ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1154/16 от 27.06.2016 Туапсинского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2а- 1154/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Рябцевой А.И.

при секретаре - Гайдиной И.А.

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства заявление о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Туапсинском районе Краснодарского края к Алимхановой Д.О. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Туапсинском районе обратились в суд с административным исковым заявлением к Алимхановой Д.О. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2004-2015 год в размере <данные изъяты> рублей, и с заявлением о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что у ответчика имеется задолженность по оплате обязательных платежей по страховым взносам, срок обращения в суд ими был пропущен по уважительной причине.

Согласно заявления, Управление ПФР в Туапсинском районе, просят восстановить им срок для подачи административного искового заявления, поскольку срок пропущен по уважительной причине. Так, первоначально с иском они обратились в установленный законом срок, направили копии административного искового заявления с приложенными к нему документами административному истцу 08.02.2015г. Согласно информации с официального сайта «Почта России» письмо, по состоянию на 20.02.2016 г. находилось в статусе «Ожидает адресата в месте вручения», 22.03.2016 г. « Отправлено обратно отправителю», 23.03.2016. года находилось в статусе «Ожидает адресата в месте вручения», 31.03.2016 « Отправлено обратно отправителю. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 63-68) разъяснено, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресовано гражданину осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Таким образом, Управление исполнило свою обязанность по направлению административного искового заявления административному ответчику, предусмотренную п. 7 ст. 125 КАС РФ, то есть по уважительной причине ими пропущен срок для обращения в суд с данным административным иском

В обоснование заявленных исковых требований сослались на то, что административный ответчик Алимхановой Д.О. зарегистрирована в качестве страхователя индивидуального предпринимателя в УПФР в Туапсинском районе с 25.04.1996г., обязана на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24. 07. 2009 года « О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» как плательщик страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. При этом в соответствии с ч.1 ст. 14 указанного Закона страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и федеральный фонд ОМС уплачивается в фиксированных размерах, определенных частями 1.1. и 1.2 этой же статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 1.1. Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212- ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей, - индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз..

Контрольные функции в сфере исчисления и уплаты страховых взносов осуществляют Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ. Причем взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование производится Пенсионным фондом Российской Федерации. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов задолженность Алимхановой Д.О.за 2004-2014 год составила <данные изъяты> руб., в том числе: взносы на страховую часть- <данные изъяты> руб., взносы на накопительную часть- <данные изъяты> руб., взносы в ФФОМС- <данные изъяты> руб., взносы в ТФОМС- <данные изъяты> руб., пени на страховую часть-<данные изъяты> руб., пени на накопительную часть-<данные изъяты> руб., пени в ТФОМС-<данные изъяты>.

Управлением ПФР в Туапсинском районе Краснодарского края соблюден досудебный порядок урегулирования спора: ответчице направлено требование № 1811 от 30.03.2007 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 17.04.2007 года, требование № 1812 от 30.03.2007 года, где было предложено добровольно оплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 17.04.2007 года, должнику направлено требование № 1251 от 24.03.2008 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 17.04.2008 года, № 413 от 19.03.2009 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 06.04.2009 года, № 1305 от 29.03.2010 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 03305840142819 от 11.04.2011 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 1190 от 24.06.2011 года, где было предложено добровольноуплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок требование № 03305840112298 от 22.03.2012 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 10.04.2012г., требование № 199 от 04.05.2011 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 03305840183817 от 27.03.2013 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 16.04.2013г., требование № 1190 от 02.04.2013 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 03305840133799 от 12.03.2014 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 01.04.2014г., требование № 03305840225104 от 17.04.2014 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 06.05.2014г. После истечения срока уплаты по требованиям и отсутствием платежей Управлением ПФР были вынесены Постановления о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за счет имущества должника: № 575 от 02.06.2008г., №1035 от 21.07.2007г., №1036 от 21.06.2007г., №033058010139/1305 от 25.08.2010г., №03305890065769 от 02.08.2011г., №033058010139/1190 от 22.12.2011г., №03305890053331 от 04.06.2012г.,. № 033058010139/199 от 07.11.2012г., №03305890073602 от 17.06.2013г., №033058010139/1190 от 15.08.2013г.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в случае, если имеется ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

В материалах административного искового заявления имеется заявление от административного истца и административного ответчика о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с чем, административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Туапсинском районе Краснодарского края подлежит рассмотрению в соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Так, из представленных документов следует, что Алимхановой Д.О. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП, прекратила деятельность индивидуального предпринимателя с 27.02.2014 года.

Таким образом, являясь в силу ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24. 07. 2009 года « О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиком страховых взносов, обязана на основании п.1 ч.2 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона, правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и в сроки, указанные в ч.ч.3, 4 ст. 14 ФЗ .

Согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения приостановления) их деятельности включительно.

В силу ч.1 ст. 18 ФЗ № 212 плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней, то есть установленной статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ денежной суммой, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Контрольные функции в сфере исчисления и уплаты страховых взносов осуществляют Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ. Причем взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинского страхование производится Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно представленных документов, расчета сумм задолженности; требований об уплате недоимки с указанием размеров обязательных платежей; таблиц расчета пени; справками о выявлении недоимки ; за административным ответчиком образовалась задолженность за 2004-2014 год в размере по взносам на страховую часть в размере <данные изъяты> руб., взносам на накопительную часть- в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в Туапсинском районе Краснодарского края произведено начисление пени за период с 01.01.2005 г про 27.11.2015 г., а именно пени на страховую часть-<данные изъяты> руб., пени на накопительную часть-<данные изъяты> руб., пени в ТФОМС-<данные изъяты>.

Общая сумма задолженности за 2004-2014 год в ПФ РФ и ФФОМС на 27.11.2015г. составила: 80 <данные изъяты>.

В адрес должника Алимхановой Д.О. Управлением ПФР в Туапсинском районе Краснодарского края направлено требование № 1811 от 30.03.2007 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 17.04.2007 года, требование № 1812 от 30.03.2007 года, где было предложено добровольно оплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 17.04.2007 года, должнику направлено требование № 1251 от 24.03.2008 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 17.04.2008 года, № 413 от 19.03.2009 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 06.04.2009 года, № 1305 от 29.03.2010 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 03305840142819 от 11.04.2011 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 1190 от 24.06.2011 года, где было предложено добровольноуплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 03305840112298 от 22.03.2012 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 10.04.2012г., требование № 199 от 04.05.2011 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 03305840183817 от 27.03.2013 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 16.04.2013г., требование № 1190 от 02.04.2013 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в десятидневный срок, требование № 03305840133799 от 12.03.2014 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 01.04.2014г., требование № 03305840225104 от 17.04.2014 года, где было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам в срок до 06.05.2014г. После истечения срока уплаты по требованиям и отсутствием платежей Управлением ПФР были вынесены Постановления о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за счет имущества должника: № 575 от 02.06.2008г., №1035 от 21.07.2007г., №1036 от 21.06.2007г., №033058010139/1305 от 25.08.2010г., №03305890065769 от 02.08.2011г., №033058010139/1190 от 22.12.2011г., №03305890053331 от 04.06.2012г.,. № 033058010139/199 от 07.11.2012г., №03305890073602 от 17.06.2013г., №033058010139/1190 от 15.08.2013г., однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Административный ответчик Алимхановой Д.О. прекратила деятельность индивидуального предпринимателя 27.02.2014 года, что подтверждается выпиской ЕГРИП.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Данный срок истом пропущен, однако суд считает, что указанный срок пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с длительным ожиданием уведомления почты России о вручении копии искового заявления ответчику, отсутствие которого является препятствием для обращения в суд. Как установлено в судебном заседании ПФР в Туапсинском районе направили копии административного искового заявления с приложенными к нему документами административному истцу 08.02.2015г. копия списка об отправке данной заказной корреспонденции прилагается к административному исковому заявлению. Согласно информации с официального сайта «Почта России» (отчет об отслеживании отправления прилагается) письмо, по состоянию на 20.02.2016 г.года находилось в статусе «Ожидает адресата в месте вручения», 22.03.2016 г. « Отправлено обратно отправителю», 23.03.2016. года находилось в статусе «Ожидает адресата в месте вручения», 31.03.2016 « Отправлено обратно отправителю. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 63-68) разъяснено, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресовано гражданину осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Согласно информации с официального сайта «Почта России» (отчет об отслеживании отправления прилагается) вышеуказанное письмо по состоянию на 23.03.2016 г. находилось в статусе «Ожидает адресата в месте вручения», 31.03.2016 года. «Отправлено обратно отправителю». Согласно реестру направления заказной корреспонденции 18.02.2016 года. в адрес административного ответчика Управлением направлено административное исковое заявление. Адрес ответчика в реестре указан верный, совпадает с его адресом, указанным в выписке из ЕГРИП. На реестре имеется отметка почты России о принятии почтовых отправлений от Управления. Таким образом, Управление исполнило свою обязанность по направлению административного искового заявления административному ответчику, предусмотренную п. 7 ст. 125 КАС РФ суд считает, что срок для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование с Алимхановой Д.О. пропущен по уважительной причине.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с Алимхановой Д.О. задолженности по страховым взносам и пени за 2004- 2014 год в общем размере <данные изъяты> рублей являются законными и обоснованными.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с Алимхановой Д.О., в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Туапсинском районе Краснодарского края срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в отношении Алимхановой Д.О..

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Туапсинском районе Краснодарского края удовлетворить.

Взыскать с Алимхановой Д.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки а.Псебе, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам в ПФ РФ и ФФОМС за 2004 год -2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Реквизиты для перечисления: счет №40101810300000010013, БИК 040349001 ; ИНН 2308014320 ; КПП 231001001 ; ОКТМО03655000 Управление федерального казначейства МФ РФ по Краснодарскому краю (УФК по Краснодарскому краю ( отделение пенсионного фонда РФ ГУ по Краснодарскому краю)

392102021400061000160 - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

39210202140062000160 - пеня на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

39210202101081011160 - недоимка по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

39210202101082011160 - пеня на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Алимхановой Д.О. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

П.П. Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.