дело №2а-1191\17г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 30 июня 2017 г.
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре Михеевой О.А.
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика, ОМВД России по Гулькевичскому району, по доверенности ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к центру временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району о признании незаконным действий, нарушающие конституционные права по национальному признаку, незаконном содержанием в специальном учреждении
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к центру временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району о признании незаконным действий, нарушающие конституционные права, по национальному признаку, незаконном содержанием в специальном учреждении.
В обоснование требований ссылается на то, что Указом Президента России от 17.04.2017 года введен в действие Федеральный Закон РФ № 77-ФЗ в части статей 8,9, которым предоставлено право обретения вида на жительство в России (<данные изъяты>) иностранным гражданам, родители которых родились в <данные изъяты>. Истец является <данные изъяты> татарином, уроженец <данные изъяты>, которое явилось местом депортации из <данные изъяты> родителей истца. Истец с ноября 2016 года обращается в адрес администрации ЦВ СИГ с просьбой о направлении запроса в архивные учреждения <данные изъяты>, в целях уточнения данных об отношении истца к категории лиц подпадающих под действие Соглашения Стран СНГ от 09.10.1992 года (по вопросам связанным с восстановлением прав депортированных лиц) и применении в отношении истца нормативно-правовых актов СССР связанных с обустройством <данные изъяты> татар в <данные изъяты>. В информации ГУ МВД <данные изъяты> в <данные изъяты> от 23.04.2012 года содержится подтверждение о статусе истца имеющего право на депортацию, однако ЦВСИГ, а также ФМС, ФСБ, умышленно не придают значение этому факту. Отсутствие запросов, игнорирование фактов имеющих юридическое значение со стороны ответчика, является способом ограничения прав истца по национальному признаку, что наносит вред правам, свободам, интересам истца бессрочным пребыванием в специализированном учреждении и другими ограничениями. Указанные обстоятельства и факты прямо указывают на прямое нарушение прав истца, <данные изъяты> татарина (расовая дискриминация), в том числе по праву проживания на своей Родине в <данные изъяты> что является откровенным отказом в применении в отношении ФИО1 норм ФЗ №77 по формальным и подтасованным фактам.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в иске. Пояснил, что он с ноября 2016 года незаконно находится в центре временного содержания иностранных граждан. Сведений о его принадлежности к <данные изъяты> нет. Полагал, что на него распространяются действия ФЗ № 77 от 17.04.2017 г., которым предоставлено право обретения вида на жительство в России <данные изъяты> иностранным гражданам, родители которых родились в <данные изъяты> Он неоднократно направлял запросы по данному факту в различные организации, ответов нет. Просил признать незаконными действия ответчика, нарушающие его конституционные права по национальному признаку, незаконном содержанием в специальном учреждении, немедленном освобождении.
Представитель административного ответчика, ОМВД России по Гулькевичскому району, по доверенности ФИО2 требования не признал, пояснил, что постановлением <данные изъяты> от 07 ноября 2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу и выдворении его за пределы РФ. После вынесения постановления ФИО1 был помещен в ОСУВСИГ УФМС России по Краснодарскому краю( г. Сочи Лазаревский район пос. Вардане). Приказом ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 19 декабря 2016 г. организован перевод иностранных граждан из ЦВСИГ УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району. Каких либо нарушений закона центром временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району в отношении ФИО1 не допущено. Запросы ФИО1 не подавал. Само учреждение ЦВСИГ не вправе делать такие запросы. Учреждение лишь исполняет постановление суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не обоснован, удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 обжалуются действия, нарушающие его права как <данные изъяты> татарина, лица без гражданства, незаконным содержанием в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, не применении в отношении ФИО1 норм ФЗ №77 от 17.04.2017 года, нарушении его конституционных прав по национальному признаку.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 содержится в ЦВСИГ по постановлению <данные изъяты> от 07 ноября 2016 об административном правонарушении, которым принято решение о его административном выдворении из Российской Федерации и содержании в ЦВСИГ до исполнения постановления суда.
Постановление суда вступило в законную силу. Следовательно, его содержание в ЦВСИГ законно. Срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, составляющий в силу положений ст. 31.9 КоАП РФ два года после вступления решения суда в законную силу, не истек.
Каких либо жалоб на условия содержания в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ФИО1 не заявлено.
Доводы ФИО1 о нарушения его конституционных прав как крымского татарина, не применении в отношении него норм ФЗ №77 от 17.04.2017 года, нарушении его конституционных прав по национальному признаку, суд находит необоснованными. Центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району не наделен полномочиями в применении данного закона.
Изменения, внесенные в закон о правовом положении иностранных граждан во исполнение Указа Президента РФ от 21.04.2014 № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития», предусматривают преференции при получении вида на жительство в РФ иностранным гражданином, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или (супруг) супруга которого были подвергнуты незаконной депортации с территории <данные изъяты>. Преференции также распространяются на родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей или супругу (супруга) данного иностранного гражданина. Указанной категории граждан предоставляется возможность получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание при условии представления ими справки о реабилитации, выданной органами внутренних дел или органами прокуратуры РФ или судом в соответствии с законом о реабилитации жертв политических репрессий. При этом ФИО1 не лишен возможности обратиться в ФМС России для определения своего статуса путем подачи соответствующего заявления через ЦВСИГ.
Нарушений конституционных прав ФИО1 судом не установлено. Оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
ФИО1 отказать в удовлетворении административного иска к центру временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району о признании незаконным действий, нарушающие конституционные права по национальному признаку, незаконном содержанием в специальном учреждении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Гулькевичского
районного суда О.С.Хайрутдинова