Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Котова С. А. к ОСП по Кировскому району г.Новосибирска, СПИ ОСП Кировского района Ожигиной Е. В. о признании действия (бездействия) судебного пристава незаконным,

установил:

Котов С.А. обратился в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование заявленных требований о том, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Тарасовой Т. В. о взыскании денежной суммы в размере 46 442.96 рублей, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей №-го судебного участка Кировского судебного района г.Новосибирска.

ДД.ММ.ГГГГ. на адрес электронной почты административного истца было направлено постановление об окончании исполнительного производства, также направлены постановления за период с момента возбуждения исполнительного производства. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 3251.01 рублей, остаток основного долга на момент окончания исполнительного производства составляет 43 191.95 рублей.

Согласно постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. судебным пристав-исполнитель Ожигина Е.В. постановлен возвратить исполнительный документ взыскателю Котову С.А.

Поскольку длительное время исполнительный документ не поступал Котову С.А., ДД.ММ.ГГГГ. через личный кабинет ФССП взыскатель обратился в ОСП по Кировскому району с просьбой предоставить письменный ответ о причинах непоступления в его адрес исполнительного листа. Ответ до настоящего времени не поступил.

Административный истец с учетом уточнения заявленных требований просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Новосибирска УФССП по НСО Ожигиной Е.В., выразившиеся в нарушении срока направления ответа на обращение Котова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ., обязать ОСП по Кировскому району г.Новосибирска получить дубликат ИЛ и выдать его взыскателю (Котову С.А.).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно представлено ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования с учетом уточнения подержал и просил их удовлетворить.

Административные ответчики: ОСП по Кировскому району г. Новосибирска, УФССП России по НСО, заинтересованное лицо Тарасова Т. В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Явились административные ответчики: судебные приставы – исполнители Ожигина Е.В. и Калинина Д. Б., предоставили материалы исполнительного производства, отзыв на заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ст.12 указанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что административный истец обратился в адрес ОСП по Кировскому району УФССПП России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ на данное обращение был дан ДД.ММ.ГГГГ. № судебным приставом-исполнителем Калининой Д.Б., оправлен по почте ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных административными ответчиками материалов исполнительного производства и ответа на обращение не представляется возможным установить дату передачи судебному приставу-исполнителю Калининой Д.Б. обращения Котова С.А. для предоставления ответа, также как не нашли своего подтверждения доводы административного истца о непредставлении ему ответа судебным приставом-исполнителем Ожигиной Е.В., таким образом суд считает необходимым признать незаконными бездействия отдела судебных приставов по Кировскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области выразившееся в нарушении срока направления ответа на обращение Котова С. А. от ДД.ММ.ГГГГ., а не судебного пристава-исполнителя.

Из представленных административными ответчиками материалов исполнительного производства следует, что оно было окончено судебным приставом-исполнителем Ожигиной Е.В.ДД.ММ.ГГГГ., было возбуждено и велось также судебным приставом-исполнителем Куулар Р.А.

В соответствии со ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В случае утери исполнительного документа судебный пристав-исполнитель должен обратиться в соответствующим заявлением в суд для получения дубликата исполнительного документа.

В рассматриваемому случае из представленных административными ответчиками доказательств следует, что в ОСП по Кировскому району г.Новосибирска отсутствует реестр отправлений, подтверждающий направление исполнительного документа в адрес взыскателя, в архиве отдела исполнителей документ также отсутствует. Достоверно установить каким именно судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находилось данное исполнительное производство, был утерян исполнительный документ, установить не представляется возможным. Также как не представляется возможным установить факт утраты исполнительного документа при пересылке, поскольку реестр почтовых отправлений отсутствует. В связи с чем суд считает необходимым обязать отдел судебных приставов по Кировскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области получить дубликат исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей №-го судебного участка Кировского судебного района г.Новосибирска и направить его в адрес взыскателя Котова С. А., без указания судебного пристава-исполнителя.

Представленное административным ответчиком Ожигиной Е.В. заявление о выдаче дубликата исполнительного документа, адресованное в судебный участок №Кировского судебного района г.Новосибирска, не может быть признано в качестве доказательств исполнения в настоящее время обязанностей по получении дубликата исполнительного листа в случае утраты судебным приставом-исполнителем, поскольку не представлено доказательств поступления данного заявления в судебный участок и принятия его к производству.

Таким образом, судом установлены факты нарушения отделом судебных приставов-исполнителей прав взыскателя Котова С.А., выразившиеся в несвоевременном предоставлении ответа на его обращение и не направлении в его адрес исполнительного документа (в случае утраты по вине отдела не получение дубликата исполнительного документа).

Руководствуясь ст.ст. 218-220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административные исковые требования Котова С. А. частично.

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Кировскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области выразившееся в нарушении срока направления ответа на обращение Котова С. А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отдел судебных приставов по Кировскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области получить дубликат исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей №-го судебного участка Кировского судебного района г.Новосибирска и направить его в адрес взыскателя Котова С. А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2021г.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-1209/2021 (54RS0005-01-2021-000070-03) Кировского районного суда г. Новосибирска.

По состоянию на 30.03.2021 года определение не вступило в законную силу.

Судья: Ж.Ш. Ханбекова