Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Регион АМ» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области Морскову М.Д., старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Соболеву А.С., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Регион АМ» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области Морскову М.Д., старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Соболеву А.С., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Указало, что мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области был вынесен исполнительный документ № 2-1916/2020 от 07.10.2020 в отношении Максименко Р.А. о взыскании задолженности по договору займа в размере 35 779,71 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 636,7рублей в пользу ООО «Эксперт-Финанс». На основании данного исполнительного документа в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району было возбуждено исполнительное производство № 235899/20/61083-ИП от 09.12.2020, оконченное 25.03.2021 по ст.46 Федерального закона. 28.06.2023 было вынесено определение о процессуальном правопреемстве в пользу ООО «Регион АМ», а также был выдан дубликат исполнительного документа № 2-1916/2020 от 07.10.2020 года. 10.10.2023 ООО «Регион АМ» направил в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области было направлено определение о процессуальном правопреемстве и дубликат исполнительного документа № 2-1916/2020 от 07.10.2020, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области в отношении должника Максименко Р.А. о взыскании задолженности по договору займа в размере 35 779,71 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 636,70 рублей. 19.10.2023 данный исполнительный документ был получен ОСП, однако на сегодняшний день не отменено окончание исполнительного производства, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы. 31.10.2023 через сервис госуслуги было направлено ходатайство с просьбой возбудить исполнительное производство и произвести исполнительные действия. На сегодняшний день окончание исполнительного производства не отменено. Срок для повторного предъявления исполнительного документа составляет три года с момента окончания исполнительного производства по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приказ № 2-1916/2020 от 07.10.2020 возможно предъявить для исполнения до 25.03.2024. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Морскова М.Д., повлекшее грубое нарушение процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № 2-1916/2020 от 07.10.2020 в отношении должника Максименко Р.А. о взыскании задолженности по договору займа в размере 35 779,71 рубль, а также расходы по оплате государственной пошлины 636,70 рублей в пользу ООО «Эксперт-Финанс». Обязать отменить окончание исполнительного производства по исполнительному документу № 2-1916/2020 от 07.10.2020. Скорректировать организацию – взыскателя в исполнительном производстве с учетом процессуального правопреемства. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, ведущего исполнительное производство, предпринять все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу административного истца по исполнительному документу. В случае утери исполнительного документа – привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ судебного пристава-исполнителя Морскова М.Д. к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «Регион АМ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области Морсков М.Д. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать. Указал, что на исполнение в Отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области поступил исполнительный документ – судебный приказ № 2-1916/2020 от 07.10.2020, выданный судебным участком № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности с Максименко Р.А. по пользу ООО «Регион АМ» денежных средств в сумме 36 416, 41 руб. 07.12.2023 исполнительный документ передан судебному приставу-исполнителю Морскову М.Д. для принятия дальнейшего решения. 07.12.2023 судебный пристав-исполнитель возбудил по нему исполнительное производство № 581503/23/61083-ИП. Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода. Согласно полученным ответам, должник имеет открытые счета в кредитных учреждениях: Ф-Л Банка ГПБ (АО), «Дальневосточный», «Сибирский Банк ПАО Сбербанк», Филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие», АО «Почта Банк», АО «Альфа-Банк», филиал № 5440 Банка ВТБ (ПАО). 11.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, направлении запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений. Действия судебного пристава-исполнителя направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 581503/23/61083-ИП. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик старший судебный пристав Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области в Соболев А.С. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Должник Максименко Р.А. в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 07.12.2023 возбуждено исполнительное производство № 581503/23/61083-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Морсковым М.Д. на основании судебного приказа № 2-1916/2020 от 07.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области о взыскании с Максименко Р.А. в пользу ООО «Регион АМ» задолженности в размере 36 416,41 рубль.

08.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Морсковым М.Д. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

18.12.2023 и 19.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Морсковым М.Д. вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из сведений сайта ФССП России следует, что на исполнении в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя Морскова М.Д. находится на исполнении исполнительное производство № 581503/23/61083-ИП от 07.12.2023, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1916/2020, выданного судебным участком № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области в отношении Максименко Р.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из вышеуказанных норм закона для принятия судом решения о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ООО «Регион АМ» отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Регион АМ» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области Морскову М.Д., старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области Соболеву А.С., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя по судебному приказу №2-1916/2020 от 07.10.2020, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 27.12.2023 подпись