ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1170/20 от 28.01.2021 Павловского районного суда (Краснодарский край)

Дело № 2а-154/2021 (2а-1170/2020)

УИД 23RS0039-01-2020-001853-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.Павловская 28 января 2021 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Боручевой Н.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО13, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и обязании устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФИО2, обратился в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО12, судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и обязании устранения нарушений, и просит суд признать незаконным бездействие (действие) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО7, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в: нарушении сроков рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ; не направлении копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ; в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлению предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ; Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава (деления судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО12 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в: неосуществлении контроля за соблюдением сроков рассмотрения должностными лицами (деления судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ стороны исполнительного производства; неосуществлении контроля за предоставлением копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ; неосуществлении контроля за предоставлением Административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ; неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа; необеснечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда. Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО8 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО12 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований мнительного документ, а также предоставить Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных исполнение требований исполнительного документа.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в ОСП по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО9 -находится исполнительное производство -ИП от 17.06.2019г. о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 суммы задолженности в размере 19855 рублей.

До настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», не исполнены, денежные средства с должника в полном объеме не взысканы.

27.07.2020г. Административным истцом было направлено в ОСП по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается отчетом отслеживании заказной почтовой корреспонденции). В данном ходатайстве о проведении дельных исполнительных действий Административный истец просил провести весь комплекс исполнительных действий, а также в п. 14 данного ходатайства просил в установленный законом срок письменно уведомить о результатах проведения исполнительных действий, а также о полученной на запросы информации. Данное ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий было получено сотрудниками отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (что утверждается отчетом об отслеживании заказной корреспонденции).

Однако до настоящего момента Административным истцом постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не получено. В связи с тем, что ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ было получено сотрудниками отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, считает, что период незаконного действия (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России до <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

07.10.2020г. в связи с неполучением ответа на ходатайство, а также в связи с отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства Административным истцом было отправлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Административный истец просил предоставить реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих - исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа Административному истцу.

ДД.ММ.ГГГГ заявление о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ было получено должностными лицами отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> (что подтверждается отчетом об отслеживание заказной корреспонденции).

Указывает, что до настоящего момента ответ на заявление о предоставлении информации получен не был в нарушение положений норм ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Период незаконного действия бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о вопиющем бездействии должностных лиц отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>, а именно судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО7, а также начальника отделения старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО12

Указывает, что в нарушение ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», начальник отдела - старший судебный пристав отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО12 не осуществила контроль за соблюдением сроков рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, не осуществила контроль за предоставлением Административному истцу копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об откате в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, не осуществила контроль за предоставлением Административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает право Административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства и препятствует полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Считает, что судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО8, а также начальник отдела - старший судебный пристав отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО12 неправомерно не предоставляют Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства е целью сокрытия своего бездействия в рамках исполнения своих должностных обязанностей по исполнению требований исполнительного документа.

Считает, что бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>ФИО10, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ препятствует исполнению решения суда и является незаконным.

Считает, что бездействие должностных лиц службы судебных приставов, связанное с невыполнением действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, имеет длящийся характер, а неправомерный отказ от предоставления материалов исполнительного производства, непринятие комплекса мер, направленных на своевременное и в полном объеме исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, создает препятствие к исполнению и по настоящее время.

В судебном заседании административный истец ФИО2 отсутствует, извещен в установленном порядке, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 - ФИО11, отсутствует, извещен, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

В судебном заседании представитель УФССП России по <адрес> отсутствует, извещен, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

В судебном заседании начальник отдела старший судебный пристав ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО12 отсутствует, извещена, возражений о рассмотрении дела в её отсутствие не поступило.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО6 пояснил, что просит оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО2, поддерживает предоставленный письменный отзыв, в котором указывает, что в ОСП по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство 28707/19/23045-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании Судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком Прикубанского внутригородского округа <адрес> в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> взыскании суммы задолженности по договору займа в размере 19 855 рублей. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ходатайство ФИО2, поступившее в адрес ОСП по Крыловскому и <адрес>м, срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней - ДД.ММ.ГГГГ. Данное ходатайство рассмотрено в срок ДД.ММ.ГГГГ (копия постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства)). ДД.ММ.ГГГГ постановление об удовлетворении ходатайства в адрес взыскателя направлено почтовой корреспонденцией, т.е. ДД.ММ.ГГГГ без нарушения сроков рассмотрения ходатайства (список простых почтовых отправлений). Заявление о предоставлении информации по выше указанному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, поступило от ФИО2 на бумажном носителе в ОСП по Крыловскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на заявление взыскателя подготовлен ДД.ММ.ГГГГ и отправлен почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. Срок рассмотрения данного заявления составляет 30 рабочих дней, то есть ответ подготовлен в срок (список простых почтовых отправлений).

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 отсутствует, извещен, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФИО2 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО12, судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и обязании устранения нарушений является необоснованным и подлежит отклонению в полном объёме.

По делу объективно установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство -ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании Судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком Прикубанского внутригородского округа <адрес> в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> взыскании суммы задолженности по договору займа в размере 19 855 рублей

ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО2 поступило и было зарегистрировано ОСП по Крыловскому и <адрес>м, срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней - ДД.ММ.ГГГГ. Данное ходатайство рассмотрено в срок ДД.ММ.ГГГГ (копия постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства)). ДД.ММ.ГГГГ постановление об удовлетворении ходатайства в адрес взыскателя направлено почтовой корреспонденцией, т.е. ДД.ММ.ГГГГ без нарушения сроков рассмотрения ходатайства (список простых почтовых отправлений). Заявление о предоставлении информации по выше указанному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, поступило от ФИО2 на бумажном носителе в ОСП по Крыловскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на заявление взыскателя подготовлен ДД.ММ.ГГГГ и отправлен почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. Срок рассмотрения данного заявления составляет 30 рабочих дней, то есть ответ подготовлен в срок (список простых почтовых отправлений).

При таких обстоятельствах суд считает, что обоснованны и нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства доводы судебного пристава-исполнителя ФИО6 о том, что ответ на ходатайство ДД.ММ.ГГГГ был дан ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из реестра почтовых отправлений и в самом отзыве стоит дата. В удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО7 и начальника отдела ОСП по Крыловскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> по исполнительному производству -ИП следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст.175-180, ст.218 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО12, судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и обязании устранения нарушений, связанных с нарушением сроков рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ; не направлении копии постановления по ходатайству о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ; в нарушении соков рассмотрения письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, по исполнительному производству -ИП - оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Павловского районного суда О.В. Марченко