ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1158/2021 от 21.09.2021 Выселковского районного суда (Краснодарский край)

23RS0...-11 Дело ...а-1158/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года ...

Выселковский районный суд ... в составе:

председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 ПАО «Кубаньэнерго» о признании действия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, действуя через своего представителя ФИО1, обратилась в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что (__)____ в домовладении по адресу: ...А, ..., принадлежащем ей на праве собственности, был установлен прибор учета электроэнергии.

В июле 2020 года в рамках реализации комплексной программы по установке интеллектуальных приборов электроэнергии на территории муниципального образования ... домовладение истца было присоединено к ТП-ВЦ3-90, питающегося от ВЛ 10 кв ВЦ-3, с получением показаний измерения из установленного интеллектуального прибора учета административным ответчиком. Данный прибор учета был установлен административным ответчиком на опоре воздушной линии электропередач напряжением 0,4 кв с присоединением вводного кабеля к домовладению истца.

После установки данного прибора учета от ПАО «Кубаньэнерго» Усть-Лабинские электрические сети стали приходить счета на оплату за электроэнергию, превышающую в значительной степени показания прибора учета, установленного истцом в ее домовладении ранее.

На действия административного ответчика административный истец обратился в прокуратуру .... В ходе проведенной проверки прокуратурой ... в действиях ПАО «Кубаньэнерго» Усть-Лабинские электрические сети были установлены нарушения действующего законодательства и в их адрес было направлено предписание об устранении выявленных нарушений.

(__)____ в адрес административного истца было направлено уведомление об отключении электроэнергии, в связи с наличием задолженности. После получения данного уведомления ПАО «Кубаньэнерго» было произведено отключение электроэнергии в домовладении истца и только после оплаты якобы образовавшейся задолженности по показаниям нового прибора учета и дополнительных платежей, домовладение было подключено к электроэнергии.

Прибор учета электроэнергии, установленный административным истцом, прошел поверку, срок действия до 2035 года. Следовательно, считает, что данный прибор учета может быть использован для расчетов. Действия ПАО «Кубаньэнерго» Усть-Лабинские электрические сети по отключению энергии в домовладении считает незаконными.

В связи с чем, просит суд признать незаконными действия ПАО «Кубаньэнерго» Усть-Лабинские электрические сети по установлению интеллектуального прибора и начислению оплаты по интеллектуальному прибору учета в отношении домовладения, расположенного по адресу: ....

Признать незаконными действия ПАО «Кубаньэнерго» Усть-Лабинские электрические сети по отключению электроэнергии в домовладении, расположенном по адресу: ....

Административный истец – ФИО3 в судебное заседание не явилась. Воспользовалась своим правом действовать в судебном заседании через своего представителя.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – филиал ПАО «Россети Кубань» Усть-Лабинские электрические сети – ФИО4 в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика – филиал ПАО «Россети Кубань» Усть-Лабинские электрические сети – ФИО2 так же возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель ПАО «ТНС энерго Кубань» ФИО5 суду пояснила, что счетчик был установлен административным ответчиком правомерно.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что оплата за электроэнергию производилась согласно счетчику, установленному непосредственно в домовладении. Собственником данного домовладения является его дочь – ФИО3. В момент установки административным ответчиком интеллектуального прибора учета электроэнергии ФИО3 не присутствовала, каких-либо актов не подписывала.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве специалиста ФИО7 суду пояснил, что в качестве оснований для установки интеллектуального прибора учета электроэнергии явилось заключение энергосервисного контракта. Установленный прибор учета электроэнергии является приоритетным прибором. Ограничение электроэнергии производилось по заявке ПАО «ТНС энерго Кубань», в связи с задолженностью по оплате.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права 23-АИ ... от (__)____ истцу ФИО3 принадлежит квартира, расположенная по адресу: ...А, .... В данном домовладении был установлен прибор учета электроэнергии Меркурий 201.5.

В силу п. 142 главы Х «Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках» (в ред. Постановления Правительства РФ от (__)____...) в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях).

При равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала.

При равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

Согласно п. 144 главы Х «Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках», действующего по состоянию на (__)____, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

В июле 2020 года в рамках реализации комплексной программы по установке интеллектуальных приборов электроэнергии на территории муниципального образования ... домовладение истца было присоединено к ТП-ВЦ3-90, питающегося от ВЛ 10 кв ВЦ-3, с получением показаний измерения из установленного интеллектуального прибора учета административным ответчиком. В данном случае, границей балансовой принадлежности является опора воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, принадлежащей Усть-Лабинским электрическим сетям, на которую и был установлен интеллектуальный прибор учета электроэнергии, к проводам которой присоединен вводной кабель домовладения ФИО3

Вместе с тем, счетчик Меркурий 201.5, принадлежащий административному истцу, установлен в домовладении, то есть за границей балансовой принадлежности.

Кроме того, прибор учета СЕ308, установленный административным ответчиком, входит в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета, что подтверждается энергосервисным контрактом ... от (__)____.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении данной части требований.

Касаемо требования административного истца о признании незаконным действия ПАО «Кубаньэнерго» Усть-Лабинские электрические сети, выразившиеся в отключении электроэнергии в домовладении ФИО3, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании акта ... от (__)____, подача электроэнергии в домовладение административного истца была прекращена, в связи с задолженностью по оплате электрической энергии.

Однако данное действие суд считает неправомерным, так как согласно находящимся в материалах дела квитанциям, выпиской из лицевого счета ... от (__)____, истцом ФИО3 ежемесячно вносились денежные средства в счет оплаты за потребляемую ей электроэнергию по счетчику, находящемуся непосредственно в ее домовладении.

Кроме того, как пояснила в ходе судебного разбирательства представитель административного ответчика, образование задолженности произошло вследствие расхождения показаний в приборах учета электроэнергии. Административный истец производил оплату и указывал показания по своему счетчику, а административный ответчик брал показания исходя из счетчика, установленного на границе балансовой принадлежности. Перед ограничением подачи электроэнергии в домовладение ФИО3 показания счетчиков не сверялись, вследствие чего отключение электричества было произведено неправомерно.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение, в том числе об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковые требования удовлетворить частично.

Признать действия ПАО «Кубаньэнерго» Усть-Лабинские электрические сети по отключению энергии в домовладении, расположенном по адресу: ... – незаконным.

В остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено (__)____.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.