Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Тихорецкому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тихорецкий районный суд с административным иском к Тихорецкому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю.

В обоснование требований указано, 07.06.2021 мировым судьей судебного участка № 107 г. Тихорецка Краснодарского края по делу № 2-1385/2021 вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере 9 939,00 руб. с должника ФИО2. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 107 г. Тихорецка Краснодарского края от 07.06.2021 по делу № 2-1385/2021 в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 9 939,00 руб. получен Тихорецким районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю 02.08.2021. Заявление об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.09.2021 получено Тихорецким районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю 27.09.2021. По настоящее время информация о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступала, в базе данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП информация отсутствует, ответ на жалобы от 14.01.2022, от 09.03.2022 в адрес взыскателя не поступал, поручение Главного управления ФССП по Краснодарскому краю Тихорецким районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю не исполнено. По мнению административного истца, бездействие начальника отделения - Старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарского краю, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований Судебного приказа № 2-1385/2021 от 07.06.2021г.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали в полном объеме.

Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав Тихорецкого РОСП и представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, которые извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО2, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 07.06.2021 мировым судьей судебного участка № 107 г. Тихорецка Краснодарского края по делу № 2-1385/2021 вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере 9 939,00 руб. с должника ФИО2.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 107 г. Тихорецка Краснодарского края от 07.06.2021 по делу № 2-1385/2021 в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 9 939,00 руб. получен Тихорецким районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю 02.08.2021 (уведомление о вручении почтового отправления № 35001252165000).

Заявление об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.09.2021 получено Тихорецким районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю 27.09.2021 (уведомление о вручении почтового отправления №35001258025087).

Запрос о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 получен Тихорецким районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю 12.11.2021 (уведомление о вручении почтового отправления № 35001252157746).

14.01.2022 в адрес Старшего судебного пристава - начальника Тихорецкого районного отдела судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4 направлена жалоба о бездействии судебного пристава-исполнителя по делу № 2-1386/2021 от 07.06.2021 о взыскании задолженности с ФИО2 (уведомление о вручении почтового отправления № 35001261018793).

09.03.2022 в адрес ВРИО Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю повторно направлена Жалоба о бездействии судебного пристава- исполнителя по делу № 2-1385/2021 от 07.06.2021 о взыскании задолженности с ФИО2 (уведомление о вручении почтового отправления № 35001264041637).

01.04.2022 в адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов направлена жалоба о бездействии Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.

13.04.2022 Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в адрес Тихорецкого РОСП направлено поручение о проведении проверки доводов жалобы взыскателя.

По настоящее время информация о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступала, в базе данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП информация отсутствует, ответ на жалобы от 14.01.2022, от 09.03.2022 в адрес взыскателя не поступал, поручение Главного управления ФССП по Краснодарскому краю Тихорецким районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю не исполнено.

Согласно ст. 30 ч. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу п. 1 ст. 12, ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с п. 10 ст. 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ подлежит исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу- исполнителю.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Таким образом, бездействие Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в неисполнении требований судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, в отказе возбуждения исполнительного производства, нарушает права и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Кроме того, так как ответчики в судебное заседание не явились и не представили никаких возражений, суд расценивает это как признание иска.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании бездействия незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Тихорецкого районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи судебному- приставу исполнителю судебного приказа мирового судьи судебного участка № 107 г. Тихорецка Краснодарского края от 07.06.2021 № 2-1385/2021 о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере 9 939,00 руб. в пользу ФИО1

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2, непринятии в установленный законом срок всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение судебного приказа по делу №2-1385/2021, выданных мировым судьей судебного участка №107 г. Тихорецка Краснодарского края;

Обязать судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Р. Ербулатова