Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя заинтересованного лица Королева А.В. - Коженковой А.А., действующей по доверенности от ДАТА сроком на три года, имеющей высшее юридическое образование (диплом ВСА №

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Качайкина ФИО7 к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Недончук ФИО8, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Недончук К.В., о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявления указал, что 07.06.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Недончук К.В. было вынесено постановление № № об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № № от 10.05.2018, выданного Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по делу № №. Основанием для отказа судебный пристав-исполнитель установил истечение срока предъявления исполнительного документа. Но судебным приставом-исполнителем при вынесении обжалуемого постановления не было учтено, что исполнительный документ – исполнительный лист был выдан Качайкину С.Н. только 10.05.2018. То есть истец был лишен возможности предъявить к исполнению исполнительный лист в установленный законом срок. Считает, что выдача исполнительного листа за пределами срока для его предъявления является уважительной причиной пропуска истцом срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем судебный пристав-исполнитель был обязан принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство. Обжалуемое постановление Качайкину С.Н. не направлялось и получено было им только 29.06.2018 нарочно, обратившись непосредственно к судебному приставу-исполнителю.

Просит признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.06.2018 № № вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Недончук К.В. незаконным.

06.07.2018 определением суда к участию в дела в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, а также в качестве заинтересованного лица привлечен Королев ФИО9.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте извещен, согласно поступившего заявления просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены, сообщений в суд от них не поступало.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела.

В судебное заседание заинтересованное лицо Королев А.В. не явился, его представитель с административным иском не согласна, полагает, что он не подлежит удовлетворению, поскольку заявление о возбуждении исполнительного производства было подано по истечению трехлетнего срока, определение суда о восстановлении срока приложено не было. Уже после получения постановления от 07.06.2018, Качайкин С.Н. обратился в Железнодорожный районный суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, определением от 24.07.2018 ему было отказано в удовлетворении ходатайства.

На основании исследованных доказательств по делу: пояснений лиц, участвующих в деле, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121, 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

07.06.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Недончук К.В., в ходе рассмотрения ФС № № установлено, что истёк срок для предъявления исполнительного документа к исполнению и отказано в возбуждении исполнительного производства № №, вследствие п.3 ч.1 ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление получено административным истцом 29.06.2018, согласно доводов иска, которые не опровергнуты административными ответчиками, административный иск подан в суд 04.07.2018, то есть в установленный срок.

Исполнительный лист серии ФС № на основании решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05.05.2014 по иску Качайкина С.Н. к Королёву А.В. о взыскании долга по договору займа, вступившего в законную силу 24.10.2014 года, выдан административному истцу (взыскателю) 10.05.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Порядок восстановления срока предъявления исполнительного документа к исполнению урегулирован статьей 432 Гражданского процессуального кодекса России и подлежит рассмотрению судом, выдавшим исполнительный документ, или судом по месту исполнения, по заявлению взыскателя.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель обоснованно отказал в возбуждении исполнительного производства по указанному листу, поскольку трехлетний срок с момента вступления в законную силу решения суда от 05.10.2014 (решение вступило в законную силу 24.10.2014) истек 24.10.2017. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению законодатель связывает не с датой выдачи исполнительного документа взыскателю, а с моментом вступления в законную силу судебного акта, в связи с чем ссылки административного истца на дату выдачи ему исполнительного документа необоснованны. Определение суда о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, Качайкиным С.Н. судебному приставу-исполнителю представлено не было.

Тем самым, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Недончук К.В. вынесено в соответствии с требованиями закона, оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Качайкина ФИО10 к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Недончук ФИО11, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.06.2018 № – отказать.

Копии решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДАТА года.

Судья: подпись /Якимова Л. В./