ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1194/2023 от 24.05.2023 Дзержинского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-1194/2023

Поступило: 21.11.2022

54RS0001-01-2022-009672-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Седюко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соснин А.М. к ГУФССП России по Новосибирской области, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО13, старшему судебному приставу ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирск о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Соснин А.М. обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Новосибирской области, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО13, старшему судебному приставу ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирск о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ...-ИП в размере 859 146,38 руб.

С указанным постановлением административный истец не согласен в связи с тем, что размер задолженности произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за период 5 лет и 10 месяцев, а не за 3-летний срок, предшествовавший представлению исполнительного документа.

Административный истец указывает, что по договоренности между ним и взыскателем ФИО12 исполнительный документ был отозван. Административным истцом производилась добровольная уплата алиментов, приобретал подарки и необходимые вещи для дочери. В связи с чем, задолженности по уплате алиментов у него не имелась.

Административный истец указывает, что о вынесенном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно после ознакомления с постановлением ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец Соснин А.М. и его представитель Борзенко А.Ю. в судебном заседании требования поддержали, по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска Новоселова К.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административные ответчики ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, старший судебный пристав ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо Манакова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель заинтересованного лица Манаковой А.В. – Кашапов Р.К. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал ранее представленный отзыв, просил отказать в удовлетворении административного иска

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся и в ст. ст. 121 - 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при этом жалоба на постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Эти положения специального закона согласуются с положениями, предусмотренными статьей 219 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что

ДД.ММ.ГГГГ Манакова А.В. обратилась в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Соснина А.М. о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Как следует из исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, с Соснина А.М. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери в твердой денежной сумме в размере 10 479 руб., что соответствовало 1 доли прожиточного минимума для детей в ... с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленных в соответствующем субъекте РФ по месту джительства получающего алименты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и продолжая до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... на основании исполнительного документа исполнительного листа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком ... Дзержинского судебного района ... по делу ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в отношении должника Соснин А.М., возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Согласно полученным сведениям ДД.ММ.ГГГГ из ПФР должник Соснин А.М. был трудоустроен в <данные изъяты>».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату в размере 50% от дохода должника Соснин А.М.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО10 постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, возобновлено исполнительное производство ...-ИП и зарегистрировано за номером ....

ДД.ММ.ГГГГ у Соснин А.М. отобраны объяснении, из которых следует, что не знал о судебном решении, ребенку помогал все время, с решением суда не согласен будет оспаривать.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя определена задолженность должника Соснин А.М. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 859 146,38 руб.

Согласно сведений из ОПФР по ..., Соснин А.М. в <данные изъяты>

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано и перечислено взыскателю 2 979,08 руб.

Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, к которым относятся требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

В соответствии с п. 8 ч. 1 сит. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

Нормами части 9 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом.

Частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности определяется судебным исполнителем в соответствующем постановлении, исходя из размера алиментов, определенного решением суда, и установленного заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание не производилось.

Согласно ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Применительно к изложенному, представляется, что судебный пристав-исполнитель в рассматриваемых правоотношениях действовал в пределах представленных полномочий, в соответствии с законодательством и без нарушения прав административного истца.

Так, материалами дела подтверждается, что исполнительный документ был предъявлен к исполнению своевременно, ДД.ММ.ГГГГ, с исполнения не отзывался, взыскателю не возвращался, постановлением старшего судебного пристава постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства о взыскании алиментов отменено, производство возобновлено, что также никем не оспорено в установленном порядке.

Кроме того истцом не представлено доказательств о том, что у него из заработка производились удержания по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ, который он получал в ООО «СИБСВЯЗЬ-АВТО», ООО «ЗАВОД МОДУЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ», ООО «ВТОРЧЕМЕТ НЛМК СИБИРЬ» ООО «ЗАВОД СИБСВАИ»; о работе (увольнении) в данной организации лицо, обязанное уплачивать алименты, не сообщало.

При таких данных, представляется правомерным, что по исполнительному производству судебный пристав-исполнитель рассчитал задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сомнения в правильности расчета задолженности у суда отсутствуют; расчет основан на размере присужденных алиментов, его математическая и методологическая верность должником не оспорена.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что фактически судебный приказ о взыскании с Соснина А.М. алиментов на содержание ребенка находился на исполнении в ОСП по ... с ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ с исполнения не отзывался, взыскателю не возвращался. Исполнительное производство было окончено в связи с направлением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы последнего. Доказательств обратного суду представлено не было. При таких данных оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и прав Соснина А.М. не нарушает.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Соснин А.М. к ГУФССП России по Новосибирской области, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО13, старшему судебному приставу ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2023 года.

Судья (подпись) Е.В. Местеховская

Верно

Судья Е.В. Местеховская

Помощник Т.А. Литвинова

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1194/2023 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.