Гражданский кодекс часть 1

21 февраля 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 и ФИО2 к администрации УГО в лице управления градостроительства о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что им принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, площадью XXXX кв.м, по XXXX г. Уссурийске, введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГ году.

В государственном кадастре недвижимости с ДД.ММ.ГГ содержались сведения о данном земельном участке, площадью XXXX кв. м., предназначенный для ИЖС как о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером XXXX, границы которого не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно межевому план, в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ фактическая площадь земельного участка, определена в размере XXXX кв.м. На основании заявления органа местного самоуправления Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по ПК осуществила кадастровый учет изменений объекта недвижимости, так как разница составляла не более чем десять % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержались в государственном кадастре недвижимости.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определена кадастровым инженером с учетом фактического землепользования и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а именно с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГ Административные истцы обратились в администрацию УГО с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно данного земельного участка, на котором расположен принадлежащий им жилой дом для его обслуживания и эксплуатации с приложением всех необходимых документов.

ДД.ММ.ГГ административный ответчик отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на то что испрашиваемый земельный участок входит в границы красных линий.

Административные истцы просили суд признать данный отказ незаконным, поскольку земельный участок, предназначенный для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома, был сформирован до установления Постановлением администрации УГО от 10.10.2014 года № 4027 «Об утверждении проекта планировки территории в г.Уссурийске в границах XXXX, ж/д «XXXX» красных линий по его границам, не является территорией общего пользования, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Существующая дорога проходит за пределами испрашиваемого земельного участка

На момент постановки на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка и осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка ограничений по пользованию земельным участком с кадастровым номером XXXX, в связи с наличием кранной линии и происхождением дороги, установлены не были, что подтверждается содержанием кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГ и межевым планом от ДД.ММ.ГГ. Поскольку на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером XXXX имеется жилой дом, принадлежащий Административным истцам, то они имеют право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании представитель административных истцов поддержал заявленные требования в полном объеме, изложив доводы указанные в иске.

Представитель административного ответчика с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что в соответствии с Постановлением главы УГО от ДД.ММ.ГГXXXX утвержден проект планировки «Об утверждении проекта планировки территории в г.Уссурийске в границах улиц XXXX, ж/д «XXXX», согласно которому, земельный участок истцов не соответствует утвержденному проекту планировки и находится за пределами красной линии, то есть на территории общего пользования (дорога), в связи с чем обжалуемый отказ соответствует требованиям закона ( отзыв прилагается).

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГXXXX и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, площадью XXXX кв.м, адрес объекта: XXXX, введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГ году.

В государственном кадастре недвижимости с ДД.ММ.ГГ содержались сведения о земельном участке, расположенном по адресу: XXXX площадью XXXX кв. м., предназначенный для ИЖС как о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером XXXX, границы которого не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГ в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ фактическая площадь земельного участка, определена в размере XXXX кв.м. На основании заявления органа местного самоуправления XXXX филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по ПК осуществил кадастровый учет изменений объекта недвижимости, так как разница составляла не более чем десять % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержались в государственном кадастре недвижимости.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером XXXX и его площадь определена кадастровым инженером с учетом фактического "землепользования и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а именно с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Администрация УГО определила площадь XXXX кв.м. как необходимую для размещения индивидуального жилого дома, в размере и с видом разрешенного использования

В соответствии с Постановлением главы УГО от ДД.ММ.ГГXXXX утвержден проект планировки «Об утверждении проекта планировки территории в г.Уссурийске в границах XXXX, ж/д «XXXX».

Земельный участок истцов находится в границах красных линии, определяющих границы территорий общего пользования, так из представленных документов следует, что красная линия проходит по спорному земельному участку.

Однако территория общего пользования - существующая дорога - проходит за пределами испрашиваемого земельного участка

В соответствии с подпунктом 7 п. 5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, в том числе автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Между тем при рассмотрении данного дела, ответчиком доказательства того, что спорный земельный участок отнесен и зарезервирован для размещения объектов федерального, регионального значения либо объектов местного значения, суду не представлено.

Сам по себе факт нахождения земельного участка в границах красных линий не относит его к категории земель общего пользования, сами по себе красные линии не могут непосредственно представлять ограничений права на приобретение в собственность земельного участка

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ в предоставлении ФИО3 и ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером XXXX.

Обязать Администрацию Уссурийского городского округа предоставить ФИО1 и ФИО2 в общую долевую собственность бесплатно земельный участок площадью XXXX кв. м. с кадастровым номером XXXX, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 28.02.2018г.

Судья: О.Н. Внукова