Дело № 2а-1229/2022
25RS0003-01-2021-006717-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2022 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего – судьи Хренкова О.В.,
при секретаре судебного заседания Матюшиной Т.А.,
с участием административного истца ФИО2,
административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО5,
представителя заинтересованного лица – адвоката Антропова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>ФИО3, ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия по исполнительному производству и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что вступившим в законную силу определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменившим в части решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и принявшим по делу новое решение, с ФИО6 в его пользу взыскана денежная сумма в размере 1 915 179 руб. 17 коп. Выдан исполнительный лист. Должником ФИО6 частично выплачена сумма долга в размере 708 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства, которое получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, однако постановление о возбуждении исполнительного производства в его адрес направлено не было. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика был направлен запрос о результатах исполнительного производства, который оставлен без ответа. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено, постановление об окончании исполнительного производства в его адрес также не направлено. Считает, что своим бездействием судебный пристав-исполнитель ФИО3 нарушила его права и законные интересы. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о результатах исполнительного производства, копии постановления об окончании исполнительного производства; признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1
В судебном заседании ФИО1 от требования о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа отказался в связи с отменой данной постановления и возобновления исполнительного производства, в остальном заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку нарушения прав и законных интересов административного истца не установлено.
Представитель административных ответчиков – ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – должника по исполнительному производству ФИО6 адвокат ФИО4 в судебном заседании полагал действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству законными.
Выслушав участников процесса, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя (ст. 227 КАС РФ).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 5 названного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Из представленных в процессе судебного разбирательства стороной административного ответчика материалов следует, что на основании исполнительного листа, выданного Первореченским районным судом <адрес> по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>ФИО3ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в размере 1 207 179 руб. 17 коп.
В рамках возбужденного исполнительного производства с целью установления места нахождения должника и его имущественного положения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные регистрирующие органы и организации, в том числе в ЗАГС, ГИБДД, ФНС, Пенсионный фонд, Росреестр, кредитные учреждения, операторам связи.
С учетом полученных ответов судебным приставом-исполнителем вынесены: постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
По месту регистрации должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, направляется взыскателю, должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.
Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Как следует из представленных материалов исполнительного производства и пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО3 в судебном заседании, копии постановлений о возбуждении исполнительного производства и окончании исполнительного производства в адрес взыскателя ФИО1 не направлялись и до настоящего времени не вручены ему.
При таких обстоятельствах требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>ФИО3, выразившегося в ненаправлении копий постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об окончании исполнительного производства подлежат удовлетворению с возложением обязанности устранить допущенные нарушения.
Вместе с тем отсутствуют основания для признания незаконным бездействия административного ответчика в части ненаправления ответа на запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, поскольку запрос о предоставлении информации был направлен заявителем на адрес электронной почтой отделения судебных приставов, в то время как формат электронного взаимодействия между взыскателем и отделением судебных приставов осуществляется через официальный сайт Федеральной службы судебных приставов либо через Единый портал государственных услуг.
На данный запрос ФИО1 был направлен автоматический ответ о том, что электронное письмо получено, но не прочитано, и что данный адрес электронной почты не предназначен для направления обращений граждан.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>ФИО3, выразившееся в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>ФИО3, выразившееся в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 06.04.2022.
Судья О.В. Хренков