ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-116/2017 от 07.02.2017 Ейского городского суда (Краснодарский край)

Дело № 2а-116/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Ейск 7 февраля 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Попова М.В.

при секретаре Савенковой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца, ФИО1, действующего на основании доверенности № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика, ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, об обжаловании действий государственного органа, суд

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, после уточнения требований просила, признать незаконными действия управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, допущенное в отношении административного истца, владельца недвижимого имущества ФИО3, в виде направления государственному регистратору Межмуниципального отдела Ейского и Щербиновского районов управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 письма от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении информации» с включением в его содержание допущенного легального толкования законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что препятствует осуществлению регистрационных действий в отношении объекта недвижимости (гараж) находящегося в Краснодарском край в г. Ейске в районе жилого дома по <адрес> (кадастровый ).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 измененные административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, согласно доводам, изложенным в административном иске. Дело рассмотреть в отсутствие истца.

Представитель административного ответчика управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района ФИО5 с уточненными в судебном заседании административными исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия, в удовлетворении заявленных административных исковых требований просила отказать, согласно представленным возражениям.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд и оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО3 обратилась в Межмуниципальный отдел Ейского и Щербиновского районов управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на гараж, находящийся в <адрес> В последствие, в связи с возникновением у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации права на гараж, государственным регистратором был сделан запрос в управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района о предоставлении информации. Полученный регистратором от административного ответчика ответ от 07.06.20106 года, согласно доводам истца носит характер легального толкования действующего законодательства, что является не законным действием ответчика.

Суд не может согласиться с доводами истца поскольку, согласно п.п. 8 п. 2.1 раздела 2 Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, утвержденного решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных целей деятельности ответчика является, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. В соответствии с п. 2.2 раздела 2 указанного Положения ответчик так же осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а так же регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства. Кроме того, ответчик рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

Ответ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовлен и направлен ответчиком на запрос государственного регистратора ФИО4, во исполнение п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которым на государственные органы возложена обязанность по предоставлению в иные органы, предоставляющие государственные услуги, информации и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Судом достоверно установлено, что данный ответчиком ответ ( от ДД.ММ.ГГГГ) не содержит ссылок на законодательство РФ о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носит информационный характер, не является императивной нормой и не содержит элементов легального или иного толкования действующего законодательства РФ.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о законности действий ответчика при предоставлении информации государственному регистратору в виде информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении заявленных административных исковых требований к управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района об обжаловании действий государственного органа – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Краснодарский краевой суд.

Судья: