Гражданский кодекс часть 1

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к Садовову В.В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указала следующее. В соответствии с п.п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Садовов В.В. состоит на налоговом учете в ИФНС № 18 по Ростовской области. За Садововым В.В. на праве собственности числится следующее движимое и недвижимое имущество: 1) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; 2) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; 3) здание, расположенное по адресу: <адрес>; 4) здание, расположенное по адресу: <адрес> 5) здание, строение, сооружение по адресу: <адрес> 6) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; 6) земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> 7) автомобиль <данные изъяты>, мощностью 211 л.с.; 8) автомобиль <данные изъяты>, мощностью 96 л.с.; 9) автомобиль <данные изъяты> мощностью 120 л.с.; 10) автомобиль <данные изъяты>, мощностью 75 л.с.; 11) автомобиль <данные изъяты>, мощностью 210 л.с.; 12) автомобиль <данные изъяты>, мощностью 400 л.с.. Данные объекты являются объектами налогообложения. Истцом в адрес ответчика на основании п.3 ст.363 НК РФ было направлено налоговое уведомление, содержащее информацию о сумме и дате уплаты налога за 2014 год. В связи с тем, что ответчиком данное требование не исполнено, в соответствии со ст. 75 НК РФ ему была начислена пеня. МИФНС № 18 по Ростовской области просила взыскать с Садовова В.В. в пользу местного бюджета налог на имущество в сумме 17173 рубля 80 копеек, налог на имущество в сумме 508 рублей 64 копейки, пени по налогу на имущество в сумме 1 рубль 96 копеек; - земельный налог в сумме 559 рублей, земельный налог в сумме 2821 рубль, пени по земельному налогу в сумме 8 рублей 43 копейки; в региональный бюджет транспортный налог в сумме 42300 рублей, пеню по транспортному налогу в сумме 11460 рублей 51 копейка.

В порядке ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Ответчик Садовов В.В. в судебное заседание не прибыл. В ходе рассмотрения дела суд предпринимал все возможные меры к извещению ответчика о слушании дела. Согласно материалам дела Садовов В.В. проживает по адресу: <адрес>. Судебная повестка, направленная судом по месту жительства ответчика, возращена в адрес суда неполученной адресатом с отметкой «истёк срок хранения».

Ответчик по месту своей регистрации корреспонденцией, приходящей по данному адресу, не интересовался, в связи с чем, судебных извещений не получал.

Положения статьи 102 КАС РФ закрепляют право суда при неизвестности места пребывания административного ответчика приступить к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика, что направлено на обеспечение доступа граждан к правосудию, поскольку неизвестность места пребывания административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с положениями части 2 статьи 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. № 234, ст. 100 КАС РФ, части 6 статьи 45 КАС РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика Садовова В.В. суд приходит к выводу о том, что Садовов В.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В порядке ст.ст.102, 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие Садовова В.В.

От административного ответчика в суд не поступило возражений по существу заявленного административного иска.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Садовов В.В. является собственником следующего движимого и недвижимого имущества: 1) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; 2) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; 3) здания, расположенного по адресу: <адрес>; 4) здания, расположенного по адресу: <адрес>; 5) здания, строения, сооружения по адресу: <адрес> «А»; 6) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 6) земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; 7) автомобиля <данные изъяты>, мощностью 211 л.с.; 8) автомобиля <данные изъяты>, мощностью 96 л.с.; 9) автомобиля <данные изъяты>, мощностью 120 л.с.; 10) автомобиля <данные изъяты> мощностью 75 л.с.; 11) автомобиля <данные изъяты> мощностью 210 л.с.; 12) автомобиля <данные изъяты>, мощностью 400 л.с.. В связи с этим, Садовов В.В. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, и земельного налога.

29.03.2015 г. Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области налогоплательщику Садовову В.В. заказным письмом было направлено налоговое уведомление № об уплате до 01.10.2015 г. налога за 2014 год, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате (л.д. 17-18).

В установленный в налоговом уведомлении срок Садовов В.В. не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем, 21.10.2015 г. налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № об уплате налога, согласно которому налогоплательщику в срок до 09.12.2015 г. предложено погасить недоимку за указанный период. Требование об уплате налога налоговым органом направлено заказным письмом (л.д. 11-12). Данные обстоятельства подтверждаются списком заказных почтовых отправлений от 21.10.2015 г..

Требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц регулируются следующими нормами закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требования о взыскании недоимки по земельному налогу регулируются следующими нормами закона.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом

В соответствии со ст. 397 НК РФ, определяющей порядок и сроки уплаты земельного налога, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из подпункта 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязанностью налоговых органов, является, в том числе, направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Требования о взыскании недоимки по транспортному налогу регулируются следующими нормами закона.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Областным законом Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" установлены налоговые ставки транспортного налога и порядок его уплаты.

Статьей 6 данного Закона Ростовской области установлено, что уплата транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ, определяющей порядок и сроки уплаты транспортного налога, «налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года налогового периода".

В нарушение положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате указанных налогов.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Установлено, что налог на имущество, земельный налог, транспортный налог за 2014 г., а также пени, начисленные за неуплату налога в установленный срок, Садововым В.В. до настоящего времени не уплачены, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Садовова В.В. данных налогов и пени в принудительном порядке.

Разрешая спор, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате налога ответчиком Садововым В.В. как налогоплательщиком, надлежащим образом не исполнена. При этом срок обращения в суд с иском о взыскании налогов налоговым органом не пропущен.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности, указанной в направленных Садовову В.В. требованиях, в суд не представлено.

Административный ответчик размер задолженности по налогам и пени не оспаривал.

При таких данных, суд приходит к выводу о взыскании с Садовова В.В. налога на имущество, земельного налога, транспортного налога за 2014 г. в заявленном контрольным органом размере. Представленный истцом расчет суммы налогов и пени судом проверен и признаётся правильным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к Садовову В.В. о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Садовова В.В., проживающего по адресу: <адрес><адрес>, в доход местного бюджета:

- налог на имущество в сумме 17173 рубля 80 копеек, КБК № (налог), ОКТМО №;

- налог на имущество в сумме 508 рублей 64 копейки, КБК № (налог), ОКТМО №;

- пени по налогу на имущество в сумме 1 рубль 96 копеек, КБК № (пени), ОКАТО №

Взыскать с Садовова В.В., проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета:

- земельный налог в сумме 559 рублей, КБК № (налог), ОКТМО №;

- земельный налог в сумме 2821 рубль, КБК № (налог), ОКТМО №;

- пени по земельному налогу в сумме 08 рублей 43 копейки, КБК № (пени), ОКАТО №.

Взыскать с Садовова В.В., проживающего по адресу: <адрес>, в доход регионального бюджета:

- транспортный налог в сумме 42300 рублей, КБК № (налог); ОКАТО №,

- пени по транспортному налогу в сумме 11460 рублей 51 копейка, КБК № (пени), ОКАТО №.

Реквизиты уплаты денежных средств:

<данные изъяты>.

Взыскать с Садовова В.В. в доход бюджета Кагальницкого района государственную пошлину в сумме 2445 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2016 года.

Судья Н.В.Поляков