Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Нововоронежа дело № 2а-114/2020 (УИД 36RS0024-01-2020-000157-42) по административному исковому заявлению Целковневой Лидии Васильевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Целковнева Л.В. обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать действия Управления Росреестра по Воронежской области по исключению из ЕГРН записей о принадлежащих ей правах от ДД.ММ.ГГГГ. № №, №, незаконными, и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем восстановления указанных записей о правах, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг. Целковневой Л.В. с арендатором Каляпиным Ю.И. был заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому участок был передан административному истцу в субаренду на пять лет. Управлением Росреестра по Воронежской области произведена государственная регистрация права по заключенному договору ДД.ММ.ГГГГ. за номером №, что подтверждается отметкой в договоре. Также ДД.ММ.ГГГГг. Целковневой Л.В. с арендатором Каляпиным Ю.И. был заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому участок был передан административному истцу в субаренду на пять лет. Управлением Росреестра по Воронежской области произведена государственная регистрация права по заключенному договору ДД.ММ.ГГГГ. за номером №, что подтверждается отметкой в договоре. ДД.ММ.ГГГГ. административному истца стало известно, что записи о принадлежащих ей правах на участки не содержатся в ЕГРН.

Представитель Управления Росреестра по Воронежской области, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., Болдырев С.Б. с иском не согласился, представил письменные возражения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области и ИП (КФХ) ФИО2 заключен договор аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ. земельные участки на основании договоров уступки прав аренды переданы ИП (КФХ) ФИО2 по акту приема передачи ИП Каляпину Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ. по договору субаренды Каляпин Ю.И. передал земельные участки ИП (КФХ) ФИО3 Решениями арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования заместителя прокурора Воронежской области о признании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанных земельных участков недействительными и истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворены. Земельные участки истребованы у ИП (КФХ) ФИО3 в пользу администрации Каширского муниципального района Воронежской области. Администрация Каширского муниципального района Воронежской области обратилась с заявлением о погашении записи об аренде 18.12.2019г. в отношении спорных земельных участков, которая была погашена ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец, представитель административного истца, заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений об отложении не представили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. субаренды земельного участка Каляпин Ю.И. (арендатор) передает, а Целковнева Л.В. (субарендатор) принимает во временное владение и пользование (субаренду) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 669843 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, кадастровый квартал №. Срок действия договора – пять лет (л.д. 12-13). Согласно акту приема-передачи Каляпин Ю.И. сдал земельный участок, а Целковнева Л.В. приняла (л.д.14-16), о чем свидетельствуют подписи сторон.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. субаренды земельного участка Каляпин Ю.И., (арендатор) передает, а Целковнева Л.В. (субарендатор) принимает во временное владение и пользование (субаренду) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 99175 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, кадастровый квартал №. Срок действия договора – пять лет (л.д. 17-18). Согласно акту приема-передачи Каляпин Ю.И. сдал земельный участок, а Целковнева Л.В. приняла (л.д.19-21), о чем свидетельствуют подписи сторон.

ДД.ММ.ГГГГ. по двум договорам Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области произведена государственная регистрация уступка прав (аренда).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области и индивидуальным предпринимателем глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов сроком на 49 лет площадью 669843 кв.м. с кадастровым № № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Каширском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (л.д. 156-159). По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок предоставлен ИП ФИО2 (л.д. 160). ДД.ММ.ГГГГ. произведена государственная регистрация договора аренды (л.д. 161).

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области и индивидуальным предпринимателем глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов сроком на 49 лет площадью 99175 кв.м. с кадастровым № № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Каширском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок предоставлен ИП ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. произведена государственная регистрация договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2(цедент) и Каляпин Ю.И. (цессионарий) заключили договор уступки прав и передачи обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора переход прав установлен в отношении земельного участка площадью 669843 кв.м. с кадастровым номером №. Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (л.д. 170-172). Государственная регистрация произведена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 174). Каляпин Ю.И. в последующем передал права и обязанности арендатора ИП ФИО1 на основании договора субаренды земельного участка пос. Колодезный Каширского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., государственная регистрация договора субаренды произведена ДД.ММ.ГГГГ. за номером №-36/014-2017-1). По условиям договора переход прав установлен в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (л.д. 170-172). Государственная регистрация произведена 14.11.2016г. (л.д. 174). Каляпин Ю.И. в последующем передал права и обязанности арендатора ИП ФИО1 на основании договора субаренды земельного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., государственная регистрация договора субаренды произведена ДД.ММ.ГГГГ. за номером №).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2(цедент) и Каляпин Ю.И. (цессионарий) заключили договор уступки прав и передачи обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Арендатором спорного земельного участка стал индивидуальный предприниматель Каляпин Ю.И. (акт приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ., государственная регистрация уступки права произведена ДД.ММ.ГГГГ. за номером №, который в последующем передал права и обязанности арендатора ИП ФИО1 на основании договора субаренды земельного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., государственная регистрация договора субаренды произведена ДД.ММ.ГГГГ. за номером №).

ДД.ММ.ГГГГ. Каляпин Ю.И. и ИП – глава КФХ ФИО3 договорились расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ. договоры субаренды от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 147). При подписании соглашения о расторжении договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № возвращены арендатору. 01.08.2019г. произведена государственная регистрация (л.д.148).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.12.2018г. по делу № А14-24625/2017 договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный Администрацией Колодезянского сельского поселения Каширского Муниципального района Воронежской области с индивидуальным предпринимателем ФИО2 признан недействительным. Земельный участок общей площадью 99175 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Колодезянское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала 36:13:3000007 истребован из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу муниципального образования в лице администрации Каширского муниципального района (л.д. 85-99). Прекращено ограничение права и (или) обременения объекта недвижимости – аренда в отношении земельного участка кадастровый номер № (л.д. 84).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № А14-24627/2017 договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный Администрацией Колодезянского сельского поселения Каширского Муниципального района Воронежской области с индивидуальным предпринимателем ФИО2 признан недействительным. Земельный участок общей площадью 669843 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, Колодезянское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала № истребован из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу муниципального образования в лице администрации Каширского муниципального района (л.д. 102-116). Прекращено ограничение права и (или) обременения объекта недвижимости – аренда в отношении земельного участка кадастровый номер № (л.д. 101).

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из смысла ст. 618 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка),

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны и ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в т.ч. тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Признанные решениями арбитражного суда Воронежской области от 19.12.2018г. недействительными договоры аренды спорных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., повлекли за собой прекращение дальнейших договоров уступки прав и субаренды.

Каляпин Ю.И., достоверно зная о вынесенных судом решениях, обжаловав их, в дальнейшем, после вступления их в законную силу, действуя недобросовестно, заключил ДД.ММ.ГГГГ. с Целковневой Л.В. договоры субаренды на не принадлежащие ему ни на каком праве земельные участки.

С учетом изложенного, суд считает действия ответчика правомерными, соответствующими требованиям ст.ст.166, 167, 618 ГК РФ, принятыми во исполнение решений суда, в связи с чем суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В административном иске Целковневой Лидии Васильевны о признать действия Управления Росреестра по Воронежской области по исключению из ЕГРН записей о принадлежащих ей правах от ДД.ММ.ГГГГ. № №, №, незаконными, и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем восстановления указанных записей о правах, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Палагин

Решение в окончательном виде изготовлено 19.06.2020г.

1версия для печатиДело № 2а-114/2020 ~ М-105/2020 (Решение)