Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «АНТА» к судебному приставу-исполнителю Давлекановского межрайонного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Давлекановскому межрайонному отделению службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства незаконным, его отмене, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АНТА» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Давлекановского МО УФССП России по РБ ФИО1, Давлекановскому МО СП УФССП по РБ, УФССП по РБ о признании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства незаконным, его отмене, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, указав в обоснование административного иска, что решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО2 в пользу ООО «<данные изъяты>» взыскано 306697,55 руб., обращено взыскание на заложенное имущество - автомобиль <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого Давлекановским МОСП УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ путем замены взыскателя на его правопреемника - ООО «АНТА». ДД.ММ.ГГГГ ООО «АНТА» посредством почтовой связи (номер почтового идентификатора №) в Давлекановское МОСП подано заявление (ходатайство), в котором общество просило: 1. произвести замену взыскателя исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№-СД) на ООО «АНТА» (части 1 и 2 (пункт 1) статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; 2. вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 1 (пункт 15) статьи 64, часть 1 (пункт 3) статьи 67 Закона об исполнительном производстве); 3. объявить исполнительный розыск должника (при неизвестности его места нахождения) и его имущества (часть 1 (пункт 10) статьи 64, части 1, 5 (пункты 2 и 3) статьи 65 Закона об исполнительном производстве); 4. запросить в органах государственного технического надзора, органах государственной инспекции по маломерным судам, органах росгвардии сведения о регистрации на имя должника транспортных средств, маломерных судов, гражданского оружия (часть 1 (пункт 2) статьи 64 Закона об исполнительном производстве); 5. запросить в органах ЗАГС сведения о регистрации (прекращении) брака с должником, в том числе имеющихся в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр ЗАГС» (часть 1 (пункт 2) статьи 64 Закона об исполнительном производстве, статья 34 (пункт 1) Семейного кодекса РФ); 6. запросить в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, органах государственной инспекции по безопасности дорожного движения, органах государственного технического надзора, органах государственной инспекции по маломерным судам, органах росгвардии и иных регистрирующих органах, кредитных учреждениях сведения об имуществе (в том числе: денежных средствах) супруги должника (часть 1 (пункт 2) статьи 64 Закона об исполнительном производстве, статья 34 (пункт 1) Семейного кодекса РФ); 7. наложить арест на имущество (в том числе: денежные средства) супруги должника в пределах размера задолженности должника (часть 1, часть 2, часть 3 (пункт 1) статьи 80 Закона об исполнительном производстве, статья 34 (пункт 1) Семейного кодекса РФ, пункт 44 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»; 8. сообщить о судьбе заложенного имущества - транспортного средства, на которое обращено взыскание, принятых судебным приставом-исполнителем мерах по обращению взыскания на предмет залога; в случае отчуждения предмета залога третьим лицам, сообщить сведения о новом собственнике (бывших собственниках) транспортного средства (фамилию, имя, отчество, место и год рождения, место жительства), основаниях перехода права собственности (договор купли-продажи, дарения и т.п., акт приема-передачи), направить копии указанных документов (с учетом отдаленности места нахождения взыскателя от места совершения исполнительных действий); 9. сообщить о регистрации (прекращении) брака с должником, сведений о наличии у супруги (бывшей супруги) должника имущества для определения в судебном порядке доли должника, ее выдела, обращении взыскания; 10. представить сводку по исполнительному производству, а также сведения о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству. Заявление ООО «АНТА» получено Давлекановским МОСП ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Давлекановского МОСП ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), которым: удовлетворено заявление ООО «АНТА» о замене взыскателя исполнительного производства, отказано в удовлетворении ходатайств о направлении запросов в регистрирующие органы, ЗАГС, в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации в связи с их вынесением (направление) ранее, отказано в направлении в адрес взыскателя сводки по исполнительному производству, реестра запросов и ответов на запросы по исполнительному производству в целях исключения нарушений законодательства о защите персональных данных, запланирован выход в адрес должника для установления местонахождения заложенного транспортного средства. Копия указанного постановления направлена в адрес ООО «АНТА» посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и получена обществом ДД.ММ.ГГГГ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и бездействие судебного пристава-исполнителя, по мнению ООО «АНТА», являются незаконными, а вынесенный акт - подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав- исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве). Вопреки требованиям указанной нормы закона и ходатайства ООО «АНТА», изложенного в пункте 1 заявления, постановление о замене взыскателя исполнительного производства в адрес общества не направлено. В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения). Статьей 2 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве). Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Как было указано выше, заявление ООО «АНТА» рассмотрено судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено только ходатайство общества о замене взыскателя (пункт 1 заявления), а остальные ходатайства (пункты 2-10 заявления) - оставлены без удовлетворения. Взыскатель вправе знакомиться со всеми сведениями, в том числе и персональными данными указанных выше лиц, содержащимися в исполнительном производстве, поскольку их предоставление судебному приставу и, соответственно, нахождение в исполнительном производстве обусловлены необходимостью исполнения судебного акта. Право взыскателя на ознакомление с материалами исполнительного производства и обязанность органа принудительного исполнения предоставить взыскателю такую возможность не противоречат требованиям Закон о персональных данных, Федеральному закону от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указу Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года № 188. Кроме того, ООО «АНТА», обладающее правом на ознакомление с материалами исполнительного производства, в случае, если общество не располагает сведениями, а также документами, касающимися, в том числе, сумм задолженности (взысканных сумм), залогодателей имущества, совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных и иных действий, вправе получить такие сведения как лично через своего представителя, так и по письменному запросу (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30 октября 2019 г. № 84-КА19-3). Вследствие этого вывод судебного пристава-исполнителя в обжалуемом постановлении о возможном нарушении положений Закона о персональных данных неправомерен. Не предоставление судебным приставом-исполнителем сводки исполнительного производства, содержащей информацию о совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных и иных действий, иных документов и сведений делает невозможным установить полноту и своевременность совершения таких действий. Согласно обжалуемому постановлению ООО «АНТА» отказано в удовлетворении ходатайства о получении из органов ЗАГС сведений о регистрации (прекращении) брака с должником по мотиву того, что соответствующий запрос направлен ранее. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более двух с половиной лет назад. В связи с этим резонно возникает вопрос, когда такой запрос был направлен судебным приставом-исполнителем в органы ЗАГС. Если направлен, то получен ли ответ. По каким причинам его содержание не может быть доведено до взыскателя с учетом его права в судебном порядке предъявить требование о выделе доли должника в совместном имуществе для обращения на нее взыскания (статья 255 ГК РФ) и обязанность судебного пристава-исполнителя на основании частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве наложить арест или установить запрет на распоряжение (запрет на совершение регистрационных действий) в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела (пункт 44 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50). Аналогичная ситуация складывается с отказом судебного пристава-исполнителя временно ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации, поскольку непонятно когда вынесено соответствующее постановление, на какой срок, истек ли этот срок на момент подачи ООО «АНТА» заявления. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что запланирован выход в адрес должника для установления местонахождения заложенного транспортного средства. Изложенное свидетельствует, что предмет залога не обнаружен и его местонахождение судебный пристав исполнитель пытается установить выходом в адрес должника через два с половиной года после возбуждения исполнительного производства, в то время как такие действий должны были быть совершены в двухмесячный срок (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве). В силу пункта 10 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества. Согласно части 1 статье 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя, вправе объявлять в исполнительный розыск должника, его имущество при условии, что совершенные судебным приставом-исполнителем иные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества. С учетом изложенного, у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для объявления исполнительного розыска имущества должника. Несмотря на этого обстоятельство, а также соответствующее ходатайство взыскателя, информация о совершении указанного исполнительного действия обжалуемое постановление не содержит, копия постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска (часть 9 статьи 65 Закона об исполнительном производстве) взыскателю не направлена. Таким образом, обжалуемым актом судебного пристава-исполнителя, бездействием должностных лиц службы судебных приставов нарушены права ООО «АНТА», как взыскателя, на своевременное и надлежащее исполнение судебного постановления. Данный акт и бездействие являются незаконными, а акт - подлежит отмене. С учетом того, что судебный пристав-исполнитель в течение длительного времени не разрешил требования заявления, ООО «АНТА» считает необходимым обратиться к суду с просьбой о возложении на судебного пристава-исполнителя (службу судебных приставов) обязанности исполнить ходатайства, изложенные в заявлении. На основании изложенного административный истец просит постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), вынесенное 26 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Давлекановского МОСП УФССП по РБ ФИО1 по результатам рассмотрения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№-СД) в части отказа в удовлетворении ходатайств ООО «АНТА» о совершении исполнительных и иных действий (объявление исполнительного розыска имущества должника, предоставлении сводки по исполнительному производству и сведений о движении денежных средств по депозитному счету, сведений о регистрации брака (прекращении брака) с должником, истребовании информации об имуществе супруги должника, наложении ареста на имущество супруги должника, о судьбе заложенного имущества) признать незаконным и отменить; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Давлекановского МОСП УФССП по РБ ФИО1 по ненаправлению ООО «АНТА» постановления о замене взыскателя исполнительного производства, непринятию своевременных, надлежащих и достаточных мер по обнаружению, изъятию и реализации имущества должника ФИО3, в том числе: автомобиля <данные изъяты>, ненаправлению (несвоевременному направлению) запроса в органы ЗАГС о предоставлении сведений о регистрации (прекращении) брака с должником, в том числе, имеющихся в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр ЗАГС», ненаправлению (несвоевременному направлению) запросов в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, органы государственной инспекции по безопасности дорожного движения, органы государственного технического надзора, органы государственной инспекции по маломерным судам, органы росгвардии и иных регистрирующих органах, кредитные учреждения о предоставлении сведений об имуществе (в том числе: денежных средствах) супруги должника, непринятию мер по аресту имущества (в том числе: денежных средств) супруги должника в пределах размера задолженности должника, не предоставлению взыскателю информации о судьбе автомобиля <данные изъяты>, о регистрации (прекращении) брака с должником, сведений о наличии у супруги (бывшей супруги) должника имущества, ненаправлению взыскателю сводки по исполнительному производству, сведений о движении денежных средств по депозитному счету исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Давлекановского МОСП УФССП по РБ ФИО1 (Давлекановское МОСП УФССП России по Республике Башкортостан): направить в адрес ООО «АНТА» постановление о замене взыскателя исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ либо его копию, объявить исполнительный розыск имущества (в том числе автомобиля <данные изъяты>) ФИО2, запросить в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, органах государственной инспекции по безопасности дорожного движения, органах государственного технического надзора, органах государственной инспекции по маломерным судам, органах росгвардии и иных регистрирующих органах, кредитных учреждениях сведения об имуществе (в том числе, денежных средствах) супруги (бывшей супруги) ФИО2, наложить арест на имущество (в том числе: денежные средства) супруги (бывшей супруги) ФИО2 в пределах размера задолженности должника, сообщить ООО «АНТА» о судьбе заложенного имущества - автомобиля <данные изъяты>, на который обращено взыскание, принятых судебным приставом-исполнителем мерах по обращению взыскания на предмет залога, сообщить ООО «АНТА» о регистрации (прекращении) брака с ФИО2, сведений о наличии у супруга (бывшего супруга) должника имущества для определения в судебном порядке доли должника, ее выдела, обращении взыскания, представить ООО «АНТА» сводку по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству; взыскать в пользу ООО «АНТА» судебные расходы в размере 78 руб., состоящие из почтовых расходов, понесенных в связи с направлением административного искового заявления в суд, размер которых соответствует стоимости почтовых марок, наклеенных на конверте.

В возражении на административное исковое заявление административный ответчик судебный пристав-исполнитель Давлекановского МО СП УФССП по РБ ФИО1 просит в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. На исполнении в Давлекановском МО находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Давлекановским районным судом в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя ООО «АНТА», адрес взыскателя: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Давлекановского МО поступило ходатайство от ООО «Анта». ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство удовлетворено, ответ направлен в адрес взыскателя простой корреспонденцией, одновременно вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства. Данное постановление было направлено вместе с ответом на ходатайство. Запрос в ЗАГС направлен, ответ получен, установлено семейное положение должника. Установлено, что у супругов отсутствует совместное имущество, нa которое может быть обращено взыскание. Запросы в регистрирующие органы направлены, ответы получены. Установлено, что за должником числится транспортное средство <данные изъяты>, иное движимое, недвижимое имущество за должником не числится. В материалах исполнительного производства имеется справка судебного пристава по розыску о нецелесообразности розыска данного транспортного средства. Также взыскатель не обращался за информацией о судьбе данного ТС, в связи с этим информация не была предоставлена. Направление сводки и реестра по исполнительному производству не представляется возможным - в соответствии с указанием от 15.02.2019 № 02911/19, п. 8.1 Приказа Министерства юстиции РФ «Об обработке персональных данных в Федеральной службе судебных приставов» от 17.07.2015 № 354, п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188, ч. 9 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2014 № 79-ФЗ, в целях исключения нарушений положений Федерального закона № 152 «Об обработке персональных данных», Приказа ФССП России № 354 от 17.07.2015 «Об обработке персональных данных в Федеральной службе судебных приставов» и др. предоставить реестр запросов и ответов, сводку, ответы на запросы по исполнительному производству не представляется возможным.

Представитель административного истца ОО «АНТА» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Давлекановского МО СП УФССП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Давлекановского МО СП УФССП по РБ, УФССП по РБ в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Давлекановского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Давлекановским районным судом РБ, в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество - автомобиль марки <данные изъяты> путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость автомобиля 144720 рублей, задолженность по исполнительному производству 306697 рублей 55 копеек в пользу взыскателя ООО КБ «АйМаниБанк» в лице Государственной корпорации Агентство по страхованию вкладов.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Давлекановского МО УФССП России по РБ ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документооборота совершены запросы в банки и ГИБДД МВД России, запросы в Пенсионный орган о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, Федеральную налоговую службу, Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, операторам связи.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Давлекановского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства – легкового автомобиля <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Давлекановского МО СП УФССП по РБ - О.А. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО3 в пределах 306697 рублей 55 копеек. Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено в ООО «<данные изъяты>».

Согласно приказу ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного с ФИО3, прекращено по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АНТА» подано заявление в Давлекановское МО СП УФССП по РБ с просьбой:

- произвести замену взыскателя исполнительного производства на ООО «АНТА»;

- вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

- объявить исполнительный розыск должника (при неизвестности его места нахождения) и его имущества;

- запросить в органах государственного технического надзора, органах государственной инспекции по маломерным судам, органах росгвардии сведения о регистрации на имя должника транспортных средств, маломерных судов, гражданского оружия;

- запросить в органах ЗАГС сведения о регистрации (прекращении) брака с должником, в том числе: имеющихся в федеральной информационной системе «Единый государственный реестр ЗАГС»;

- запросить в органах, осуществляющих государственную регистрацию права на имущество и сделок с ним, органах государственной инспекции по безопасности дорожного движения, органах государственного технического надзора, органах государственной инспекции по маломерным судам, органах росгвардии и иных регистрирующих органах, кредитных учреждениях сведения об имуществе;

- наложить арест на имущество, в том числе: денежные средства супруги должника в пределах размера задолженности должника;

- сообщить о судьбе заложенного имущества – транспортного средства, на которое обращено взыскание, принятых судебным приставом-исполнителем мерах по обращению взыскания на предмет залога; в случае отчуждения предмета залога третьим лицам, сообщить сведения о новом собственнике (бывших собственниках) транспортного средства (фамилию, имя, отчество, место и год рождения, место жительства), основаниях перехода права собственности (договор купли-продажи, дарения и т.п., акт приема-передачи), направить копии указанных документов (с учетом отдаленности места нахождения взыскателя от места совершения исполнительных действий);

- сообщить о регистрации (прекращении) брака с должником, сведений о наличии у супруга (бывшего супруга) должника имущества для определения в судебном порядке доли должника, ее выдела, обращения взыскания;

- представить сводку по исполнительному производству, а также сведения о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительной производству.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Давлекановского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП ходатайство удовлетворено в части вынесения постановления о замене стороны, в остальной части в удовлетворении ходатайства отказано.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Согласно ч. 3 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в подразделениях службы судебных приставов ведется, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которые находятся в открытом доступе и размещены в сети «Интернет».

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительных производств, однако это не освобождает должностное лицо службы судебных приставов от исполнения обязанности по направлению копии вынесенных им постановлений лицам, участвующим в исполнительном производстве.

В нарушение указанных требований законодательства судебный пристав-исполнитель не направил взыскателю ООО «АНТА» копию постановления о замене взыскателя.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит понятия «сводка» по исполнительному производству.

«Сводка» по исполнительному производству по своему характеру относиться к техническому документу, в котором кратко указан перечень проведенных судебным приставом-исполнителем действий, носит информационный характер для самого пристава-исполнителя и не подлежат выдаче сторонам производства.

В то же время судебный пристав-исполнитель необоснованно отказал взыскателю в предоставлении сведений по исполнительному производству о судьбе заложенного имущества, о движении денежных средств по депозитному счету и семейном положении должника.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества.

Аналогичные положения закреплены в ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно ч. 1, ч. 1.1 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Согласно п. 3 ч. 5 указанной статьи по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей.

Согласно данным ОВМ ОМВД России по Давлекановскому району ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>

По сведениям РЭГ ГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району ФИО3 имеет машину <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Давлекановского МО СП УФССП по РБ - О.А. был осуществлен выход по месту жительства должника ФИО3 по адресу: <адрес>, и установлено в присутствии понятых, что должник по указанному адресу зарегистрирован, но не проживает, живет и работает в <адрес>, в доме проживает мать должника, заложенное имущество автомобиль <данные изъяты> отсутствует, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиль <данные изъяты> был в аварийном состоянии, он продал его в ДД.ММ.ГГГГ году, местонахождение автомобиля ему неизвестно. С учета автомобиль он не снимал. Постоянного дохода не имеет, задолженность по кредитному договору обязуется оплатить, в случае трудоустройства обязуется известить судебных приставов. Проживает в съемной квартире по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Давлекановского МО СП УФССП по РБ - О.А. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> поручено осуществить выход по адресу: РБ, <адрес> целью установления фактического проживания должника по указанному адресу, опросить должника по факту нахождения заложенного имущества, в случае обнаружения заложенного имущества должника, наложить арест на легковой автомобиль марки <данные изъяты>, изъять арестованное имущество и передать на специализированную стоянку, а также совершить иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО4

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП осуществлен выход по адресу: РБ, <адрес>. По данному адресу должник не установлен, дома никого не было, соседи информацией о должнике не владеют. Автомобиль <данные изъяты> на прилегающей территории не обнаружен, предположительно в квартире проживает - Р.Р.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, осуществляющим исполнительный розыск должников, их имущества Белебеевского МО СП УФСС России по РБ произведена проверка по базе российского союза автостраховщиков, активных полисов не найдено, допущенных лиц к управлению ТС не обнаружено; произведена проверка по базе ГИБДД – записи об аварии, розыске ТС не обнаружены; информации о прохождении технического осмотра по базе ГИББ не найдена; не оплаченных штрафов за данным ТС по базе ГИБДД не обнаружены, в связи с чем розыск данного ТС, а именно автомобиля <данные изъяты> не целесообразен.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были приняты меры к розыску имущества должника – транспортного средства, на которое решением суда обращено взыскание, и принято решение о нецелесообразности розыска данного имущества.

Также судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были совершены запросы в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ГИББД МВД России, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в Росреестр, однако начилие движимого и недвижимого имущества в собственности ответчика не установлено.

В удовлетворении ходатайства ООО «АНТА» о направлении в органы ЗАГС запроса с целью получения сведений о регистрации (прекращении) брака отказано неправомерно по следующим основаниям.

По сведениям отдела ЗАГС Давлекановского района и г. Давлеканово Государственного комитета РБ по делам юстиции ФИО3 состоит в зарегистрированном браке с - В.З.

Указанные сведения были запрошены судебным приставом-исполнителем в ДД.ММ.ГГГГ, с момента получения сведений из отдела ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ до момента подачи взыскателем ходатайства прошло более двух лет и семейное положение должника за указанный период могло измениться.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 256 ГК РФ в отношении обязательств одного из супругов взыскание может быть обращено на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.

Как следует из п. 1 ст. 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

Согласно ст. 45 СК РФ при недостаточности личного имущества супруга для исполнения обязательства кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.

Статья 34 СК РФ определяет состав общего имущества супругов. Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Доли супругов при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе в соответствии с п. 1 ст. 39 СК РФ признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

При наличии ходатайства взыскателя для проверки информации о наличии у должника совместного имущества с супругой судебный пристав-исполнитель должен направить запросы в регистрирующие органы в отношении имущества супруги должника.

Таким образом, в целях обеспечения прав кредитора на выдел доли должника в общем совместном имуществе возможно и необходимо наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), на основании ч. ч. 1 и 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, до определения доли должника или до ее выдела.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания.

Учитывая, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было установлено отсутствие у должника ФИО3 движимого и недвижимого имущества, отсутствие заработка, взыскателем было заявлено ходатайство о розыске имущества, находящегося в собственности супруги должника, судебный пристав-исполнитель необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства взыскателя о розыске имущества супруги должника.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Учитывая изложенное, требования административного искового заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о частичном удовлетворении ходатайства и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившихся в ненаправлении взыскателю копии постановления о замене взыскателя, ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью установления семейного положения должника, ненаправлении запросов в регистрирующие органы с целью установления у супруга должника имущества и наложения ареста на совместное имущество, несообщении взыскателю сведений по исполнительному производству о судьбе заложенного имущества, о движении денежных средств по депозитному счету и семейном положении должника суд находит подлежащими удовлетворению и считает необходимым обязать административного ответчика направить административному истцу копию постановления о замене взыскателя, сведения по исполнительному производству о судьбе заложенного имущества, о движении денежных средств по депозитному счету и семейном положении должника, направить запрос в органы ЗАГС с целью установления семейного положения должника, направить запросы в регистрирующие органы с целью установления совместного имущества должника и его супруги, в случае наличия совместного имущества наложить арест на указанное имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» о делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Учитывая изложенное, а также то, что несение административным истцом почтовых расходов подтверждается материалами дела, указанные расходы непосредственно связанным с рассматриваемым делом, почтовые расходы административного истца подлежат возмещению.

Руководствуясь ст.ст. 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «АНТА» к судебному приставу-исполнителю Давлекановского межрайонного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Давлекановскому межрайонному отделению службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства незаконным, его отмене, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Давлекановского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 Ию от ДД.ММ.ГГГГ о частичном удовлетворении ходатайства ООО «АНТА», вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Давлекановского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан ФИО1, выразившиеся в ненаправлении взыскателю копии постановления о замене взыскателя, ненаправлении повторного запроса в органы ЗАГС с целью установления семейного положения должника, ненаправлении запросов в регистрирующие органы с целью установления у супруга должника имущества и наложения ареста на совместное имущество, несообщении взыскателю сведений по исполнительному производству о судьбе заложенного имущества, о движении денежных средств по депозитному счету и семейном положении должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Давлекановского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан ФИО1:

- направить административному истцу копию постановления о замене взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3;

- направить повторный запрос в органы ЗАГС с целью установления семейного положения должника ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- направить запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества у супруги должника ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В случае установления наличия совместного имущества наложить арест на указанное имущество до определения доли должника или до ее выдела;

- сообщить административному истцу сведения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 о судьбе заложенного имущества, о движении денежных средств по депозитному счету и семейном положении должника.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью «АНТА» судебные расходы в размере 78 (семьдесят восемь) рублей.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1200/2021 Давлекановского районного суда РБ.