Дело №2а-12206/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18.10.2016 г. Прикубанский райсуд г. Краснодара
в составе
председательствующего Бостановой С.Б.,
при секретаре Перевозчиковой М.В.
с участием
представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по КК о признании незаконным бездействия службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по КК о признании незаконным бездействия Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по организации восстановления материала по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений: организовать восстановление материала по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ; провести проверку по исполнительному производству.
При этом административный истец указал, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. Основанием для возбуждения названного исполнительного производства явился Исполнительный лист Ленинского районного суда г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Инвалиды войны, армии, труда и детства «Рассвет-98» в пользу взыскателя в пользу ФИО2 денежной суммы в размере 50 000 рублей. ФИО2 считает, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО6 никаких фактических мер по исполнению названного выше исполнительного документа не предпринималось. В добровольном порядке должник требования по Исполнительному листу Ленинского районного суда г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ выполнить не пожелал. Данные обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона, являются основанием для применения мер принудительного исполнения, в числе которых пристав вправе обратить взыскание на имущество должника (ч. 3 ст. 68 Закона). 23.01.2015 года административный истец обратился в прокуратуру Прикубанского округа г. Краснодара. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара, было установлено, что исполнительное производство было утрачено. В связи с чем данный факт был включен в обобщенное представление в адрес УФССП России по Краснодарскому краю, которое рассмотрено и удовлетворено. В дальнейшем установлено, что меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного производства руководителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара своевременно не приняты.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал просил их удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.
Основанием для возбуждения названного исполнительного производства явился Исполнительный лист Ленинского районного суда г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Инвалиды войны, армии, труда и детства «Рассвет-98» в пользу взыскателя в пользу ФИО2 денежной суммы в размере 50 000 рублей.
До настоящего времени судебный акт не исполнен.
23.01.2015 года административный истец обратился в прокуратуру Прикубанского округа г. Краснодара. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара, было установлено, что исполнительное производство было утрачено.
Меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного производства руководителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара своевременно не приняты.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение административным ответчиком возложенной на него судебным актом обязанности возбудить исполнительное производство по заявлению ФИО2, что также подразумевает контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений о нахождении исполнительного листа, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Между тем, административным ответчиком таких доказательств в подтверждение обстоятельств принятия всех мер к исполнению не представлено.
При указанных обстоятельствах, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по КК о признании незаконным бездействия службы судебных приставов удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по организации восстановления материала по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ;
Обязать Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения: организовать восстановление материала по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ; провести проверку по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.
Председательствующий