Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Славянского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО3, Славянскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Славянского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий).

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что согласно сведениям сайта ГУ ФССП по Краснодарскому краю по состоянию на 09.12.2019 г. ГУ ФССП в отношении должника ФИО1 незаконно осуществляется принудительное взыскание по исполнительным производствам №(...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 27.04.2018, (...) от 10.04.2019 г. В силу решения от 10.12.2018 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...), должник ФИО1 была признана несостоятельной (банкротом),подлежали окончанию исполнительные производства №(...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 27.04.2018, в порядке, предусмотренном п.7 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а исполнительное производство (...) от 10.04.2019 г., в силу определения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...), которым должник ФИО1 была полностью освобождена от исполнения обязательств по погашению задолженности и на основании п.8 ч.1 ст.31 указанного 229- ФЗ не подлежало возбуждению. Однако, по состоянию на 21.11.2019 г., в нарушение прав и законных интересов ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО3, надлежащим образом уведомленной, в том числе как самим должником, так и финансовым управляющим, о возбуждении дела о несостоятельности(банкротстве), введении процедуры реализации имущества должника, завершении процедуры реализации имущества и освобождения должника от исполнения обязательств, по указанным исполнительным производствам, объединенным в сводное производство №11096/18/23060-СД, до сих пор незаконно и необоснованно осуществляется принудительное взыскание единственного источника дохода в виде пенсии по старости. 21.11.2019 г. должник обратился к начальнику Славянского ГОСП с заявлением об окончании исполнительных производств, по основаниям, предусмотренным ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление было вручено 02.12.2019 г. и до настоящего времени не рассмотрено, исполнительные производства не окончены. Действия судебного пристав-исполнителя ФИО3 в период с 10.02.2018 г. по 09.12.2019 г. по осуществлению принудительного взыскания в раках объединенного сводного производства по четырем исполнительным производствам №(...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 27.04.2018, (...) от 10.04.2019 г., а также бездействие в период с 02.12.2019 г. по 09.12.2019 г.по не рассмотрению требования должника ФИО1 об окончании указанных исполнительных производств являются незаконными и необоснованными, повлекли за собой нарушение прав и законных интересов ФИО1, освобожденной от исполнения обязательств по погашению задолженности, вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда. Согласно абз. первому п.2 ст.213.24 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ ( в ред. от 26.11.2019 г.) «О несостоятельности (банкротстве)», в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться арбитражным судом в отношении соответственно гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, индивидуального предпринимателя по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Согласно п.п.5, 7 ст.213.24 Федерального закона от 26.10.2002 №127ФЗ ( в ред. от 26.11.2019 г.) «О несостоятельности (банкротстве)», все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 222-ФЗ), прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей; задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью. С даты признания гражданина банкротом: регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению; исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства. Согласно п.п.8 п.1 ст.31

ФЗ от 02.10.2007 (ред. от 17.10.2019) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, т.е. с 10.12.2018 г. исполнительное производство (...) от 10.04.2019 г., в силу определения от 26.09.2019 г. Арбитражного суда Краснодарского края по делу №(...), которым должник ФИО1 была полностью освобождена от исполнения обязательств по погашению задолженности и не подлежало возбуждению. Согласно п.п.7 п.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; т.е. с 10.12.2018 г. исполнительные производства №(...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 27.04.2018, в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) которым должник ФИО1 была признана несостоятельной (банкротом) подлежали окончанию. На основании части 4 и 5 статьи 69.1 настоящего Федерального закона при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

На основании изложенного просит суд признать незаконными действия в период с 10.12.2018 г. по 09.12.2019 г. судебного пристава-исполнителя ФИО3 по принудительному взысканию задолженности с должника ФИО1 по исполнительным производствам (...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 27.04.2018, (...) от 10.04.2019 г., признать незаконным бездействие в период с 10.12.2018 г. по 09.12.2019 г. судебного пристава-исполнителя ФИО3 по требуемому в силу закона окончанию принудительного взыскания задолженности с ФИО1 по исполнительным производствам (...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, №(...) от 27.04.2018, (...) от 10.04.2019 г.; исполнительные производства (...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 27.04.2018, (...) от 10.04.2019 г. и объединенные в сводное исполнительное производство (...) окончить. Возложить на Славянский ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю обязанность немедленно вернуть ФИО1 незаконно взысканные денежные средства в размере 82 781,87 рублей, взысканные по исполнительным производствам (...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 27.04.2018, (...) от 10.04.2019 г.

До начала судебного заседания от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании 06.02.2020 года представитель административного истца уточнил исковые требования, и показал, что, исходя из материалов дела № 2а-121/2020, с учётом частично представленных административным ответчиком материалов исполнительных производств: заявления и требования должника о приостановлении, окончании исполнительных производств на основании Закона о банкротстве, Закона об исполнительном производстве, представленные судебные акты арбитражного суда по делу о банкротстве, в период с 25.07.2018 года по 23.12.2019 года административными ответчиками были необоснованно проигнорированы, требуемых Законом об исполнительном производстве решений (постановлений) по исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом - начальником отдела - не принимались; в период с 10.12.2018 года по 17.01.2020 года в рамках исполнительных производств, подлежащих безусловному окончанию в силу прямого указания федерального закона, осуществлялось необоснованное и незаконное принудительное взыскание (удержание) в размере 50% ежемесячно от причитающихся должнику пенсионных выплат всего в сумме 82 781,87 рублей; на момент принятия к производству определением от 18.12.2019 года Славянским городским судом административного иска ФИО1 исполнительные производства окончены не были; на момент 14.01.2020 года начала судебного разбирательства по гражданскому делу № 2а-121/2020 по административному иску ФИО1 исполнительные производства были окончены постановлениями от 23.12.2019 года судебного пристава-исполнителя ФИО3 на основании п.7 ч.1 ст.47 Закона о банкротстве, т.е. в связи с признанием должника банкротом решением арбитражного суда от 10.12.2018 года, которое по состоянию на 17.01.2019 года имелось в распоряжении административных ответчиков; на момент судебного разбирательства 14.01.2020 года по гражданскому делу по административному иску ФИО1 постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительных производств были необоснованно и незаконно отменены 30.12.2019 года постановлениями старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 со ссылкой на требования, устанавливающие задачи и принципы исполнительного производства (ст.ст.2, 4 Закона об исполнительном производстве); на момент судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем ФИО3 с согласия старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительным производствам было произведено незаконное и необоснованное распределение денежных средств, принадлежащих должнику; по состоянию на 27.01.2020 года исполнительные производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании п.7 ч.1 ст.47 Закона о банкротстве были окончены повторно. Просит суд признать незаконным бездействие в период с 27.07.2018 года по 10.12.2018 года Старшего судебного пристава-начальника Славянского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 и судебного по рассмотрению в установленные Законом об исполнительном производстве порядок и срок и вынесению предусмотренного Законом об исполнительном производстве постановления по заявлению от 25.07.2018 года должника ФИО1 о приостановлении в порядке п.5 ч.1 ст.40 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 09.02.2018, 11096/18/23060-СД. Признать незаконным бездействие в период с 27.07.2018 года по 10.12.2018 года Судебного пристава Славянского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 по рассмотрению в установленные Законом об исполнительном производстве порядок и срок и вынесению предусмотренного Законом об исполнительном производстве постановления по заявлению от 25.07.2018 года должника ФИО1 о приостановлении в порядке п.5 ч.1 ст.40 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017, (...) от 09.02.2018, (...) от 09.02.2018, (...) Сведения, указанные в уведомлении от 17.01.2019 года (...) УФССП, направленном в адрес финансового управляющего Д.А.А. признать недостоверными. Признать незаконным бездействие в период с 10.12.2018 года по 25.04.2019 года Старшего судебного пристава-начальника Славянского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 по окончанию в порядке п.7ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; (...) на основании решения от 10.12.2018 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) о признании должника ФИО1 несостоятельным (банкротом), назначении финансовым управляющим Д.А.А., введении процедуры реализации имущества должника ФИО1 Признать незаконным бездействие в период с 10.12.2018 года по 25.04.2019 года Судебного пристава Славянского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 по окончанию в порядке п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; (...) на основании решения от 10.12.2018 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) о признании должника ФИО1 несостоятельным (банкротом), назначении финансовым управляющим Д.А.А., введении процедуры реализации имущества должника ФИО1 Признать незаконным бездействие в период с 25.04.2019 года по 02.12.2019 года старшего судебного пристава-начальника Славянского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 по рассмотрению в установленные Законом об исполнительном производстве порядок и срок и вынесению предусмотренного Законом об исполнительном производстве постановления по заявлению от 25.04.2019 года должника ФИО1 об окончании в порядке п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; (...) на основании решения от 10.12.2018 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) о признании должника ФИО1 несостоятельным (банкротом), назначении финансовым управляющим Д.А.А. введении процедуры реализации имущества должника ФИО1 Признать незаконным бездействие в период с 25.04.2019 года по 02.12.2019 года Судебного пристав Славянского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 по рассмотрению в установленные Законом об исполнительном производстве порядок и срок и вынесению предусмотренного Законом об исполнительном производстве постановления по заявлению от 25.04.2019 года должника ФИО1 об окончании в порядке п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; (...) на основании решения от 10.12.2018 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) о признании должника ФИО1 несостоятельным (банкротом), назначении финансовым управляющим Д.А.А., введении процедуры реализации имущества должника ФИО1 Признать незаконным бездействие в период с 26.09.2019 года по 23.12.2019 года Старшего судебного пристава-начальника Славянского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 по рассмотрению в установленные Законом об исполнительном производстве порядок и срок и вынесению предусмотренного Законом об исполнительном производстве постановления об окончании в порядке п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; (...) на основании определения от 26.09.2019 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) о завершении процедуры реализации имущества гражданина и освобождении ФИО1 от исполнения требований кредиторов. Признать незаконным бездействие в период с 26.09.2019 года по 23.12.2019 года судебного пристава Славянского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 по рассмотрению в установленные Законом об исполнительном производстве порядок и срок и вынесению предусмотренного Законом об исполнительном производстве постановления об окончании в порядке п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; 11096/18/230690-СД на основании определения от 26.09.2019 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) о завершении процедуры реализации имущества гражданина и освобождении Н.С. от исполнения требований кредиторов. Признать незаконным бездействие в период с (...) по (...) Старшего судебного пристава-начальника Славянского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 по рассмотрению в установленные Законом об исполнительном производстве порядок и срок заявления от (...)ФИО1 и вынесению предусмотренного Законом об исполнительном производстве постановления об окончании в порядке п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; (...) на основании определения от 26.09.2019 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) о завершении процедуры реализации имущества гражданина и освобождении ФИО1 от исполнения требований кредиторов. Признать незаконным бездействие в период с 02.12.2019 года по 23.12.2019 года Судебного пристава-исполнителя Славянского городского отдела судебных приставов УФСПП по Краснодарскому краю ФИО3 по рассмотрению в установленные Законом об исполнительном производстве порядок и срок заявления от 21.11.2019 года ФИО1 и вынесению предусмотренного Законом об исполнительном производстве постановления об окончании в порядке п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств №(...) 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; 11096/18/230690-СД на основании определения от 26.09.2019 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу № (...) о завершении процедуры реализации имущества гражданина и освобождении ФИО1 от исполнения требований кредиторов. Признать необоснованными, незаконными и отменить постановления от 30.12.2019 года Старшего судебного пристава-начальника Славянского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 об отмене постановлений от 23.12.2019 года судебного пристава-исполнителя Славянского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 об окончании исполнительных производств№(...) от 29.08.2017, (...) от 15.04.2019 года. Признать незаконными действия в период с 10.12.2018 года по 17.01.2020 года Судебного пристава Славянского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 по принудительному взысканию (удержанию) и распределению по исполнительным производствам №(...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 10.04.2019 года; (...) поступивших от УПФР России денежных средств, принадлежащих ФИО1 Возложить на УФССП по Краснодарскому краю, Старшего судебного пристава-начальника Славянского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебного (...) от 29.08.2017 года; (...) от 09.02.2018 года; (...) от 27.04.2018 года; (...) от 15.04.2019 года пристава-исполнителя Славянского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 обязанность солидарно вернуть ФИО1 незаконно и необоснованно взысканные (удержанные) и распределённые в период с (...) по (...) по исполнительным производствам №(...) от (...), 23015/18/23060-ИП от (...), 26742/19/23060-ИП от (...) денежные средства в общей сумме 82 781,87 рублей.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения о том, что сдоводамиМарадинойН.С. не согласна, считает свои действия законными и обоснованными. Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», а так же руководствуясь ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю года возбужденны исполнительные производства (...)(...)(...), (...) в отношении должника ФИО1 Согласно ст.98, 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. С 24.11.2017 года по 23.12.2019 год из пенсии ФИО1 ежемесячно производились удержания в размере 25%. 27.07.2018 года в ГОСП Славянского района от ФИО1 поступило заявление о приостановлении исполнительного производства. Так как в заявлении указано, что судебное заседание о признании ФИО1 несостоятельной (банкротом) назначено на 08.10.2018 год, судебным приставом-исполнителем на поступившее заявление направлен ответ с отказом в приостановлении исполнительного производства. 25.04.2019 года в ГОСП Славянского района поступило заявление об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1 Согласно ответу судебного пристава-исполнителя на данное заявление от 28.05.2019 года, в связи с поступившими денежными средствами из УФК по Краснодарскому краю (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю), исполнительные производства не могли быть окончены, так как финансовым управляющим Д.А.А. не были предоставлены реквизиты для перечисления денежных средств поступающих на депозитный счет ГОСП Славянского района. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос реквизитов финансовому управляющему Д.А.А. 04.12.2019 года в ГОСП Славянского района поступило заявление об окончании исполнительного производства с приложением определения о завершении процедуры реализации имущества ФИО1 23.12.2019 года исполнительные производства (...), (...)(...), (...) в отношении ФИО1 окончены согласно ст. 14, ст. 6, п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с поступившими денежными средствами на депозитный счет Славянского ГОСП из УФК по Краснодарскому краю (Государственное учреждение - ОтделениеПенсионногофондаРоссийскойФедерациипоКраснодарскомукраю), окончанияисполнительных производств (...), (...)-ИП были отменены. В исполнительном производстве (...) в связи с отменой окончания изменен номер исполнительного производства с (...) на (...). 30.12.2019 года денежные средства в сумме 1593 руб. 11 коп. возвращены на лицевой счет УФК по Краснодарскому краю. 17.01.2020 года исполнительные производства (...) и (...) окончены согласно ст. 14, ст. 6, п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данные удержания с момента признания гражданина-должника банкротом, считает недополученными денежными средствами в конкурсную массу. Должник никакого отношения не имеет к данным денежным средствам, которые если учитывались, то должны были быть в конкурсной массе, которые возможно и отображались в финансовом отчете арбитражного управляющего, который был предъявлен в определении о завершении процедуры реализации имущества гражданина арбитражному суду, соответственно судебный пристав-исполнитель не нанес ущерб должнику. Согласно предоставленного ответа от 17.01.2019 года (...) финансовому управляющему Д.А.А. за подписью начальника отдела по работе с обращениями граждан В.Э.А., информация предоставлена в отношении ФИО4, а не ФИО1 Просит в иске отказать.

В судебном заседании 19.02.2020 года показала, что ФИО1 пропущен срок для обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, который составляет 10 суток, в связи с чем просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика, начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, согласно заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие начальника Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1,3 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Частью 4 статьи 69.1 Закона N 229-ФЗ установлено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Согласно частям 3 - 5 статьи 45 Закона N 229-ФЗ в случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в следующих случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа, прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ (пункты 1, 6 части 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ).

Основанием для удовлетворения полностью или частично заявленных требований является признание оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

По делу установлено, что ФИО1 являлась должником по исполнительным производствам:

(...) от 29.08.2017 г., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 86 580,26 руб., расходы по оплате госпошлины 1 398,71 руб., всего 87978,97 руб. в пользу взыскателя ООО «Юг-Финанс»,

(...) от 09.02.2018 г., предмет исполнения: задолженность по договору микрозайма в размере 11 938 руб., проценты в размере 23 876 руб., неустойка в размере 1340 руб., расходы по оплате госпошлины 657,31 руб., всего 37811, 31 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Кредитор-Юг»,

(...), от 27.04.2018 г., предмет исполнения: задолженность по договору потребительского займа в размере 83 308,14 руб., расходы по оплате госпошлины 1349,62 руб., всего 84657,76 руб. в пользу взыскателя АО МКК «Финанс Инвест».

(...), от 10.04.2019 г., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам и расходы по оплате госпошлины на общую сумму 16 613,5 руб. в валюте по ОКВ:643 в пользу взыскателя «Южный региональный центр финансовых экспертиз».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10 декабря 2018 года ФИО1 признана банкротом, введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Д.А.А.

В ходе проведения процедуры реализации имущества должника финансовый управляющий обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю с запросом о предоставлении информации о возбужденных в отношении ФИО4 исполнительных производствах.

Данный запрос был рассмотрен начальником отдела по работе с обращениями граждан, и 17 января 2019 года финансовому управляющему Д.А.А. дан ответ об отсутствии исполнительных производств в отношении ФИО6

26 сентября 2019 года Арбитражный суд Краснодарского края вынес определение о завершении процедуры реализации имущества ФИО1

Суд считает обоснованным довод судебного пристава-исполнителя ФИО3 о пропуске административным истцом установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ десятидневного срока обращения в суд с требованием об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц УФССП по Краснодарскому краю, поскольку с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд только 18 декабря 2019 года.

Суд считает, что административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия в период с 27.07.2018 года по 10.12.2018 года старшего судебного пристава ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3 по рассмотрению заявления ФИО1 о приостановлении исполнительных производств в связи с принятием ее заявления о банкротстве, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока для обращения в суд, так как в ответ на заявление ФИО1 от 25.07.2018 года, ФИО2 в адрес ФИО1 направлен 10.08.2018 года отказ в удовлетворении ее заявления, который ФИО1 получила в 2018 году. Указанный ответ ФИО1 в установленный законом срок, в течение 10 дней с момента получения, не обжаловала, жалобу на действия пристава-исполнителя не подала.

В удовлетворении исковых требований о признании недостоверными сведений, содержащихся в ответе начальника отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Краснодарскому краю в адрес финансового управляющего от 17 января 2019 года, суд считает необходимым отказать, так как в судебном заседании установлено, что в ответ на запрос об исполнительных производствах в отношении ФИО19., был дан ответ, содержащий достоверные сведения о ФИО4

Административные исковые требования в части признания незаконным бездействия в период с 10.12.2018 года по 25.04.2019 года старшего судебного пристава ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанного с непринятием решения об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1 в связи с признанием ее банкротом, суд считает не подлежащими удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2018 года о признании ФИО1 банкротом поступило в Славянский городской отдел УФССП по Краснодарскому краю от ФИО1 только 25.04.2019 года, что подтверждается копией заявления со штампом о принятии 25.04.2019 года, соответственно, ранее 25.04.2019 года решение о прекращении исполнительных производств принято быть не могло, кроме того, ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с такими требованиями.

Административные исковые требования в части признания незаконным бездействия в период с 25.04.2019 года по 02.12.2019 года старшего судебного пристава ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанного с непринятием решения об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1 в связи с признанием ее банкротом, суд считает не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд, так как, в соответствии со ст. 45 Закона «Об исполнительном производстве», решение об окончании исполнительных производств должно было быть принято судебным приставом-исполнителем в течение трех дней с 25.04.2019, т.е. до 01.05.2019 года. Следовательно, с указанной даты, с учетом праздничных дней, ФИО1 имела право обжаловать бездействия должностных лиц в соответствии с главой 22 КАС РФ.

Административные исковые требования в части признания незаконным бездействия в период с 26.09.2019 года по 23.12.2019 года старшего судебного пристава ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанного с непринятием решения об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1 в связи с признанием ее банкротом, суд считает не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд, так как, решение об окончании исполнительных производств должно было быть принято судебным приставом-исполнителем в течение трех дней с 25.04.2019, даты получения копии решения Арбитражного суда о признании ФИО1 банкротом, т.е. до 01.05.2019 года. Следовательно, с указанной даты, с учетом праздничных дней, ФИО1 имела право обжаловать бездействия должностных лиц в течении десяти дней. в соответствии с главой 22 КАС РФ.

Административные исковые требования в части признания незаконным бездействия в период с 02.12.2019 года по 23.12.2019 года старшего судебного пристава ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3, связанного с непринятием решения об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1 в связи с признанием ее банкротом, суд считает не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд, так как, в соответствии со ст. 45 Закона «Об исполнительном производстве», решение об окончании исполнительных производств должно было быть принято судебным приставом-исполнителем в течение трех дней с 02.12.2019 года, даты получения заявления ФИО1 о прекращении исполнительных производств, т.е. до 06.12.2019 года. Следовательно, с указанной даты ФИО1 имела право обжаловать бездействия должностных лиц в течение 10 дней, в соответствии с главой 22 КАС РФ, т.е. до 17.12.2019 года, между тем, с иском в суд ФИО1 обратилась 18.12.2019 года.

30.12.2019 года начальником отдела, старшим судебным приставом ФИО2 отменено постановление об окончании исполнительного производства (...) от 23.12.2019 года, и постановление об окончании исполнительного производства (...)

Из показаний судебного пристава-исполнителя ФИО3 следует, что постановления об окончании исполнительных производств были отменены в связи с поступившими денежными средствами на депозитный счет Славянского ГОСП из УФК по Краснодарскому краю, как удержанные из пенсии ФИО1

Судом установлено, что в исполнительном производстве (...) в связи с отменой окончания изменен номер исполнительного производства с (...) на (...)

30.12.2019 года денежные средства в сумме 1593 руб. 11 коп. возвращены на лицевой счет УФК по Краснодарскому краю (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю).

17.01.2020 года исполнительные производства (...) и (...) вновь окончены согласно ст. 14, ст. 6, п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд считает административные исковые требования о признании незаконными постановлений начальника отдела, старшего судебного пристава ФИО2 от 30.12.2019 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства (...) от 23.12.2019 года, и постановления об окончании исполнительного производства (...) не подлежащими удовлетворению, так как судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

Административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 в период с 10.12.2019 года по 17.01.2020 года по принудительному взысканию с ФИО1 денежных средств, поступивших- из УПФР по Славянскому району по исполнительным производствам, удовлетворению не подлежат, так как в суд не представлено доказательств принудительного удержания, распределения по исполнительным производствам в отношении ФИО1 таких средств.

Напротив, судом установлено, что удержания из пенсии ФИО1 после прекращения исполнительных производств 23.12.2019 года, не производились, что подтверждается сводками по исполнительным производствам, справками УПФР по Славянскому району, а поступившие на депозит денежные средства после 23.12.2019 года, возвращены в УПФР по Славянскому району.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований о признании действий (бездействий) должностных лиц Славянского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю, требования о возложении обязанностей по возвращению ФИО1 денежных средств, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО3, старшему судебному приставу Славянского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю,Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 6 марта 2020 года.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.