на основании дубликатов исполнительных листов ФС 014117984, ФС 014117980, ФС 014117985, ФС 014117983, ФС 014117981, ФС 014117982 отказано.

Согласно сведениям УФССП России по Псковской области, с ФИО1 не производилось взыскание денежных средств по исполнительным производствам №4792/20/60042-ИП, №4793/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, № 4796/20/60042-ИП, № 4797/20/60042-ИП, возбужденным в МОСП по ВИП 27.03.2020 (л.д.120-124, 153-155).

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку административным ответчиком отменены оспариваемые постановления о возбуждении исполнительных производств от 27.03.2020 №4792/20/60042-ИП, №4793/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, № 4796/20/60042-ИП, № 4797/20/60042-ИП, взыскание денежных средств с административного истца в рамках указанных исполнительных производств не производилось, соответственно нарушение прав административного истца не допущено.

В связи с этим оснований для удовлетворения требования о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств от 27.03.2020 №4792/20/60042-ИП, №4793/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, №4794/20/60042-ИП, № 4796/20/60042-ИП, № 4797/20/60042-ИП не имеется.

Поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств на основании дубликатов исполнительных листов отменены, то в настоящее время постановление судебного пристава – исполнителя ФИО3 от 22.12.2020 об отказе в прекращении исполнительного производства № №4794/20/60042-ИП не затрагивает и не нарушает права административного истца.

Соответственно оснований для удовлетворения требования о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ФИО3 от 22.12.2020 об отказе в прекращении исполнительного производства № №4794/20/60042-ИП суд не усматривает.

Требование о признании незаконными и отзыве дубликатов исполнительных листов ФС 014117984, ФС 014117980, ФС 014117985, ФС 014117983, ФС 014117981, ФС 014117982 также не подлежит удовлетворению, поскольку определение Псковского городского суда Псковской области от 04.07.2017, на основании которого выданы дубликаты исполнительных листов (л.д.35), административным истцом в установленном законом порядке не обжаловано и не отменено.

Довод административного истца о незаконности постановлений о возбуждении исполнительных производств от 17.07.2017 в связи с непредоставлением административным ответчиком в судебное заседание подлинников исполнительных листов и истечением срока для предъявления исполнительных листов к исполнению на момент возбуждения исполнительных производств судом отклоняются.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При этом для случаев, когда исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа, ч. 3.1 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 г. №101-ФЗ) установлено, что период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения вычитается из срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Такой порядок предусмотрен законодателем в целях исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина ФИО12», а именно, для соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, исключения возможности продлевать срок предъявления исполнительного документа на неопределенное время, что приводило бы к неограниченному по продолжительности принудительному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования и, как следствие, к чрезмерно длительному пребыванию должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения.

Следовательно, при предъявлении исполнительного документа к исполнению срок его предъявления прерывается, но в случае возвращения исполнительного документа взыскателю по его заявлению этот срок, исчисляемый заново с момента возвращения исполнительного документа, определяется с учетом особенностей, предусмотренных ч. 3.1 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно, за вычетом ранее имевшего место одного или нескольких периодов нахождения исполнительного документа на исполнении, который окончился отзывом исполнительного документа взыскателем.

Первоначально исполнительные производства в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» возбуждены в 2013 году и окончены постановлениями начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области от 22.09.2016 на основании п.4 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно по тем основаниям, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Поскольку возврат исполнительных документов был обусловлен не действиями взыскателя, а невозможностью исполнения по причине отсутствия у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, то срок предъявления исполнительных листов к исполнению исчисляется заново с момента их возвращения взыскателю. Взыскателем исполнительные листы предъявлены вновь к исполнению в июле 2017 года, т.к. в пределах трехлетнего срока, установленного для их предъявления для принудительного исполнения.

Из текста постановлений о возбуждении исполнительных производств 17.07.2017 №40705/1760018; №40708/1760018; №40709/1760018; № 40710/1760018; № 40711/1760018; № 40712/1760018, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова № 1 ФИО10, следует, что соответствующее решение принято судебным приставом-исполнителем по результатам рассмотрения исполнительного листа.

Тот факт, что в ходе рассмотрения дела административные ответчики не смогли предъявить оригиналы исполнительных листов, само по себе не свидетельствует о возбуждении исполнительных производств 17.07.2017 в отсутствие исполнительных документов.

С учетом изложенных обстоятельств оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Псковской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВИП УФССП России по Псковской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Пскова ФИО4 о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановления об отказе в прекращении исполнительного производства, о признании недействительными и отзыве дубликатов исполнительных листов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Грачева

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2021.