Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по городу Рубцовска, Егорьевскому и Рубцовскому районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО2 об оспаривании бездействия, постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие ОСП по г. Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районов по не вручению ФИО1 постановления от *** о возбуждении исполнительного производства на следующий день после его вынесения. Признать незаконными и подлежащими отмене постановления от *** об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в общей сумме руб., как вынесенные ранее истечения установленного законом пятидневного срока для добровольного погашения долга ФИО1

В последствии ФИО1 обратилась с уточненным административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие ОСП по г.Рубцовску по не вручению ФИО1 постановления от *** о возбуждении исполнительного производства на следующий день после его вынесения, постановлений от *** об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в общей сумме коп. после их вынесения; признать незаконным не предоставление пятидневного срока ФИО1 для добровольного исполнения требований ОСП по г.Рубцовску в период с *** по ***; признать незаконным не перечисление денежных средств с депозитного счёта ОСП по г.Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам на счёт ФИО1 в течении пятидневного срока, поступивших от её должника М в период с *** по февраль ***, и обязать перечислить все суммы на счёт ФИО1; отменить постановления, вынесенные *** в ОСП по г.Рубцовску об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по ИП в сумме коп, по ИП в сумме коп, по ИП в сумме коп.; обязать Отдел судебных приставов по г.Рубцовску предоставить ФИО1 пятидневный срок для добровольного погашения долга по ИП .

В обоснование своих требований указала, что *** в ОСП по г.Рубцовску было возбуждено исполнительное производство по заявлению СР» о взыскании долга с ФИО1 в сумме коп., о чём было вынесено постановление. Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска ФИО1 была предоставлена рассрочка для погашения задолженности перед взыскателем СР на три месяца, которая истекла ***. Данное определение судьи было своевременно направлено в Отдел судебных приставов Рубцовска, ответчик обязан был приостановить совершение любых принудительных действий по отношению к истице до ***, а с *** по *** ответчик обязан был предоставить истице пятидневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в постановлении от ***. В нарушение требований закона Отделом судебных приставов г.Рубцовска не было принято решение о предоставлении пятидневного срока должнику для добровольного исполнения постановления от *** после окончания судебной рассрочки с *** по ***, были применены принудительные действия по обращению взыскания долга на дебиторскую задолженность. *** истице были вручены постановления, вынесенные *** об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, сложившуюся перед ней из долгов М на общую сумму коп., таким образом истица узнала о таких принудительных действиях ответчика спустя два месяца, в связи с чем не имела возможности оспорить такие действия в суде в установленные сроки и оспорить вынесенные постановления. В связи с этим, действия ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов незаконными. В нарушение требований закона Отдел судебных приставов по г.Рубцовску незаконно удерживал на своём депозитном счёте ежемесячные поступления от должника М в пользу ФИО1 по ИП в сумме коп, по ИП в сумме коп, по ИП в сумме коп., не перечислял деньги в течении пяти дней на её счёт, тем самым не законно лишил её права получить на свой счёт деньги и добровольно перечислить со своего счёта на счёт взыскателя СР в период предоставленной судом отсрочки.

В ходе рассмотрения дела административный истец обратилась с уточненным административным иском, в котором помимо ранее изложенных доводов указала, что судебный пристав-исполнитель не предоставила ей 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, вынесла постановления об обращении взыскания на пенсию должника, на денежные средства в ПАО "Сбербанк", и обратила взыскание на дебиторскую задолженность. Указанные постановления должнику не направляла. Судебный пристав-исполнитель с октября 2018 незаконно удерживала на депозитном счете ОСП денежные средства, поступившие со счета истца ПАО "Сбербанк", не перечисляя их тем самым проявила бездействие и нарушила права истца. Административный истец просила признать незаконным бездействие ОСП по г.Рубцовску по не вручению ФИО1 постановления от *** о возбуждении исполнительного производства на следующий день после его вынесения, постановлений от *** об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в общей сумме 17759 руб. 11 коп. после их вынесения; признать незаконным не предоставление пятидневного срока ФИО1 для добровольного исполнения требований ОСП по ... в период с *** по ***; признать незаконным не перечисление денежных средств с депозитного счёта ОСП по г.Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам на счёт ФИО1 в течении пятидневного срока, поступивших от её должника М в период с *** и обязать перечислить все суммы на счёт ФИО1; отменить постановления, вынесенные *** в ОСП по г.Рубцовску об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по ИП сумме коп, по ИП в сумме коп, по ИП в сумме коп.; обязать Отдел судебных приставов по г.Рубцовску предоставить ФИО1 пятидневный срок для добровольного погашения долга по ИП 106317/18/22063.

В ходе рассмотрения дела судом были привлечены в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель ФИО2, в качестве заинтересованных лиц М, СР

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержала по доводам административного иска. так же указала, что требования в части признания незаконным не перечисление денежных средств с депозитного счёта ОСП по г.Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам на счёт ФИО1 в течении пятидневного срока, поступивших от её должника М в период ***, и обязать перечислить все суммы на счёт ФИО1, заявлены в рамках исполнительных производств , .

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства от *** направляла должнику, конверт с отметкой "истек срок хранения" вернулся в ОСП. Должник была ознакомлена с данным постановлением ***. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику предоставлялся, денежные средства, поступившие за счет обращения взыскания на дебиторскую задолженность, были распределены только в феврале 2019 года, у должника имелось достаточно времени для добровольного погашения долга. Обращение на дебиторскую задолженность произведено в соответствии с требованиями закона и права истца не нарушает. В опровержение доводов о том, что ФИО1 не предоставлена возможность добровольно оплатить долг имеются платежные поручения, согласно которым СР" перечислило ***, *** на расчетный счет ФИО1 (в рамках других исполнительных производств, по которым ФИО1 взыскатель, СР должник) денежные средства в сумме ., руб., руб., однако должник не оплатила долг по исполнительному производству -ИП из этих средств. В настоящее время задолженность по данному исполнительному производству составляет руб. Долг погашен частично только из средств, поступающих за счет обращения взыскания на дебиторскую задолженность, ФИО1 добровольно оплату не производила. Что касается сумм на которые было обращено взыскание как на дебиторскую задолженность, пояснила следующее: постановлением от *** обращено взыскание на дебиторскую задолженность в сумме руб., в указанную сумму ею были перенаправлены денежные средства, поступившие от должника М по другим исполнительным производства (в отношении других взыскателей), а так же включены денежные средства, поступившие *** от М в счет погашения долга взыскателю ФИО1 по исполнительному производству -ИП в сумме руб., и в счет погашения долга взыскателю ФИО1 по исполнительному производству -ИП в сумме руб. Постановлением от *** обращено взыскание на дебиторскую задолженность в сумме руб., в указанную сумму ею были перенаправлены денежные средства, поступившие от должника М по другим исполнительным производства (в отношении других взыскателей), а так же включены денежные средства, поступившие *** от М в счет погашения долга взыскателю ФИО1 по исполнительному производству -ИП в сумме руб. Постановлением от *** обращено взыскание на дебиторскую задолженность в сумме руб., в указанную сумму вошли денежные средства, поступившие от М*** зачисленные на счет ОСП *** от должника М взыскателю ФИО1 по исполнительному производству -ИП в сумме 5717,81 руб. Постановлениями от *** обращены взыскания на дебиторскую задолженность, в указанные суммы ею были перенаправлены денежные средства, поступившие от должника М по другим исполнительным производства (в отношении других взыскателей). В указанные суммы не включались средства, поступавшие на депозитный счет от М для взыскателя ФИО1 по испол.производствам -ИП, -ИП, -ИП. А денежные средства, удержанные ***, *** от М, по испол.производствам -ИП, -ИП, -ИП были перенаправлены в счет погашения долгов по другим исполнительным производствам (в отношении других взыскателей). Полагала, что ее действиями прав административного истца не нарушены. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Отдела судебных приставов по городу Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам, Федеральной службы судебных приставов России, заинтересованное лицо М в судебном заседании отсутствовали, были надлежаще извещены.

Представитель заинтересованного лица ООО "УК "Светлая Роща" в судебном заседании отсутствовал, был надлежаще извещен, представил письменные возражения, в которых считал требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в том числе полагал, что пропущен срок на обращение с административным иском в суд.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу частей 1, 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.».

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из этих условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В силу ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

Согласно ч.9 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

В соответствии с ч.5 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, если должнику предоставлена рассрочка исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, такой исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению без соблюдения правил, установленных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона, если должник более двух раз не исполнил часть требований, содержащихся в исполнительном документе, по которому ему предоставлена рассрочка.

В силу ч.ч. 2,3 ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Согласно пояснениям ФИО1 об оспариваемых ею постановлениях, а так же бездействиях административных ответчиков ей стало известно ***, административный иск поступил в суд ***, в связи с этим, в соответствии со ст. 219 КАС РФ срок обращения с настоящим административным иском в суд не пропущен.

Судом установлено, что *** мировым судьей судебного участка № 4 г. Рубцовска вынесено решение по делу , которым с ФИО1 в пользу СР взыскано руб.в счет задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг, пени в сумме руб., почтовые расходы руб., госпошлина руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска от ***, исполнение решения суда от *** было рассрочено на 3 месяца, с ежемесячной выплатой в размере руб. до 10 числа каждого месяца. Определение вступило в законную силу ***.

В связи с неисполнением определения мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска от ***, а именно, не внесением платы в счет погашения долга до *** в размере руб., представитель СР обратился в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов *** с заявлением о принятии на исполнение исполнительного листа.

На основании исполнительного документа серии ВС от ***, выданного Рубцовским городским судом, *** судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: взыскание суммы руб., в пользу взыскателя СР".

Согласно пункту 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от *** должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней с момента получения должником копии настоящего постановления.

В материалах исполнительного производства -ИП имеет конверт с почтовой корреспонденцией- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ***, возвращенный с почтового отделения с отметкой "по истечении срока хранения", не полученный адресатом ФИО1 (...). Согласно штампу на конверте, почтовая корреспонденция была сдана в почтовое отделение связи ***, т.е. на следующий день, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от ***.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 были выполнены требования закона о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства должнику в течение суток с момента его вынесения.

С постановлением о возбуждении исполнительного производства от *** должник ФИО1 была ознакомлена ***, о чем свидетельствует ее подпись на самом постановлении.

В связи с изложенным, требования о признании незаконным бездействия ОСП по г. Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам по не вручению ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от *** на следующий день после его вынесения, удовлетворению не подлежат.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек *** (последний день срока ***).

*** судебным приставом - исполнителем исполнительное производство -ИП объединено в сводное исполнительное производство -СД.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность М в сумме руб.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов. Данные средства были перечислены в счет погашения долга взыскателю СР

Согласно телефонограмме, *** состоялся телефонный разговор судебного пристава-исполнителя и К (юрист ... в период с *** по *** денежных средств в погашение долга по делу от ФИО1 не поступало.

На момент рассмотрения административного дела долг по исполнительному листу не погашен должником ФИО1, задолженность составляет руб.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Частью 1 ст. 75 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность (ч. 2.1 названной статьи Закона). В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Таким образом, для обращения взыскания на дебиторскую задолженность, судебный пристав должен установить наличие дебиторской задолженности, право должника требовать ее погашения, возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В рамках исполнительного производства -ИП на общую сумму коп. в пользу взыскателя СР отношении должника ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО2 установила, что в ходе исполнения исполнительного документа должником не производятся выплаты задолженности, при этом в ее пользу взысканы денежные средства в рамках исполнительных производств: -ИП, -ИП, -ИП, состоящих в составе сводного -СД, где взыскателем является ФИО1, а должником- М

В связи с этим, в рамках исполнительного производства -ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2, с согласия взыскателя СР", *** обращено взыскание на дебиторскую задолженность должника М в суммах руб., руб., руб.

А так же *** обращено взыскание на дебиторскую задолженность должника М в суммах руб., руб., руб., рубруб.

Административный истец ссылается на то, что административный ответчик нарушил требования Федерального закона «Об исполнительном производстве", не перечислил денежные средства на ее счет, а удерживал средства на депозитном счете ОСП более 5 операционных дней, затем самостоятельно перераспределил денежные средства (перечислив на счет СР поступившие в рамках исполнительных производств -ИП, -ИП, -ИП, чем совершил незаконное бездействие. С указанным доводом суд не может согласиться.

В силу ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии со ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 2008 года № 11/15н утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту - Инструкция). Согласно пункту 9 Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

В силу пункта 11 Инструкции перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве; физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Из положений части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В случае, если в отношении должника возбуждено сводное исполнительное производство, очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, определяется положениями ст.111 Закона.

В силу ч.1 ст.111 указанного Федерального закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточная для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы.

Согласно имающейся информации (выписка ФК (дебетовая строка) в материалах административного дела, пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО2, с заработной платы М<данные изъяты>" были перечислены на депозитный счет ОСП *** денежные средства: в сумме ., руб., руб., и зачислены на счет ОСП данные средства ***.

Кроме того, *** от должника М на депозитный счет ОСП перечислены денежные средства в суммах руб., рубруб.; *** от должника М на депозитный счет ОСП перечислены денежные средства: в суммах руб., руб., руб.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 пояснила следующее:

постановлением от *** обращено взыскание на дебиторскую задолженность в сумме руб., в указанную сумму ею были перенаправлены денежные средства, поступившие от должника М по другим исполнительным производства (в отношении других взыскателей), а так же включены денежные средства, поступившие *** от М в счет погашения долга взыскателю ФИО1 по исполнительному производству -ИП в сумме руб.; и в счет погашения долга взыскателю ФИО1 по исполнительному производству -ИП в сумме руб.

постановлением от *** обращено взыскание на дебиторскую задолженность в сумме руб., в указанную сумму вошли денежные средства, поступившие *** (перечисленные М***) на депозитный счет ОСП от должника М взыскателю ФИО1 по исполнительному производству -ИП в сумме руб.

Постановлениями от *** обращены взыскания на дебиторскую задолженность в суммах руб., руб., руб., руб., руб., как указала в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2, в указанные суммы ею были перенаправлены денежные средства, поступившие от должника М по другим исполнительным производства (в отношении других взыскателей). В указанные суммы (в постановлениях от ***) не включались средства, поступавшие на депозитный счет от М для взыскателя ФИО1 по испол.производствам -ИП, -ИП, -ИП.

Денежные средства, удержанные ***, *** от М, по исполнительному производству -ИП в суммах ., руб.; по исполнительному производству -ИП в суммах руб., руб.), по исполнительному производству -ИП в суммах руб., руб., судебным приставом-исполнителем были перенаправлены в счет погашения долгов по другим исполнительным производствам (в отношении других взыскателей). Поскольку на тот момент исполнительные производства -ИП, -ИП, -ИП были уже окончены полным исполнение должником М требований исполнительных документов в отношении взыскателя ФИО1

Как следует из пояснений административного истца в судебном заседании, ею оспариваются постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от *** только в части обращения взыскания на средства, поступившие от М (с <данные изъяты>") взыскателю ФИО1 по исполнительным производствам -ИП в сумме руб.; -ИП в сумме руб.; -ИП в сумме руб.

Законность обращения взыскания *** на остальные денежные средства, как на дебиторскую задолженность, поступившие на депозитный счет ОСП от должника М по другим исполнительным производства (в отношении других взыскателей), и перенаправленные в счет погашения долга в ООО "УК "Светлая Роща" по исполнительному производству -ИП, нарушений прав административного истца не повлекло и в предмет судебного разбирательства не входит.

Согласно Указанию Центрального банка Российской Федерации от 14.03.2016 № 3980-У, разъяснительного Письма Центрального банка Российской Федерации от 25.12.2018 № 55-5-2-3/2884 операционный день депозитария оканчивается не позднее 12 часов 00 мин. по московскому времени ближайшего рабочего дня, следующего за календарной датой, за которую в этот операционный день совершаются операции по счетам депо.

Из указанного следует, что в операционные дни включаются рабочие дни.

Руководствуясь указанными разъяснениями Центрального банка РФ, ст. 110, Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу, что денежные средства, поступившие *** (в суммах 211,73 руб., 425,38 руб., 30,80 руб.) от М, на которые было обращено взыскание ***, как на дебиторскую задолженность, были зачислены на депозитный счет ОСП ***, находились на счете с *** до момента обращения на них взыскания (***) не более пяти операционных дней (за вычетом выходных).

Таким образом, в данной части нарушений требований закона судебным приставом - исполнителем не допущено.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 обращено взыскание на дебиторскую задолженность и распределены денежные средства, поступающие от должника М с соблюдением положений ст.ст.75, 76, 110, 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с положениями ст. 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем *** обращено взыскание на имеющуюся дебиторскую задолженность, вследствие чего ООО «УК «Светлая Роща» перечислены находившиеся на депозитном счете ОСП денежные средства, удержанные с М, в сумме руб., руб., руб., коп., что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств от ***.

Согласно имающейся информации (выписка ФК (дебетовая строка) в материалах административного дела, в период с *** на депозитный счет ОСП поступили денежные средства от должника М, которые удерживались на депозитном счете ОСП и на которые было обращено взыскание как на дебиторскую задолженность (***), в следующих суммах по исполнительным производствам:

-ИП - руб.,

-ИП - ., руб.(оплачено лично М по платежному поручению от ***);

-ИП - руб.

Сведений об иных поступлениях средств от М в счет оплаты долгов перед взыскателем ФИО1 (на которые было обращено взыскание как на дебиторскую задолженность) в период с октября 2018 по февраль 2019 материалы дела не содержат, сторонами не предоставлено.

Доводы административного истца о том, что обращение на дебиторскую задолженность лишило ее возможности добровольно оплатить эти суммы в счет погашения долга по исполнительному производству -ИП, судом во внимание не принимаются, учитывая, что до настоящего времени ни одного добровольного платежа в счет погашения долга ФИО1 произведено не было, при этом как следует из платежных поручений, предоставленных судебным приставом-исполнителем ФИО2, пояснений ФИО3, у ФИО1 имелись средства для добровольного частичного погашения долга. Так на расчетный счет ФИО1 поступали от СР суммы руб., руб., руб. ***, *** в рамках других исполнительных производств, по которым ФИО1 взыскатель, СР"- должник.

При указанных обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм права, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на дебиторскую задолженность соответствовали требованиям указанных законоположений и отвечали задачам исполнительного производства, поэтому не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и ...ов, выразившихся в не перечислении денежных средств с депозитного счета ОСП на счет ФИО1 в течение пяти дней, поступивших от должника М в период с ***; требования об отмене постановлений, вынесенных *** об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по исполнительным производствам в сумме руб., в сумме руб., в сумме руб.

Как следует из материалов исполнительного производства -ИП сведений о направлении ФИО1 постановлений от *** об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, не позднее дня, следующего за днем его вынесения согласно ч.4 ст. 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не имеется. Данные постановления были выручены ФИО1 ***, что подтверждается ее подписью на самих постановлениях. Свое право на обжалование данных постановлений административный истец реализовала в рамках рассматриваемого административного дела. Каких-либо нарушений прав ФИО1 не направлением в ее адрес судебным приставом указанных постановлений не позднее дня, следующего за днем его вынесения, не повлекло. В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным бездействия административного ответчика по не вручению должнику ФИО1 постановлений от *** об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в общей сумме руб. после их вынесения.

Доводы административного истца о том, что ей не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа опровергаются материалами исполнительного производства. Так, с постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО1 была ознакомлена ***. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек *** (последний день срока ***). Тот факт, что постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность М вынесены ***, признания их незаконными не влечет, поскольку до истечения срока для добровольного исполнения требований испол.документа данные постановления приведены в исполнение не были. Денежные средства были распределены ***, перечисление их на счет взыскателя ООО "УК "Светлая Роща" произведено ***.

Кроме того, это не препятствовало должнику ФИО1 в срок для добровольного исполнения требований (до ***) оплатить задолженность, учитывая, что распределены денежные средства были только ***.

В связи с неисполнением ФИО1 определения мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска от ***, а именно, не внесением платы в счет погашения долга до *** в размере руб., по заявлению представителя СР*** было возбуждено исполнительное производство -ИП, что не противоречит положениям ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Доводы ФИО1 о том, что в связи с предоставлением ей рассрочки исполнения судебного акта (на 3 месяца), срок для добровольного исполнения требований должен быть прерван, и после окончания действия судебной рассрочки-***, ей должен быть предоставлен новый срок для добровольного исполнения требований с *** по ***, не основаны на законе.

В данном случае срок для добровольного исполнения требований исчисляется с момента, когда взыскателю стало известно о вынесенном постановлении о возбуждении исполнительного производства от ***, т.е. с *** и оканчивается ***.

В связи с изложенным, требования административного истца в части признания незаконным бездействия по не предоставлению пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в период с *** по ***, обязания административного ответчика предоставить ФИО1 пятидневный срок для добровольного погашения долга по исполнительному производству -ИП, удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству -ИП были обращены взыскания на пенсию должника, на ее расчетные счета в банке, данные денежные средства незаконно удерживались на депозитном счете ОСП с октября 2018, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и судом во внимание не принимаются в связи со следующим.

Исполнительное производство -ИП было присоединено *** к сводному -ИП (взыскатель СР должник ФИО1).

В рамках исполнительного производства -ИП, *** было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, *** обращено взыскание на пенсию должника. ***, *** отменены меры по обращению взыскания на доходы должника и *** исполнительное производство -ИП окончено.

Как следует из материалов дела, денежные средства, удержанные с пенсии должника ФИО1 и с ее расчетного счета были распределены и перечислены непосредственно на расчетный счет ФИО1, обращение взыскания на них как на дебиторскую задолженность не производилось.

На основании изложенного, в связи с тем, что оспариваемые действия (бездействия) административных ответчиков требований закона и прав административного истца не нарушают, суд отказывает в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Г. Яркович