ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1148/2022 от 31.10.2022 Камышловского городского суда (Свердловская область)

УИД: 66RS0029-01-2022-01110-80

Дело № 2а-1148/2022

В окончательном виде изготовлено 31.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ильиных Е.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием административного истца Попова О.С., представителя административного ответчика Потаповой А.С., административного ответчика Винокуровой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Попова ФИО19 к ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3», МВД ФИО15, ГУ МВД ФИО15 по <адрес>, начальнику МО МВД ФИО15 «ФИО3» ФИО4 А.А., заведующей медицинской частью ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» ФИО5 М.С. о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Попов О.С. обратился в суд с иском к ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3», о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц, взыскании компенсации, в обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывал административное наказание в виде административного ареста 10 суток в ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3». ДД.ММ.ГГГГ у него ухудшилось состояние здоровья, началась сильная головная боль. Около 15:00 часов он обратился к медицинскому работнику ИВС с жалобой на головную боль, на что она ему ответила, что занята, подойдет позже. Прождав около 2-х часов он обратился с той же просьбой к дежурному по ИВС, тот дал ему таблетку «Цитрамона», указав, что её ему передала медицинский работник. На его вопрос о том, не могла бы к нему подойти сама врач, поскольку его состояние ухудшилось, дежурный пояснил, что она уже ушла домой. Он принял переданную ему дежурным таблетку, однако лучше ему не стало, наоборот, стало только хуже. Около 20:00 часов он при обходе ИВС помощником Камышловского межрайонного прокурора и начальником ИВС, он пожаловался на своё самочувствие обоим, после чего ему вызвали БСМП. По прибытию БСМП фельдшер осмотрела его, у него было очень сильно повышено давление, фельдшер поставила ему укол и дала лекарство, предложила ему госпитализацию, от которой он отказался, в дальнейшем его состояние здоровья улучшилось. При его осмотре фельдшер БСМП спросила, принимал ли он что-нибудь, он пояснил, что ему дали таблетку «Цитрамона», на что та сказала, что ему нельзя было принимать «Цитрамон», так как он наоборот повышает давление и это может привести к летальному исходу. В дальнейшем он обращался с жалобой на действия сотрудников ИВС в прокуратуру, по его жалобе была проведена проверка, в ответе ему сообщили о допущенных в отношении него нарушениях. Так как в результате незаконного бездействия сотрудников ИВС по неоказании ему надлежащей медицинской помощи он испытал физическую боль, нравственные страдания, испугался за свою жизнь, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

Определением от 30 сентября 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД России, ГУ МВД России по Свердловской области, начальник МО МВД России «Камышловский» Кириллов А.А., заведующая медицинской частью ИВС МО МВД России «Камышловский» Винокурова М.С.

Истец Попов О.С. участвующий в судебном заседании посредством ВКС-связи, исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что пожаловался медицинскому работнику ФИО9 на сильную головную боль и попросил какую-нибудь таблетку, указал, что медицинский работник ИВС не предлагала ему измерить артериальное давление, и он соответственно не мог от этого отказаться. Пояснил, что обратился с административным иском в суд только в июле 2022 года поскольку до этого подавал жалобу в органы прокуратуры, ждал результатов проверки, после чего уже обратился в суд. В случае пропуска срока, просит его восстановить, поскольку срок пропустил по уважительной причине.

Представитель ответчика МО МВД России «Камышловский» Потапова А.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что ИВС является структурным подразделением МО МВД России «Камышловский», где содержатся лица, подвергнутые административному аресту, специального приемника для лиц, отбывающих административный арест в <адрес> нет, административный арест указанными лицами отбывается в ИВС МО МВД России «Камышловский». ФИО2 отбывал административное наказание в виде административного ареста по постановлениям мирового судьи судебного участка ФИО3 судебного района от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В период с 10:00 ДД.ММ.ГГГГ по 10:00 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Попов О.С. помещен в ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Камышловский», проведен его личный досмотр, жалоб на состояние здоровья не поступало, видимых телесных повреждений не имелось. ДД.ММ.ГГГГ в 14:50 Попов О.С. пожаловался заведующей медицинской частью ИВС МО ФИО5 М.А. на головную боль, измерять артериальное давление отказался. Около 16:15, после ежедневной прогулки, дежурным по ИВС МО ФИО2 выдана одна таблетка «Цитрамон», полученная от медицинского работника, о чем имеется запись в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3». Во время вечерней проверки около 20:00 административный истец пожаловался на головную боль, после чего ему была вызвана БСМП, о чем, в соответствии с требованиями Наставления по организации содержания лиц, подвергнутых административному аресту, в местах отбывания административного ареста, утвержденных приказом МВД ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГдсп, в книге замечаний и предложений проверяющих сделана запись. Прибывшими медицинскими работниками Попову О.С. осмотрен, ему оказана медицинская помощь, предложена госпитализация, от которой он отказался. Более жалоб от Попова О.С. не поступало до конца отбытия срока административного ареста. При помещении Попова О.С. в ИВС МО сотрудниками изолятора соблюдены требования Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», в том числе статьи 15, а также пункта 7 Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденных приказом МВД ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что медицинская помощь Попову О.С. ДД.ММ.ГГГГ оказана своевременно и надлежащим образом, в соответствии с пунктами 59 и 61 Правил оказание медицинской помощи лицам, подвергнутым административному аресту. В соответствии с требованиями пункта 63 правил при наличии поводов для вызова скорой медицинской помощи, предусмотренных приказом Минздрава ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГн "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" безотлагательно вызывается выездная бригада скорой медицинской помощи, что и было сделано сотрудниками ИВС ДД.ММ.ГГГГ. Доводы административного истца в части получения им лекарственного препарата, ухудшившего состояние его здоровья ничем не подтверждены, причинно-следственная связь между приемом одной таблетки «Цитрамона» и высоким артериальным давлением медицинскими работниками не установлена, инструкция к применению препарата содержит в себе сведения по показаниям, противопоказаниям и побочным действиям. В частности показанием к приему препарата является болевой сидром, в том числе головная боль, в инструкции не содержится информации о повышении артериального давления в качестве побочного действия препарата. Прием препарата осуществлен ФИО2 с соблюдением требований инструкции к нему. При этом, в ходе проведения проверки по жалобе ФИО2 начальником МО МВД ФИО15 «ФИО3», была опрошена фельдшер скорой медицинской помощи ФИО11, осуществлявшая выезд для оказания медицинской помощи ФИО2, которая пояснила, что при приеме таблетки «Цитрамона» состояние здоровья не ухудшается, артериальное давление не повышается. Полагает, что административным истцом не указано каким нормативно-правовым актам противоречат действия (бездействия) сотрудников ИВС МО. Также истцом не предоставлено доказательств ухудшения его здоровья и причинной связи между действиями сотрудников и возникшим вредом, истец, не указывает, в чем выразились понесенные им нравственные страдания. Также указала, что административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления, последний составляет 3 месяца, срок необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, следователь срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - заведующая медицинской частью ИВС МО МВД России «Камышловский» Винокурова М.С. в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:55 она обходила камеры, измеряла температуру у лиц, отбывающих административный арест. При измерении температуры Попову О.С., последний пожаловался на головную боль. Она предложила ему измерить артериальное давление, на что Попов О.С. отказался, сказал дать ему таблетку «Цитрамона», поскольку у него и раньше были головные боли и он всегда принимал «Цитрамон». Она передала через дежурного ФИО12 таблетку «Цитрамона» для ФИО2, после чего сама ушла домой, поскольку ДД.ММ.ГГГГ рабочий день у неё был до 15:00 час. что происходило с Поповым О.С. до 20:00 ей не известно, в связи с чем у него могло повыситься артериальное давление – она не знает. О том, что Попов О.С. отказался измерять артериальное давление, она сделала запись в журнале медицинских осмотров, где также указала, что дала ему таблетку «Цитрамона», никаких других документов она не оформляла. Также отметила, что административным истцом не представлено каких-либо доказательств того, что его состояние здоровья ухудшилось от выпитой таблетки «Цитрамона».

Соответчики ГУ МВД России по Свердловской области, начальник МО МВД России «Камышловский» Кириллов А.А. в судебное заседание не явились, представили письменные возражения, против удовлетворения исковых требований возражали, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик МВД России в судебное заседание своего представителя не направило, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайств не заявлено.

Заслушав стороны, изучив доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы надзорного производства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (часть 1 статьи 17). Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами охраняемых законом прав обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, компенсацию причиненного ущерба (статья 52) и государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 45, статья 46).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Попов О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, также постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского судебного района от 01.04.2022 Попов О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток, также постановлением мирового судьи судебного участка ФИО3 судебного района от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Срок наказания исчислялся с 10:00 ДД.ММ.ГГГГ.

Назначенное судебными постановлениями наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец отбывал в ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Камышловский» по адресу: г.Камышлов, ул. Свердлова, д.59.

Изолятор временного содержания является структурным подразделением МО МВД России «Камышловский». В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим Положение об изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Камышловский», основными задачами ИВС является в том числе содержание подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, подвергнутых административному аресту в режиме изоляции и раздельного размещения (пункт 11.1 Положения). Медицинское обеспечение лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется медицинскими работниками ИВС.

Начальником МО МВД России «Камышловский» является Кириллов А.А., назначенный на должность приказом ГУ МВД ФИО15 по <адрес> л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию МО МВД России «Камышловский» в штате структурного подразделения - ИВС в медицинской части числится один медицинский работник (специалист) – заведующий медицинской частью – фельдшер - ФИО5 М.С.

Согласно должностной инструкции, в её должностные обязанности входит в том числе: проведение первичных медицинских осмотров, проведение осмотров в медицинском кабинете, регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, решение вопроса о срочной врачебной помощи, оказание первичной медико-санитарной помощи, неотложной медицинской помощи, включая доклад начальнику ИВС о лицах, нуждающихся в специальной медицинской помощи, организация оказания скорой медицинской помощи и т.д.(пункты 12, 13, 14, 15).

При поступлении Попова О.С. в ИВС МО МВД России «Камышловский» он был осмотрен заведующие медицинской частью ФИО5 М.С. на предмет наличия телесных повреждений, что зафиксировано в журнале регистрации проведения медицинских осмотров лиц, подверженных административному аресту от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксировано, что видимых телесных повреждений и жалоб на состояние здоровья нет, Попову измерена температура.

Как следует из материалов дела до 08.04.2022 жалоб от административного истца на своё состояние здоровья не поступало.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля дежурный группы режима спецчасти ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» ФИО12, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ после обеда заведующая медицинской частью ФИО5 М.С. обходила камеры ИВС, мерила лицам, содержащимся в ИВС температуру. Он осуществлял обход вместе с ней, обеспечивая безопасность медицинского работника. При измерении температуры у ФИО2, отбывающего административное наказание в виде административного ареста, последний пожаловался врачу на головную боль, на что ФИО5 М.С. пояснила, что передаст через дежурного ему таблетку как дойдет до рабочего места. Не слышал, чтобы ФИО5 М.С. предлагала ФИО2 измерить давление, и чтобы ФИО2 сам спрашивал таблетку «Цитрамона». В дальнейшем, ФИО5 М.С. передала ему (ФИО21 таблетку, которую сказала передать ФИО2, после чего сама ушла домой, так как у неё закончился рабочий день. Он (ФИО20 передал эту таблетку ФИО2, который её принял, не знает, помогла ли она ему, видел, что после этого ФИО2 спал. Вечером в 20:00 при обходе начальником ИВС ФИО13ФИО2 пожаловался ей на головную боль и на давление, после чего ФИО13 вызвала БСМП. Пока ждали прибытия БСМП в ИВС пришла помощник ФИО3 межрайонного прокурора ФИО14, которой ФИО2 также сказал, что ему вызвали БСМП. По приезду медиков ФИО2 в присутствии начальника ИВС ФИО13 и помощника прокурора была оказана медицинская помощь, от госпитализации ФИО2 отказался. В дальнейшем, до конца отбытия срока административного ареста от ФИО2 жалоб на самочувствие не поступало.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» ФИО13 показала, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 при личном обходе ИВС к ней обратился ФИО2, отбывающий административный арест, пожаловался на головную боль, при этом сказал, что раньше к нему подходила медицинский работник, дала ему таблетку, но она ему не помогла. Она (ФИО13) вызвала БСМП. Фельдшер приехавшей БСМП оказала ФИО2 медицинскую помощь, осмотрела его, измерила артериальное давление, дала лекарства, после чего состояние здоровья ФИО2 улучшилось. В ходе разговора ФИО2 сообщим фельдшеру, что ему дали выпить таблетку «Цитрамона», что ему ответила фельдшер, она толком не поняла. От госпитализации ФИО2 отказался, в дальнейшем до конца отбытия срока административного ареста от ФИО2 жалоб на самочувствие не поступало.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля фельдшер БСМП ФИО3 ЦРБ ФИО11 показала, что ДД.ММ.ГГГГ она в составе БСМП выезжала в ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» для оказания помощи ФИО2, отбывающему административный арест. По приезду она осмотрела ФИО2, измерила ему давление, пульс, сделал ЭКГ, ею у ФИО2 была диагностирована Артериальная гипертензия (повышенное давление). Для облегчения его состояния она дала ему «Каптоприл», 0.25 мл., в дальнейшем предложила госпитализацию, от которой ФИО2 отказался. ФИО2 пояснил, что у него и раньше были головные боли и поднималось давление, до приезда БСМП ему давали таблетку «Цитрамона». Указала, что «Цитрамон» можно принимать при жалобах на головную боль, но поскольку он содержит кофеин, в больших количествах при повышенном давлении его нельзя принимать, а поскольку у ФИО2 организм молодой, то от одной таблетки «Цитрамона» ничего не будет.

Согласно представленным материалам проверки по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по поручению начальника МО МВД России «Камышловский», никаких нарушений в действиях должностных лиц ИВС МО МВД России «Камышловский» по неоказанию первой медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ административному истцу не установлено.

Согласно материалам надзорного производства Т в ходе проведенной прокурорской проверки по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о неоказании ему надлежащей медицинской помощи работниками МО МВД России «Камышловский» в период отбывания им административного ареста, выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ н от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское освидетельствование ФИО2 медицинским работником ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» не проводилось, надлежащая медицинская помощь ФИО2ДД.ММ.ГГГГ не оказана. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника МО МВД ФИО15 «ФИО3» ФИО4 А.А. направлено представление об устранении нарушений закона.

Порядок отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке отбывания административного ареста" (далее по тексту - Закон о порядке отбывания административного ареста).

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона о порядке отбывания административного ареста медицинское обеспечение лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется медицинскими работниками места отбывания административного ареста.

Пунктом 8 статьи 7 Закона о порядке отбывания административного ареста предусмотрено, что лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на: охрану здоровья, получение первой помощи, медицинской помощи, а также на пользование назначенными лекарственными препаратами для медицинского применения, необходимыми им по медицинским показаниям.

В целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста медицинским работником места отбывания административного ареста проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника места отбывания административного ареста в оказании помощи в стационарных условиях, направляются в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения. В случае оказания лицам, подвергнутым административному аресту, медицинской помощи в стационарных условиях об этом незамедлительно извещаются их близкие родственники или близкие лица, а также судья, вынесший постановление об административном аресте (пункты 2, 3 статьи 14 Закона о порядке отбывания административного ареста).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1028н утвержден порядок медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту (далее по тексту - Приказ Минздрава № 1028н).

Согласно положениям пунктов 6, 8, 12 Порядка медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1028н (далее Порядок), медицинское освидетельствование включает в себя: сбор жалоб и анамнеза, в том числе сведений об используемых лекарственных препаратах для медицинского применения; осмотр, включающий визуальное исследование, пальпацию, перкуссию, аускультацию; измерение частоты дыхания, пульса и артериального давления; иные медицинские исследования (при наличии медицинских показаний). Лица, подвергнутые административному аресту, нуждающиеся по заключению медицинского работника в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, направляются в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения. Результаты медицинского освидетельствования вносятся медицинским работником, проводившим медицинское освидетельствование, в журнал.

Медицинское освидетельствование осуществляется при наличии информированного добровольного согласия лица, подвергнутого административному аресту, на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах проведения медицинского освидетельствования, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях (пункт 3).

Лицо, подвергнутое административному аресту, имеет право отказаться от медицинского освидетельствования или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.

Отказ от медицинского освидетельствования оформляется в соответствии с частью 7 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.

При отказе от медицинского освидетельствования лицу, подвергнутому административному аресту, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа.

В случае отказа лица, подвергнутого административному аресту, от медицинского освидетельствования (до начала его проведения) или любого медицинского вмешательства, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, медицинское освидетельствование не проводится, о чем делается запись "От медицинского освидетельствования отказался" в графе 6 журнала регистрации проведения медицинских освидетельствований лиц, подвергнутых административному аресту.

В соответствии с ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации, а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В силу пункта 63 Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденных приказом МВД России от 10 февраля 2014 года № 83, при наличии поводов для вызова скорой медицинской помощи, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи", безотлагательно вызывается выездная бригада скорой медицинской помощи.

Пунктом 11 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 388н, поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, представляющие угрозу жизни пациента, в том числе: травмы любой этиологии, отравления, ранения (сопровождающиеся кровотечением, представляющим угрозу жизни, или повреждением внутренних органов).

Применительно к обстоятельствам данного дела суд полагает, что административными ответчиками не доказан факт оказания административному истцу надлежащей медицинской помощи заведующей медицинской частью ИВС МО МВД России «Камышловский» Винокуровой М.С. ДД.ММ.ГГГГ после того, как он пожаловался ей на ухудшение своего самочувствия.

Доказательств того, что Поповым О.С. медицинскому работнику был заявлен отказ от измерения ему давления или проведения его осмотра (медицинского освидетельствования) в материалах дела не представлено. Как пояснила сама Винокурова М.С., какого-либо письменного отказа от какого-либо медицинского вмешательства у ФИО2 ею не отбиралось, медицинское освидетельствование административного истца после ухудшения его самочувствия в период отбывания им административного надзора – не проводилось.

Собственноручное указание заведующей медицинской частью ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» ФИО5 М.С. в журнале медицинских осмотров о том, что Попов О.С. отказался измерять артериальное давление не является доказательством такого отказа.

Относительно действия иных сотрудников ИВС МО МВД России «Камышловский» по оказанию медицинской помощи административному истцу суд соглашается с доводами административных ответчиков об отсутствии с их стороны какого-либо нарушения. Так, при обращении Попова О.С. к начальнику ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» ФИО13 при вечернем личном обходе, та незамедлительно вызвала БСМП, по приезду которой административному истцу была оказана надлежащая медицинская помощь.

Также суд соглашается с доводами ответчиков, что доказательств ухудшения состояния здоровья истца вследствие принятия им одной таблетки «Цитрамона» в материалах дела не представлено. Вместе с тем, юридически значимым является не факт ухудшения состояния здоровья истца при принятии выданной ему таблетки «Цитрамона», а факт неоказания медицинским работником ИВС надлежащей медицинской помощи вследствие чего не произошло улучшение состояния здоровья административного истца.

Суд, учитывая, что доводы административного истца о незаконном бездействии должностного лица МО МВД ФИО15 «ФИО3», выразившееся в неоказании ему заведующей медицинской частью ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» Винокуровой М.С. надлежащей медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение, принимая во внимание что истец вследствие не оказания ему медицинской помощи при наличии у него сильной головной боли в течение нескольких часов испытывал страдания, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации.

Суд находит сумму компенсации, в размере 3 000 руб., справедливой.

Как установлено в судебном заседании, Попов О.С. практически сразу пытался защитить свои нарушенные права, 10.04.2022 он обратился с жалобой на имя начальника ИВС МО МВД России «Камышловский» Кириллова А.А. с просьбой провести проверки и привлечь виновных вследствие неоказания ему надлежащей медицинской помощи. После обратился уже в Камышловскую межрайонную прокуратуру, при получении ответа от прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ обратится в суд. Вследствие чего, пропущенный по уважительной причине трехмесячный срок на подачу административного искового заявления в суд подлежит восстановлению, тем более что срок пропущен незначительно.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 186, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные требования Попова ФИО22 удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия должностных лиц МО МВД России «Камышловский», выразившееся в неоказании заведующей медицинской частью ИВС МО МВД России «Камышловский» Винокуровой М.С. надлежащей медицинской помощи Попову ФИО23 в период его содержания в ИВС МО МВД ФИО15 «ФИО3» ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Попова ФИО24 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ильиных