Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саух Романа Анатольевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании недействительными решения, обязании возобновить государственную регистрацию права собственности на помещение (жилое), обязании вообновить государственную регистрацию прекращения записи об ипотеке в отношении помещения (жилого),

УСТАНОВИЛ:

Саух Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, в котором с учетом уточнений в порядке ст.46 КАС РФ в ходе судебного заседания, просит признать недействительным решение Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 28.08.2020 года о приостановлении государственной регистрации права собственности Сауха Р.А. на помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5), выраженное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации №<данные изъяты> года; признать недействительным решение Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от <данные изъяты> года о приостановлении государственной регистрации прекращения записи об ипотеке в отношении помещения (жилого) по адресу: Курская область, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5), выраженное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации №<данные изъяты> года; обязать Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области возобновить государственную регистрацию права собственности Сауха Р.А. на помещение (жилое) по адресу: Курская область, г.Курск, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>; обязать Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области возобновить государственную регистрацию прекращения записи об ипотеке в отношении помещения (жилого) по адресу: Курская область, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, мотивируя тем, что решением Арбитражного суда Курской области от <данные изъяты> года по делу №<данные изъяты> ООО «Иволга-Центр» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, адрес: 305001, Курская область, <данные изъяты>) признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Согласно выписке из ЕГРН ООО «Иволга-Центр» на праве собственности принадлежит помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>. Конкурсным управляющим было выявлено и включено в конкурсную массу должника вышеуказанное недвижимое имущество. В соответствии с положениями ФЗ «О несостоятельности» (банкротстве), ГК РФ привлеченным конкурсным управляющим организатором торгов проведены открытые торги с закрытой формой подачи предложения №<данные изъяты> по продаже имущества - помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5). Согласно протокола о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества №<данные изъяты> года по лоту №5 победителем признан он (Саух Р.А.) как лицо, предложившее наиболее высокую цену за приобретение лота - <данные изъяты> рублей. На основании протокола о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества №<данные изъяты> года между ООО «Иволга-Центр» в лице конкурсного управляющего Гонтаренко А. А. (продавец) и им (Саухом Р.А. - покупатель) заключен договор купли-продажи от <данные изъяты> года, в соответствии с которым им приобретено в собственность помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5). Приобретенное имущество оплачено им в полном объеме по цене приобретения, заявленной на торгах и указанной в договоре купли-продажи от <данные изъяты> года, в размере <данные изъяты> рублей. <данные изъяты> года ООО «Иволга-Центр» и он обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на его имя на помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5). <данные изъяты> года ООО «Иволга-Центр» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении объекта - помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5). По результатам рассмотрения заявлений о государственной регистрации права собственности Управлением Росреестра по Курской области принято решение от <данные изъяты> года о приостановлении государственной регистрации права собственности на его имя на помещение (жилое) по адресу: Курская область, г<данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5), поскольку на момент принятия решения в ЕГРН имеется актуальная запись от <данные изъяты> года №<данные изъяты> о регистрации ипотеки в силу договора на основании договора об ипотеке №<данные изъяты> года, согласно которой залогодателем является ООО «Иволга-Центр», а залогодержателем - ЗАО Группа «Медвенский АгроИнвест». Однако согласие залогодержателя на государственную регистрацию перехода права собственности не представлено (уведомление о приостановлении государственной регистрации №<данные изъяты> года). По результатам рассмотрения заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке Управлением Росреестра по Курской области принято решение от <данные изъяты> года о приостановлении государственной регистрации в связи с непредоставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, рекомендовано представить заявление залогодержателя. Он не согласен с вышеуказанными решениями Управления Росреестра по Курской области от <данные изъяты> года, так как в соответствии с действующим законодательством не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст.21 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», заложенное имущество продается с торгов в общем порядке, предусмотренном ст.ст.110-111 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», без необходимости получения согласия залогового кредитора на продажу предмета залога, при реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве организации происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество, и покупатель получает вещь свободной от каких-либо правопритязаний, залогодержатель, не воспользовавшись своим правом на включение в реестр обеспеченных залогом требований, фактически отказывается от преимуществ, предоставляемых установленным в его пользу обременением. <данные изъяты> года между ООО «Иволга-Центр» (залогодатель) и ЗАО Группа «Медвенский АгроИнвест» (залогодержатель) заключен договор об ипотеке №<данные изъяты> в отношении принадлежащего ООО «Иволга-Центр» на праве собственности помещения (жилого) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> года указанный договор ипотеки зарегистрирован в установленном законом порядке, в ЕГРН внесена запись №<данные изъяты> о регистрации ипотеки в силу договора. <данные изъяты> года ЗАО Группа «Медвенский АгроИнвест» (залогодержатель по договору об ипотеке №<данные изъяты>) года) исключен из ЕГРЮЛ в связи с присоединением к ООО «Жилкоммунстрой». Запись об изменении залогодержателя в отношении помещения (жилого) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, об изменении залогодержателя на правопреемника не внесена до настоящего времени. Решением Арбитражного суда Курской области от <данные изъяты> г. года по делу №<данные изъяты> ООО «Иволга-Центр» (ОГРН <данные изъяты>, адрес: 305001, Курская обл., <данные изъяты>) признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Реестр требований кредиторов ООО «Иволга-Центр» закрыт <данные изъяты> года. До настоящего времени ни первоначальный залогодержатель (ЗАО Группа «Медвенский АгроИнвест»), ни его правопреемник (ООО «Жилкоммунстрой») не заявили свои требования о включении в реестр требований кредиторов ООО «Иволга-Центр» в качестве кредиторов должника, чьи требования обеспечены залогом имущества ООО «Иволга-Центр», и не включены в реестр требований кредиторов, что подтверждается реестром требований кредиторов ООО «Иволга-Центр» (таблица 7-10, стр.6-7 реестра), согласно которого залоговые кредиторы ООО «Иволга-Центр» отсутствуют. О данном обстоятельстве Управление Росреестра Курской области было проинформировано <данные изъяты> года при обращении ООО «Иволга-Центр» с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке, к которому был приложен реестр требований кредиторов ООО «Иволга-Центр». Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Жилкоммунстрой» внесена запись о недостоверности сведений, <данные изъяты> года регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), решение о предстоящем исключении №<данные изъяты> опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от <данные изъяты> года №36, что с точки зрения ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» означает отсутствие какой-либо финансово-экономической активности предприятия и объясняет неподачу указанным лицом заявления о включении в реестр требований кредиторов ООО «Иволга-Центр». С учетом изложенных обстоятельств, согласие ни первоначального залогодержателя (ЗАО Группа «Медвенский АгроИнвест»), ни его правопреемника (ООО «Жилкоммунстрой») на отчуждение помещения (жилого) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> по договору купли-продажи от <данные изъяты> года не требуется, поскольку указанные лица не реализовали право на обращение в рамках дела о банкротстве с требованием о включении в реестр требований кредиторов ООО «Иволга-Центр» в качестве залогового кредитора, поскольку такое ограничение на момент заключения договора купли-продажи отсутствовало. Считает, что решение Управления Росреестра по Курской области от <данные изъяты> года о приостановлении государственной регистрации права собственности на его имя на помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5), выраженное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации №<данные изъяты>), решение Управления Росреестра по Курской области от <данные изъяты> года о приостановлении государственной регистрации прекращения записи об ипотеке в отношении помещения (жилого) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5), выраженное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации №<данные изъяты> года, являются незаконными. Иного Управлением Росреестра по Курской области не доказано.

Административный истец Саух Р.А., будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, согласно телефонному сообщению просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного истца Саух Р.А., действующий на основании доверенности Литвинов В.В., будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, действующая на основании доверенности Коншина В.О. в судебном заседании считая, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать. Пояснила, что <данные изъяты> года административный истец обратился в Управление с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиру №<данные изъяты> расположенную по адресу: <данные изъяты> года в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218) осуществление действий по государственной регистрации права в отношении квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> документы на который были представлены <данные изъяты> года с заявлением под номером <данные изъяты> приостановлено в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: на момент принятия решения в Едином государственном реестре недвижимости имеется актуальная запись от <данные изъяты> года №<данные изъяты> о регистрации ипотеки в силу договора на основании договора об ипотеке (залоге недвижимости) №<данные изъяты> года согласно которой залогодателем является ООО «Иволга-Центр», а залогодержателем Закрытое акционерное общество Группа "Медвенский АгроИнвест". Однако, согласие залогодержателя на государственную регистрацию перехода права собственности не представлено. В целях устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации на квартиру, административному истцу было рекомендовано предоставить в орган регистрации прав согласие залогодержателя на государственную регистрацию перехода права собственности. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до <данные изъяты> года Арбитражный управляющий ООО «Иволга-Центр» Гонтаренко А.А. обратился в Управление с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> года в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона №218 осуществление действий по государственной регистрации прекращения регистрационной записи об ипотеке в отношении квартиры №53, расположенной по адресу: <данные изъяты> документы на который были представлены <данные изъяты> года с заявлением под номером <данные изъяты>, приостановлено в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: - на основании п.1 ст.25 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закона об ипотеке), если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя. В целях устранения причин приостановления, было рекомендовано предоставить в орган регистрации прав заявление залогодержателя. Осуществление действий по государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеке приостанавливается до 28 ноября 2020 года. Управление Росреестра по Курской области считает решение государственного регистратора о приостановлении в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от 28.08.2020 года <данные изъяты> равно как и решение о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прекращения регистрационной записи об ипотеке от <данные изъяты> законными и обоснованными соответствующими нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения по следующим основаниям. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Курской области <данные изъяты>/, определение суда о включении как первоначального залогодержатель ЗАО Группа «Медвенский АгроИнвест», так и его правопреемника ООО «Жилкоммунстрой», в реестр требований кредиторов должника в деле о банкротстве <данные изъяты>, не принималось. При установленных выше обстоятельствах документы, представленные в Управление Росреестра по Курской области административным истцом, не содержащие согласие залогодержателя на регистрацию перехода права в отношении объекта недвижимости, находящегося в ипотеке, не соответствовали требованиям, предъявляемым для данного вида регистрационных действий. Позиция Управления согласуется с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации изложенной в письме от 28 августа 2013 года <данные изъяты>, а также судебной практикой сложившейся в пользу регистрирующего органа, а именно Апелляционным определением Московского городского суда от 16 марта 2020 года по делу <данные изъяты>. Относительно государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеке могут пояснить, что при обращении в Управление Арбитражным Управляющим ООО «Иволга-Центр» Гонтаренко А.А. не были представлены документы, установленные п.1 ст.25 Закона об ипотеке, отказ Управления в осуществлении действий по прекращению регистрационной записи об ипотеке в отношении квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> является законным. Доводы административного истца об отсутствии необходимости предоставления перечисленных в статье 25 Закона об ипотеке документов при наличии решения Арбитражного суда Курской области от 15.01.2018 года по делу №<данные изъяты><данные изъяты> о признании ООО «Иволга-Центр» банкротов и открытии конкурсного производства, основаны на неправильном толковании приведенных норм материального права, и не могут служить основанием для осуществления регистрационных действий. Позиция Управления согласуется с судебной практикой сложившейся в пользу регистрирующего органа, а именно Апелляционным определением Новгородского областного суда от 20 июня 2018 года по делу <данные изъяты> Кроме того, считают необходимым отметить, что при проведении правовой экспертизы представленных документов в порядке ст.29 Закона №218-ФЗ, государственным регистратором прав проверена информация (выписка из ЕГРЮЛ) содержащаяся в общедоступном ресурсе на официальном сайте Федеральной налоговой службы (<данные изъяты>) из которой следует, что ЗАО «Медвенский АгроИнвест» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Жилкоммунстрой». В свою очередь в отношении ООО «Жилкоммунстрой» налоговым органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ ввиду недостоверно внесенных сведений. Как на момент принятия решения о приостановлении <данные изъяты> года, так и на дату <данные изъяты> года, согласно информации содержащейся в общедоступном ресурсе на официальном сайте Федеральной налоговой службы (<данные изъяты>) ООО «Жилкоммунстрой» является действующим, решения о его исключении из реестра юридических лиц налоговым органом не принято. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований о признании незаконными решений о приостановлении от <данные изъяты> на основании представленных документов, не имеется. Применительно к требованию административного истца обязать Управление Росреестра по Курской области зарегистрировать в ЕГРН право собственности в отношении квартиры и погасить регистрационную запись об ипотеке Управление, указали, что признавая уведомление о приостановлении государственной регистрации прав недействительными, суд в качестве устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, должен прекратить приостановление регистрации и возобновить регистрационные действия, но не обязывать Управление осуществлять регистрацию, что возможно только в случае признания незаконным отказа в ее проведении. Заявляя требование об обязании Управления осуществить регистрационные действия, заявитель фактически подменяет предмет спора, рассмотрев, в сущности, обстоятельства дела с позиции оспаривания отказа в осуществлении государственной регистрации.

Представители заинтересованных лиц ООО «Иволга-Центр», ООО «Жилкоммунстрой», будучи надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст.62 и ч.8 ст.226 КАС РФ в ходе рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд при проверке законности этих решения, действия (бездействия) не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и проверяет законность соответствующих решения, действия (бездействия) в полном объеме.

Исходя из ч.11 ст.226 КАС РФ, по административным делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, бремя доказывания законности оспариваемых решения, действия (бездействия) (в том числе наличие полномочий у органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдение порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличие оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие соответствующее решение либо совершившие соответствующее действие (бездействие).

По смыслу п.1, 2 ст.227 КАС РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями незаконным при одновременном наличии двух условий: противоречий их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Согласно пунктам 1 и 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений части 7 статьи 1 Закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее-Закон N218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее-ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которыепрочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (пункт 1 части 2 статьи 7 Закона N218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Курской области от <данные изъяты> года по делу <данные изъяты> ООО «Иволга-Центр» (ОГРН <данные изъяты>) признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д.24-32).

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от <данные изъяты> года №<данные изъяты> ООО «Иволга-Центр» на праве собственности принадлежит помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (л.д.46-66).

Конкурсным управляющим было выявлено и включено в конкурсную массу должника вышеуказанное недвижимое имущество.

Привлеченным конкурсным управляющим организатором торгов проведены открытые торги с закрытой формой подачи предложения №<данные изъяты> по продаже имущества - помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5) (л.д.40-42).

Согласно протоколу о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества №<данные изъяты> года по лоту №5 победителем признан он (Саух Р.А.) как лицо, предложившее наиболее высокую цену за приобретение лота - <данные изъяты> рублей (л.д.43-45).

На основании протокола о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества №<данные изъяты> года между ООО «Иволга-Центр» в лице конкурсного управляющего Гонтаренко А.А. (продавец) и Саухом Р.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи от <данные изъяты> года, в соответствии с которым Саух Р.А. приобретено в собственность помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5) (л.д.17).

Указанное имущество оплачено Саух Р.А. в полном объеме по цене приобретения, заявленной на торгах и указанной в договоре купли-продажи от <данные изъяты> года, в размере <данные изъяты> рублей (л.д.15,16).

<данные изъяты> года ООО «Иволга-Центр» и Саух Р.А. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на его имя на помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5).

<данные изъяты> года ООО «Иволга-Центр» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении объекта - помещение (жилое) по адресу: Курская область, г.Курск, пр. Победы, д.4, кв.53, площадь 76,5 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> (лот №5).

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации от <данные изъяты> Управлением Росреестра по Курской области принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на имя Саух Р.А. на помещение (жилое) по адресу: Курская область, <данные изъяты> (лот №5), поскольку на момент принятия решения в ЕГРН имеется актуальная запись от <данные изъяты> о регистрации ипотеки в силу договора на основании договора об ипотеке №<данные изъяты> года, согласно которой залогодателем является ООО «Иволга-Центр», а залогодержателем - ЗАО Группа «Медвенский АгроИнвест». Однако согласие залогодержателя на государственную регистрацию перехода права собственности не представлено (л.д.36-37).

По результатам рассмотрения заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке Управлением Росреестра по Курской области принято решение от <данные изъяты> о приостановлении государственной регистрации прав в связи с непредоставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, рекомендовано представить заявление залогодержателя (л.д.38-39).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №218 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании п.5 ч.1 ст.26 Закона №218 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона №218 в целях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации на государственного регистратора возложена обязанность проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Понятие договора о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) раскрыто в части 1 статьи 1 Закона об ипотеке, в силу которого одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

На основании части 1 статьи 10 Закона об ипотеке договор об ипотеке заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация договора об ипотеке (в случае, если федеральным законом установлено требование о государственной регистрации договора об ипотеке) является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об ипотеке (часть 1 статьи 11 Закона об ипотеке).

На основании части 1 статьи 37 Закона об ипотеке имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения его в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в имущество производственного кооператива или иным способом лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

В силу части 3 статьи 38 Закона об ипотеке залог имущества по договору об ипотеке сохраняет силу независимо от того, были ли при переходе этого имущества к другим лицам нарушены какие-либо установленные для такого перехода правила.

Кроме того, часть 2 статьи 346 ГК РФ также запрещает отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога.

В случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 352 и статье 357 настоящего Кодекса) либо в порядке универсального правопреемства залог сохраняется (часть 1 статьи 353 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.352 ГК РФ залог прекращается в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом.

Согласно информации размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Курской области <данные изъяты> определение суда о включении как первоначального залогодержатель ЗАО Группа «Медвенский АгроИнвест» так и его правопреемника ООО «Жилкоммунстрой», в реестр требований кредиторов должника в деле о банкротстве <данные изъяты> не принималось.

Продажа заложенного имущества в соответствии с нормами Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» влечет за собой прекращение залога в отношении конкурсного кредитора, по требованию которого обращено взыскание на предмет залога лишь при условии включения требований общества в реестр требований кредиторов должника как залоговых.

При установленных выше обстоятельствах документы, представленные в Управление Росреестра по Курской области административным истцом, не содержащие согласие залогодержателя на регистрацию перехода права в отношении объекта недвижимости, находящегося в ипотеке, не соответствовали требованиям, предъявляемым для данного вида регистрационных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Закона №218-ФЗ государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании договора, осуществляется на основании договора об ипотеке и заявления залогодателя и залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке, после государственной регистрации права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости.

Регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке, а также по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 53 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст.25 Закона об ипотеке, если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя.

Из приведенных положений закона следует, что иных оснований прекращения ипотеки, кроме перечисленных в статье 25 Закона об ипотеке и части 11 статьи 53 Закона №218-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

При обращении в Управление Арбитражным Управляющим ООО «Иволга-Центр» Гонтаренко А.А. не были представлены документы, установленные п.1 ст.25 Закона об ипотеке.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ от <данные изъяты>, ЗАО «Медвенский АгроИнвест» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Жилкоммунстрой». В отношении ООО «Жилкоммунстрой» налоговым органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ ввиду недостоверно внесенных сведений.

Однако на момент принятия решения о приостановлении <данные изъяты> года, согласно информации содержащейся в общедоступном ресурсе на официальном сайте Федеральной налоговой службы (<данные изъяты>), ООО «Жилкоммунстрой» является действующим, решение о его исключении из реестра юридических лиц налоговым органом не принято.

Исходя из установленных судом обстоятельств, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных Саух Р.А требований не усматривает и считает необходимым в их удовлетворении отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Саух Роману Анатольевичу к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании недействительными решения, обязании возобновить государственную регистрацию права собственности на помещение (жилое), обязании возобновить государственную регистрацию прекращения записи об ипотеке в отношении помещения (жилого) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, которое будет принято 21 декабря 2020 года.

Судья: /подпись/ О.В. Иноземцев