Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1238/2021 по административному иску АО «АльфаСтрахование» к Королёвскому ГОСП УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской областиФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Королёвского ГОСП УФССП России по Московской областиИсаеву С.И.о признании постановлений незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «АльфаСтрахование» обратилось в суд с административным иском к Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской областиФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Королёвского ГОСП УФССП России по Московской областиИсаеву С.И., в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб.; признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП Московской областиИсаева С.И.от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб.; обязать судебных приставов - исполнителей Королевского ГОСП ГУФССП Московской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований административный на то, что истцу было незаконно отказано в возбуждении исполнительного производства.

Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ годасудебный пристав - исполнитель Королевского ГОСП ГУФССП Московской областиКорпусова Т.Н.вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб. В возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что в исполнительном листе отсутствует место рождения должника.

АО «АльфаСтрахование» подало в Королевский ГОСП ГУФССП Московской области жалобу на действия судебного пристава - исполнителяФИО1 и повторно подало заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №

Постановлением начальника отделения старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП Московской областиИсаева С.И.ДД.ММ.ГГГГ «АльфаСтрахование» было отказано в удовлетворении жалобы по исполнительному листу №

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

Между тем, приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о месте рождения, позволяют идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП Московской областиФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб., а также признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП Московской областиИсаева С.И.от ДД.ММ.ГГГГ отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб.

Вместе с тем, поскольку в материалы дела поступили сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Королевского ГОСП ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании судебных приставов-исполнителей Королевского ГОСП УФССП по Московской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск АО «АльфаСтрахование» к Королёвскому ГОСП УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской областиФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Королёвского ГОСП УФССП России по Московской областиИсаеву С.И.о признании постановлений незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП Московской областиФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб.

Признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП Московской областиИсаева С.И.от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб.

В удовлетворении требований АО «АльфаСтрахование» об обязании судебных приставов-исполнителей Королевского ГОСП УФССП по Московской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № 302 мирового судьи Королевским судебного р-на Московской области по делу № о взыскании задолженности сКаныбек У.А.в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 17276,48 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.В.Коновалова

Решение изготовлено в окончательной форме 20.05.2021 г.