Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области, старшему судебному приставу Тракторозаводского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным бездействий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанное с ненадлежащим уведомлением должника ФИО2 о возбуждении исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанное с не предоставлением постановления (расчета) задолженности и направления приказа работодателю должника ФКУ «ЕРЦ МО РФ» для ежемесячных удержаний алиментов и задолженности из заработной платы административного истца по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанные с расчетом задолженности без учета ежемесячной заработной платы представленных квитанций по оплате алиментов по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанное с не прекращением исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в связи с отменой исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность прекратить исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в связи с отменой исполнительного документа и аннулировать задолженность в рамках данного производства; возвратить административному истцу незаконно удержанные судебным приставом-исполнителем ФИО1 денежные средства в размере 28 832 руб. в рамках исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признать незаконным действия (бездействия) старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО3, связанные с возобновлением и не прекращением исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в связи с отменой исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО1 находится исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, возбужденное на основании судебного приказа от ДАТА ИЗЪЯТА №СП 2-112-1203/2019 о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО7, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА и до совершеннолетия ребенка.

ДАТА ИЗЪЯТА посредством официального сайта УФССП России по Волгоградской области ФИО2 стало известно о возбужденном в отношении него указанного исполнительного производства, при этом копия судебного приказа, уведомление от судебного пристава-исполнителя административному истцу по адресу регистрации до ДАТА ИЗЪЯТА: АДРЕС ИЗЪЯТ27, не поступало. С ДАТА ИЗЪЯТАФИО2 зарегистрирован по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, куда ему также не направлялась соответствующая копия.

С портала государственных услуг административному истцу стало известно о наличии судебной задолженности в сумме 201 077,50 руб., после чего ДАТА ИЗЪЯТА он обратился к судебному приставу-исполнителю с просьбой о предоставлении расчета задолженности, предоставил документы о трудоустройстве и квитанции о ежемесячных перечислениях алиментов, начиная с 2019 года. Однако судебный пристав-исполнитель проигнорировал его просьбу, расчет не предоставил и направил судебный приказ работодателю ФИО2

Не согласившись с судебным приказом, а также сформировавшейся задолженностью по алиментным обязательствам, ФИО2 подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи судебного участка №112 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА судебный приказ был отменен. Копия соответствующего определения, заверенная надлежащим образом, с заявлением о прекращении исполнительного производства были направлены судебному приставу-исполнителю ФИО1 и получены адресатом ДАТА ИЗЪЯТА. Кроме того, аналогичная копия определения была направлена ФИО2 через официальный сайт УФССП России по Волгоградской области (идентификатор электронного обращения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА).

ДАТА ИЗЪЯТА из ежемесячного денежного довольствия истца за март 2021 года было удержано около 30 000 руб. в счет уплаты алиментных обязательств и задолженности.

Указанные действия и бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанные с не уведомлением о возбуждении исполнительного производства, расчетом задолженности, игнорированием о перерасчете задолженности, не прекращением исполнительного производства и порядком обращения взыскания на денежные средства ФИО2 административный истец полагает незаконными, в связи с чем обратился в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, предоставила письменное возражение относительно заявленных требований.

Административный ответчик – старший судебный пристав Тракторозаводского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание также не прибыл, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" и ФИО7 (ранее ФИО7) М.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явка вышеуказанных лиц не была признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, в том числе оригинал исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП) от ДАТА ИЗЪЯТА приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 находилось исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, возбужденное ДАТА ИЗЪЯТА по заявлению ФИО6, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №112 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА №СП 2-112-1206/2019, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО7 (ныне ФИО7) М.В. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО7, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА и до совершеннолетия ребенка.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДАТА ИЗЪЯТА направлена должнику ФИО2ДАТА ИЗЪЯТА по адресу, указанному в исполнительном документе – АДРЕС ИЗЪЯТ27, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции (электронный сервис Почты России исх.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ШПИ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) – л.д.49-51.

Как следует из копии паспорта административного истца, с ДАТА ИЗЪЯТАФИО2 зарегистрирован по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в связи с чем копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была получена должником по независящим от судебного пристава-исполнителя обстоятельствам.

По утверждению административного истца, ФИО2 стало известно о возбужденном в отношении него указанного исполнительного производства лишь ДАТА ИЗЪЯТА посредством официального сайта УФССП России по Волгоградской области.

С портала государственных услуг административному истцу стало известно о наличии судебной задолженности в сумме 201 077,50 руб., после чего ДАТА ИЗЪЯТА он обратился к судебному приставу-исполнителю с просьбой предоставить расчет задолженности. Кроме того, ФИО2 предоставил судебному приставу-исполнителю документы о своем трудоустройстве и квитанции о денежных переводах на имя ФИО7, начиная с 2019 года.

Как следует из исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО1 произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА с учетом предоставленных ФИО2 платежных документов, задолженность составила 66 200,74 руб.

Копия данного постановления направлена должнику по адресу, указанному в заявлении (АДРЕС ИЗЪЯТ), заказной корреспонденцией, однако адресатом не получено и письмо было возвращено в Тракторозаводское РОСП (лд.32-33).

В силу ст.98 ч.1 п.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

В связи с установленной задолженностью по алиментам ДАТА ИЗЪЯТА и наличием у административного истца постоянного места работы судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО2 и для производства удержаний суммы долга копия постановления направлена в Единый расчетный центр Министерства обороны РФ, где указано о необходимости удержания ежемесячно в размере ? доходов – текущие платежи и 25% - в счет долга ФИО2 по алиментам в размере 66 200,74 руб.

Таким образом, доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не направил ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не предоставил должнику расчет задолженности, необоснованно направил работодателю постановление об удержаниях из заработной платы должника и не учел сведения о перечислениях взыскателю денежных средств не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку все вышеперечисленные действия судебным приставом-исполнителем выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», платежные документы должника учтены при расчете задолженности, а не получение адресатом почтовой корреспонденции по обстоятельствам, независящим от должностного лица Тракторозаводского РОСП, не свидетельствует о незаконности действий/бездействий судебного пристава исполнителя.

Как следует из копии определения мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района гор.Волгограда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА от ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа в связи с несогласием с суммой задолженности. ДАТА ИЗЪЯТА срок для подачи данных возражений мировым судьей был восстановлен и ДАТА ИЗЪЯТА судебный приказ отменен.

В связи с отменой исполнительного документа ДАТА ИЗЪЯТА указанное исполнительное производство прекращено, что подтверждается копией постановления судебного пристав-исполнителя.

Как следует из скриншота страницы личного кабинета ФИО2 о начисленной заработной плате, ДАТА ИЗЪЯТА по реестру ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ были перечислены 8 106,64 руб. и 20 726,41 руб., а всего 28 833,05 руб. Сведения о назначении данных перечислений административным истцом не предоставлены.

Вместе с тем, как следует из письменных объяснений судебного пристава-исполнителя ФИО1, удержанные с ФИО2 денежные средства в сумме 14 416,53 руб., поступившие на депозитный счет подразделения, были отправлены на расчетный счет взыскателя в рамках постановления о расчете задолженности от ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с чем не могут быть возвращены должнику.

Постановлением старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА отменено постановление об окончании исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, исполнительное производство возобновлено и ему присвоен ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП. Поступившие в счет алиментных обязательств денежные средства перечислены взыскателю ФИО7 (ФИО7) М.В.

ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП также прекращено.

Таким образом, доводы ФИО2 о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанного с не прекращением исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в связи с отменой исполнительного документа; возвращении административному истцу удержанных судебным приставом-исполнителем ФИО1 денежных средств в размере 28 832 руб. в рамках исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признании незаконными действий (бездействий) старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО3, связанных с возобновлением и не прекращением исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности прекратить исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, поскольку, как следует из представленных судебным приставом-исполнителем документов исполнительное производство в отношении ФИО2 прекращено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области, старшему судебному приставу Тракторозаводского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанного с ненадлежащим уведомлением должника ФИО2 о возбуждении исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанного с не предоставлением постановления (расчета) задолженности и направления приказа работодателю должника ФКУ «ЕРЦ МО РФ» для ежемесячных удержаний алиментов и задолженности из заработной платы административного истца по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанных с расчетом задолженности без учета ежемесячной заработной платы представленных квитанций по оплате алиментов по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, связанного с не прекращением исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в связи с отменой исполнительного документа; возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанности прекратить исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в связи с отменой исполнительного документа и аннулировании задолженности в рамках данного производства; возвращении административному истцу незаконно удержанных судебным приставом-исполнителем ФИО1 денежных средств в размере 28 832 руб. в рамках исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА; признании незаконным действия (бездействия) старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО3, связанных с возобновлением и не прекращением исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в связи с отменой исполнительного документа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 июля 2021 года.

Судья, подпись О.Ю.Буланцева

Копия верна, судья О.Ю.Буланцева