ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1190/2022 от 12.08.2022 Выселковского районного суда (Краснодарский край)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 г. ...

Выселковский районный суд ... в составе:

председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «НБК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ..., ОСП по ... и ..., ГУФССП России по ..., о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «НБК» обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... Гетманской М.В. находится исполнительное производство ...-ИП от (__)____, возбужденное в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» о взыскании задолженности с ФИО6

НАО «Первое коллекторское бюро» передало свои права (требования) по просроченным кредитам физических лиц в полном объеме ООО «НБК» на основании договора уступки прав.

Мировой судья судебного участка №... вынес определение о замене взыскателя с НАО «Первое коллекторское бюро» на ООО «НБК» по гражданскому делу ... о взыскании задолженности в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору ... от (__)____ с должника ФИО6

В связи с чем, (__)____ ООО «НБК» в адрес ОСП по ... и ... направлено заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, с приложением всех необходимых документов.

В ответ на заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве от (__)____ в адрес ООО «НБК» поступило уведомление от (__)____, согласно которому заявление не может быть рассмотрено, так как требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя.

ООО «НБК» к заявлению приложены документы, в полной мере подтверждающие полномочия для заявления требований о замене взыскателя, кроме того, в подтверждение полномочий лица, направлявшего указанный документ, приложена нотариальная доверенность.

В связи с тем, что ООО «НБК» полагает отказ в рассмотрении заявления не законным и не обоснованным, (__)____ была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Гетманской М.В.

В ответ на жалобу от (__)____ в адрес ООО «НБК» поступило уведомление от (__)____, в соответствии с которым представлены сведения о направленных запросах в рамках исполнительного производства. Постановления по результатам рассмотрения жалобы ООО «НБК» не получено.

(__)____ ООО «НБК» направило жалобу в ГУ ФССП по ... на действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Хлюпиной Е.М., в связи с нерассмотрением жалобы от (__)____ по существу.

В ответ на жалобу от (__)____ поступило уведомление от (__)____ со сведениями о направленных запросах в рамках исполнительного производства, подписанное начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по ... и ... Хлюпиной Е.М.

Соответственно, жалоба от (__)____ по существу не рассмотрена, постановление по результатам рассмотрения жалобы ООО «НБК» не получено.

В связи с чем, просит суд признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава- исполнителя ОСП по ... и ... Гетманской М.В. в рамках исполнительного производства ...-ИП от (__)____, выразившееся в не замене стороны взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от (__)____ с НАО «Первое коллекторское бюро» на ООО «НБК».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... Гетманскую М.В. совершить следующие исполнительные действия: заменить сторону взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от (__)____ с НАО «Первое коллекторское бюро» на ООО «НБК», должник ФИО6 Постановление о замене стороны исполнительного производства направить взыскателю.

Представитель административного истца – Тыртышникова И.А. в судебное заседание не явилась. В административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и ... УФССП России по ... Гетманская М.В. в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве просила суд частично удовлетворить заявленные требования, а также рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по ... в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлена судом надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила.

Определением Выселковского районного суда от (__)____ явка сторон в судебное заседание признана необязательной, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 4 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст. 2 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 121 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... Гетманской М.В. находится исполнительное производство ...-ИП от (__)____, возбужденное в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» о взыскании задолженности с ФИО6

Определением мирового судьи судебного участка №... от (__)____ произведена замена стороны взыскателя с НАО «Первое коллекторское бюро» на его правопреемника – ООО «НБК».

(__)____ в адрес ООО «НБК» административным истцом в адрес ОСП по ... и ... направлено заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 15 постановления ... от (__)____ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно распределению бремени доказывания по данной категории дел, именно судебный пристав-исполнитель должен опровергнуть доводы административного иска соответствующими средствами доказывания.

Административным ответчиком по запросу суда была представлена копия исполнительного производства ...-ИП от (__)____, из которой следует, что судебным приставом-исполнителем Гетманской М.В. (__)____ вынесено постановление о замене стороны по исполнительному производству.

В связи с чем, исковые требования ООО «НБК» в части обязания судебного пристава-исполнителя заменить сторону взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от (__)____, удовлетворению не подлежат.

Однако заявленные административным истцом требования в части обязания направления судебным приставом-исполнителем постановления о замене стороны взыскателя необходимо удовлетворить, так как административным ответчиком не представлено доказательств, которые свидетельствовали бы об исполнении данной обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «НБК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ..., ОСП по ... и ..., ГУФССП России по ..., о признании бездействия незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... Гетманской М.В., выразившиеся в ненаправлении постановления от (__)____ о замене стороны взыскателя в адрес ООО «НБК».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... Гетманскую М.В. направить в адрес ООО «НБК» постановление от (__)____ о замене стороны взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от (__)____.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в ...вой суд через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.