Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному иску ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО10, Одинцовскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий,

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, Одинцовскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий, согласно которому просила:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившиеся:

в нарушении выполнения обеспечительных мер, не исполнении определения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства, изъятии у должника присужденного взыскателю имущества, не исполнении постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ;

составлении Акта о передаче нереализованного имущества должника ФИО3 – квартиры по адресу: АДРЕС, взыскателю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№ возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

обращении в регистрирующий орган для перехода права на имущество, не извещении должника по внесенным постановлениям, окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

в принятии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом АДРЕС по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

в ненаправлении административному истцу акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и копий перечисленных выше постановлений судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, административный истец просил: признать незаконными и отменить:

Акт о передаче нереализованного имущества должника ФИО3 – квартиры по адресу: АДРЕС, взыскателю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО11 о проведении государственной регистрации права собственности на взыскателя на имущество (или иное имущественное право), зарегистрированное на должника -– квартиры по адресу: АДРЕС, АДРЕС, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Решением Одинцовского городского суда Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа с ФИО12 и обращении взыскания на заложенное имущество.

На основании указанного выше решения Одинцовским городским судом АДРЕС был выдан исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по АДРЕСФИО6 на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по АДРЕСФИО6 наложен арест на принадлежащую должнику квартиру по адресу: АДРЕС, и назначен ответственный хранитель – ФИО3

Постановлением о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ названное выше недвижимое имуществ передано в Территориальное Управление Росимущества по Московской области на реализацию на открытых торгах, производимых в форме аукциона.

Организатор торгов ООО «Современные системы бизнеса».

Первые торги от ДД.ММ.ГГГГ не состоялись в связи с отсутствием допущенных участников.

Вторые торги состоялись ДД.ММ.ГГГГ, но участники торгов не реализовали свое право на приобретение имущества.

ДД.ММ.ГГГГ согласно Акту возврата документов возвращены с реализации документы на нереализованное имущество – на указанную выше квартиру.

На рассмотрении Одинцовского городского суда находится дело № по иску ФИО7 к ФИО3 о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным.

В рамках судебного производства по делу № по иску ФИО7 к ФИО3 о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным судьей Одинцовского городского суда Московской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по обеспечению иска, а именно – наложен арест на указанную квартиру; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области регистрировать переход права собственности, а также какие-либо гражданско-правовые сделки, направленные на отчуждение, обременение или связанные с возможностью отчуждения, обременения, в отношении названной квартиры.

Кроме того, в соответствии с указанным выше определением, суд в порядке обеспечения исковых требований приостановил реализацию квартиры по адресу: АДРЕС, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения суда по делу № по иску ФИО7 к ФИО3 о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС недействительным.

На основании указанного выше определения Одинцовского городского суда Московской области постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине оспаривания исполнительного документа или исполнительного акта.

Решение суда по делу № по иску ФИО7 к ФИО3 о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу, то есть основания для возобновления исполнительного производства не наступили.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 составлен Акт о передаче нереализованного имущества должника ФИО3 – квартиры по адресу: АДРЕС взыскателю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение Закона об исполнительном производстве Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ составлен без участия должника и понятых, акт описи (ареста) заложенного имущества был составлен также без участия должника и понятых.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на взыскателя на имущество (или иное имущественное право), зарегистрированное на должника -– квартиры по адресу: АДРЕС, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом АДРЕС по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по АДРЕСФИО1 исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, окончено в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного производства.

В нарушение Закона об исполнительном производстве, ни акт, ни копии постановлений о возобновлении и об окончании исполнительного производства административному истцу не направлялись.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание явилась, на удовлетворении административного иска натаивала.

Ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. СПИ ФИО1 извещена лично о дате и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещен лично по тел. № (л.д.166). Его представитель ФИО8 сообщил по телефону, что в судебное заседание не явится, сославшись на неоплату клиентом его услуг.

С учетом, положений ст. 150 КАС РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения административных дел, установленных ч. 1 ст. 10 КАС РФ, ст. 141 КАС РФ, ч. 3 ст. 226 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что решением Одинцовского городского суда Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа с ФИО3 и обращении взыскания на заложенное имущество.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 наложен арест на принадлежащую должнику квартиру по адресу: АДРЕС, и назначен ответственный хранитель – ФИО3 (л.д.18,19-20).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15% (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ согласно Акту, документы на нереализованное имущество – на указанную выше квартиру возвращены с реализации (л.д.28).

Кроме того, в соответствии с указанным выше определением, суд в порядке обеспечения исковых требований приостановил реализацию квартиры по адресу: АДРЕС, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения суда по делу № по иску ФИО7 к ФИО3 о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным.

На основании указанного выше определения Одинцовского городского суда Московской области постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом АДРЕС по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине оспаривания исполнительного документа или исполнительного акта (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 составлен Акт о передаче нереализованного имущества должника ФИО3 – квартиры по адресу: АДРЕС, взыскателю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на взыскателя на имущество (или иное имущественное право), зарегистрированное на должника -– квартиры по адресу: АДРЕС, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № (л.д.33-34).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, окончено в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного документа (л.д.35).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку решение суда по делу № по иску ФИО7 к ФИО3 о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу, то есть основания для возобновления исполнительного производства и производству исполнительных действий по названному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Одинцовским городским судом АДРЕС по делу №, отсутствовали.

Из сведений Росреестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. собственникам квартиры по адресу: АДРЕС является ФИО3 (л.д.157-165).

Согласно п.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административным ответчиком указанное выше требование Закона не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком СПИ ФИО1 осуществляются действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа с нарушением действующего законодательства, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО13, выразившиеся:

в нарушении выполнения обеспечительных мер, не исполнении определения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства, изъятии у должника присужденного взыскателю имущества, не исполнении постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 021214699 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ;

составлении Акта о передаче нереализованного имущества должника ФИО3 – квартиры по адресу: АДРЕС, взыскателю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

обращении в регистрирующий орган для перехода права на имущество, не извещении должника по внесенным постановлениям, окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

в принятии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Признать незаконными и отменить:

Постановление от 23.06.2020 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 о проведении государственной регистрации права собственности на взыскателя на имущество (или иное имущественное право), зарегистрированное на должника -– квартиры по адресу: АДРЕС, вынесенное по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление от 23.06.2020 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2021г.

Судья: