Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Мисоченко А.М. к администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», с участием заинтересованного лица Р., о признании незаконным решения об отсутствии оснований для признания дома аварийным,

у с т а н о в и л :

Мисоченко А.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о признании незаконным решения об отсутствии оснований для признания дома аварийным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием оснований, поскольку жилой дом не является многоквартирным домом.

С отказом истица не согласна, поскольку жилой дом состоит фактически из 4-х выделенных квартир, принадлежащих в ? доле истице, ? доле – Р.. и в ? доле – администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области». Считает, что дом является многоквартирным домом.

Учитывая изложенное, истица просила признать незаконным решение администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» и межведомственной комиссии об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; обязать администрацию устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод, считать дом многоквартирным; признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.

Впоследствии истица уточнила исковые требования, просила суд признать дом многоквартирным, в остальной части также поддержала исковые требования.

Исковые требования Мисоченко А.М. о признании дома многоквартирным выделены судом в отдельное производство.

В судебном заседании административный истец Мисоченко А.М., её представитель – Плакидина Е.И. подержали исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований .

Заинтересованное лицо – Р. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в соответствии с пунктом 7 которого, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки дома; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником дома № являются: Мисоченко А.М. – ? доли, Р. – ? доли, администрация МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» – ? доли.

Мисоченко А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», а именно дома .

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием оснований, поскольку жилой дом не является многоквартирным домом.

Согласно техническому отчету К.№ с учетом дополнения к техническому отчету, - эксплуатируется как жилой двухподъездный двухэтажный, в том числе мансардный этаж, кирпичный довоенной постройки с подвалом. В каждом подъезде расположены по две квартиры – на первом и втором мансардном этажах. Входы в квартиры осуществляются с лестничных клеток. Квартиры двухкомнатные с проходными кухнями. Квартиры Мисоченко А.М. и Романчука Г.Н. расположены в правой части здания, левая часть здания продолжительное время не эксплуатируется.

Согласно выводам специалиста, данное строение является многоквартирным жилым домом – в доме четыре квартиры, квартиры имеют общие помещения – лестничные клетки и общие сети водоснабжения и водоотведения, электроснабжения.

Учитывая, что на момент принятия межведомственной комиссией решения об отсутствии оснований для признания спорного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, дом не был признан многоквартирным, межведомственной комиссией обоснованно было принято решение об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с тем, что дом не является многоквартирным домом.

Таким образом, отсутствуют основания для признания незаконным решения администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» и межведомственной комиссии об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о признании дома многоквартирным домом разрешается в рамках другого дела.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мисоченко А.М. к администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о признании незаконным решения об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова

.
.
.
.
.
.
.