Гражданский кодекс часть 1

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В.., при секретаре Ерыгиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-11328/2021 по административному иску Кульчицкого М. В. к МУ МВД России «Люберецкое» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия по оплате постановления,

УСТАНОВИЛ:

Кульчицкий М.В., обратился в суд с вышеизложенными требованиями, мотивируя и тем, что с 2018 года по настоящее время является адвокатом (рег. №) и состоит в Списке адвокатов, включенных в систему оказания субсидируемой юридической помощи в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в порядке ст. 50 и 51 УПК РФ и в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, представителя в административном судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 54 КАС РФ в <адрес> Московской области.

В соответствии с Постановлением СУ МУ МВД России «Люберецкое» Гуркина Н.Р. от ДД.ММ.ГГ по уголовному делу №Кульчицкому М.В. за 2 дня участия – назначена оплата за труд в размере 2 507 рублей.

До настоящего времени денежные средства по вышеуказанным постановлениям административному истцу не выплачены.

Кульчицкий М.В. просил суд признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неосуществлении оплаты за труд по Постановлению СУ МУ МВД России «Люберецкое» Гуркина Н.Р. от ДД.ММ.ГГ, возложить на ответчиков обязанность осуществить оплату за труд.

Административный истец Кульчицкий М.В в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «»Люберецкое» в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения, в которых против удовлетворения требований возражал, указав, что оплата по постановлению обычно носит долгий характер и в скором времени денежные средства будут перечислены истцу. Представил доказательств частичной оплаты задолженности в размере 432-00 рублей.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ « О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ и о признании утратившими силу некоторых актов Совета М. Р. и Правительства РФ», выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа. Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетньй) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Судом установлено, что Кульчицкий М.В. с 2018 года по настоящее время является адвокатом (рег. №) и состоит в Списке адвокатов, включенных в систему оказания субсидируемой юридической помощи в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в порядке ст. 50 и 51 УПК РФ и в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, представителя в административном судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 54 КАС РФ в <адрес> Московской области.

Постановлением СУ МУ МВД России «Люберецкое» Гуркина Н.Р. от ДД.ММ.ГГ по уголовному делу №Кульчицкому М.В. за 2 дня участия – назначена оплата за труд в размере 2 507 рублей.

В соответствии с пояснениями МУ МВД России «Люберецкое» оно является государственным казенным учреждением, деятельность которого финансируется из бюджета, доведенных лимитом, выплата денежной суммы, причитающейся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течении 30 дней со дня полученного решения уполномоченного органа.

Кроме того, из возражений МУ МВД России «Люберецкое» следует, что порядок выплаты вознаграждения в соответствии с Постановлением до настоящего времени не определен. Также в постановлении о выплате процессуальных издержек не утверждено руководителем МУ МВД России «Люберецкое», и нет сведений о направлении данного постановления в бухгалтерию МУ МВД России «Люберецкое».

Данные доводы отклоняются судом в качестве несостоятельных, поскольку вышеуказанными правовыми актами на ответчика возложена обязанность производить выплаты за труд адвоката, участвующего в деле по назначению, отсутствие каких-либо сведений в структурном подразделение не должно являться причиной нарушения прав истца. Вместе с тем, административным ответчиком представлены сведения о том, что часть денежных средств по вышеуказанному постановлению оплачена в сумме 432 рублей по оплате проезда к месту совершения процессуальных действий и обратно, в подтверждении чего, представлено платежное поручение №.

Таким образом, административными ответчиками не представлено доказательств осуществления необходимых и достаточных действий по исполнению постановлений о выплате вознаграждения адвокату Кульчицкому М.В. в полном объеме.

Учитывая изложенное, исковые требования о признании бездействия МУ МВД России «Люберецкое» в указанной части и как следствие о возложении обязанности произвести оплату труда адвоката Кульчицкого М.В. в размере 2 075 обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Удовлетворяя требования административного истца, суд учитывает, что нарушения прав на оплату за труд носят длительный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Кульчицкого М. В. к МУ МВД России «Люберецкое», ГУ МВД России по Московской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия по оплате постановлений – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МУ МВД России «Люберецкое», выраженное в неоплате труда адвоката Кульчицкого М.В. в размере 2 075,00 руб. на основании постановления следователя СУ МУ МВД России «Люберецкое» от ДД.ММ.ГГ о выплате процессуальных издержек на оплату труда адвоката по уголовному делу №.

Обязать МУ МВД России «Люберецкое» произвести оплату труда адвоката Кульчицкого М.В. в размере 2 075,00 руб. на основании постановления следователя СУ МУ МВД России «Люберецкое» от ДД.ММ.ГГ по уголовному делу № в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья		Голочанова И.В.