Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1166/16 по исковому заявлению Пучкова Н. Н.ча к МУП «Расчетный центр», МУП «Управление заказчика» об обязании произвести перерасчет по тарифам для инвалидов за последние пять лет по ЖКХ,

УСТАНОВИЛ

Пучков Н.Н., с учетом уточненных требований, обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Расчетный центр», МУП «Управление заказчика» об обязании произвести перерасчет начислений по коммунальным платежам по льготным тарифам для инвалидов за последние пять лет.

В обоснование заявленных требований Пучков Н.Н. указал, что он неоднократно обращался в МУП «Расчетный центр», МУП «Управление заказчика» ЖКХ г\п Мытищи с заявлениями в порядке досудебного урегулирования, что подтверждается отметками о принятии последних заявлений от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ по следующим основаниям. В 2009 году административный истец воспользовался программой «Проект переселения из ветхого и аварийного жилья». По данной программе административного истца переселили в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общий срок проживания административного истца в данной квартире составляет более 6 лет. Административный истец указал, что за данный период он оплачивал услуги ЖКХ через почтовые отделения, в последствии оплату данным образом запретили, в связи с чем административный истец также просил административного ответчика предоставить информацию, на каких основаниях данный способ оплаты запрещен. Просил административного ответчика предоставить информацию о том, на основании каких норм законодательства формируются платежные документы, кроме того, просил предоставить договор социального найма, договор управления многоквартирным домом. В уточненном заявлении изложено, что административный истец имеет инвалидность с января 2010 года, в связи с чем ответчик должен произвести перерасчет начислений за последние пять лет по льготным тарифам для инвалидов. Поскольку в досудебном порядке урегулировать данный спор не удалось, административный истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Административный истец Пучков Н.Н. в судебном заседании поддержал административные исковые требования в уточненной редакции, просил данные требования удовлетворить в полном объеме, пояснил, что имеет право на компенсацию расходов в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги, поскольку является инвалидом, в связи с чем просит произвести перерасчет.

Административный ответчик - МУП «Расчетный центр» - представители Терешкина Н.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что оснований для перерасчета начислений за услуги ЖКХ по льготный тарифам для инвалидов отсутствуют, поскольку Пучковым Н.Н. не предоставлено документов, подтверждающих, что он является инвалидом.

Административный ответчик МУП «Управление заказчика» - представитель Евсеенко Р.П. в судебном заседании поддержал доводы административного ответчика, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что при разрешении настоящего спора МУП «Управление заказчика» является ненадлежащем ответчиком.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 46 КРФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела усматривается, что Пучков Н.Н. неоднократно обращался в МУП «Расчетный центр», МУП «Управление заказчика» ЖКХ г\п Мытищи с заявлениями о предоставлении договора социального найма, договора управления многоквартирным домом в порядке досудебного урегулирования, что подтверждается отметками о принятии последних заявлений от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№.

Кроме того, административный истец в своем административном исковом заявлении указал, что в течение 2-х лет после переселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, он осуществлял оплату услуг ЖКХ через почтовые отделения, однако, по истечение 2-х лет административному истцу выставили запрет на оплату услуг через почтовое отделение.

Из материалов дела усматривается, что в ответе на заявления Пучкова Н.Н. МУП «Управление заказчика» разъяснило, что оно не состоит в договорных отношениях с ФГУП «Почта России», вследствие чего не может предоставить информацию, на каком основании почта выставила запрет на оплату услуг ЖКХ через их отделения. Относительно информации о предоставлении договора социального найма Пучкову Н.Н. также было разъяснено, что данный договор заключается между Администрацией Мытищинского муниципального района и нанимателем (Пучковым Н.Н.), в связи с чем предоставление данного договора не представляется возможным.

Из административного искового заявления усматривается, что Пучков Н.Н. просит произвести перерасчет начислений по коммунальным услугам за последние пять лет по льготным тарифам для инвалидов.

В соответствии со статьей 17 закона «О социальной поддержке инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.2015 года, инвалиды, независимо от группы инвалидности, имеют право на компенсацию расходов в размере 50 процентов от: • платы за наем и содержание жилого помещения; • платы за холодное и горячее водоснабжение, тепло- и электроэнергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; • платы за коммунальные услуги; • оплаты стоимости топлива и его доставки (для инвалидов, проживающих в домах без центрального отопления).Суд обращает внимание на тот факт, что с января 2009 года полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Для получения вышеуказанной компенсации гражданину необходимо: в заявительном порядке обратиться в УСЗН со следующими документами - справка об инвалидности, паспорт, выписка из домовой книги. Установленный порядок свидетельствует о том, что при наличии оснований для 50% компенсации, денежные средства подлежат перечислению на счет получающего ее лица из УСЗН.

Суд также обращает внимание, что административным истцом, в нарушение ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Пучков Н.Н. является инвалидом и имеет право на компенсацию в соответствии с вышеуказанной нормой закона.

На основании изложенного, учитывая, что требования административного истца заявлены к ненадлежащим ответчикам, принимая во внимание тот факт, что административным истцом не представлено доказательств в обоснование требований, у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований Пучкова Н.Н. к МУП «Расчетный центр», МУП «Управление заказчика» об обязании произвести перерасчет начислений по коммунальным платежам по льготным тарифам для инвалидов за последние пять лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Пучкова Н. Н.ча к МУП «Расчетный центр», МУП «Управление заказчика» об обязании произвести перерасчет по тарифам для инвалидов за последние пять лет по ЖКХ – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья