Гражданский кодекс часть 1

30 мая 2022 года Советский районный суд г. Н. ФИО6 в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре Чернышовой Н.В., с участием представителя административного истца ФИО9, административного ответчика ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Управляющая компания К-3» к судебным приставам-исполнителям Советского РОСП УФССП России по (адрес)ФИО5 Т.М., ФИО7 М.С., Советскому РОСП УФССП России по (адрес), УФССП по (адрес) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредставлении в Управление Росреестра по (адрес) Постановлений от (дата) о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», вынесенное в рамках исполнительного производства №... от (дата) от (дата), а также в не совершении необходимых исполнительных действий по снятию запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3»; обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «ФИО12-3» путем направления в Управление Росреестра по (адрес) Постановлений от (дата) о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», вынесенное в рамках исполнительного производства №... от (дата) от (дата), а также совершения необходимых исполнительных действий по снятию запретов на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ФИО12-3» обратилось в Советский районный суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных доводов административный истец указала следующее.

Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО12-3»1 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

- жилой дом, общая площадь 183,6 кв.м. расположенный по адресу: (адрес), р-н Кстовский, (адрес), кадастровый №...;

- недостроенный жилой дом, распложенный по адресу: (адрес), р-н Кстовский, (адрес), кадастровый №...;

- земельный участок, площадь 3264 +/- 40 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), Кстовский муниципальный район, сельское поселение Безводнинский сельсовет, (адрес), земельный участок 28, кадастровый №....

Данное имущество принадлежит Административному Истцу на основании:

1) Договора уступки прав требования №... от (дата), согласно которого (марка обезличена) уступило права требования по кредитному договору № №... от (дата), заключенному с ФИО2, Цессионарию (марка обезличена)».

2) Определения Нижегородского районного суда города ФИО4 по делу №... от (дата), которым была произведена замена взыскателя с (марка обезличена)» на ООО «ФИО12 3» по гражданскому делу по иску (марка обезличена)ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, расторжении кредитного договора, обращении взыскания на заложенное имущество.

3) Соглашения об отступном №... от (дата), согласно которого гражданин РФ ФИО2 передал данное имущество Административному Истцу в счет погашения задолженности.

В рамках исполнительных производств в отношении Должника ФИО2 (бывшего собственника имущества), (дата) года рождения на вышеизложенное имущество (адрес) отделением судебных приставов города ФИО4(адрес) были наложены аресты после того как данное имущество по Договору уступки прав требования №... от (дата) перешло к Административному Истцу.

Таким образом, (адрес) отделением судебных приставов города ФИО4(адрес) были наложены аресты на имущество не принадлежащее должнику ФИО2.

(дата) в (адрес)ное отделение судебных приставов города ФИО4(адрес) Административным Истцом было подано заявление о снятии ареста с вышеизложенного имущества, принадлежащего Административному Истцу.

Документы, подтверждающие право собственности на вышеизложенное имущество, были переданы в (адрес)ное отделение судебных приставов города ФИО4(адрес) вместе с заявлением о снятии ареста.

Заявление о снятии ареста с имущества Административного Истца было подано в рамках следующих исполнительных производств в отношении Должника ФИО2, (дата) года рождения, которыми наложен арест на вышеизложенное имущество Взыскателя:

1) №... от (дата) от (дата);

2)№... от (дата) от (дата) (№...-ИП от (дата), от (дата)).

Заявление находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1.

(дата) судебным приставом-исполнителем ФИО1 были вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации относительно имущества Административного Истца.

По устной информации, предоставленной судебным приставом-исполнителем ФИО1, Постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации относительно имущества ООО «ФИО12-3» были направлены для исполнения в Управление Росреестра по (адрес)(дата).

Однако по настоящее время запрет №... от (дата) от (дата) на совершение действий по регистрации в отношении вышеизложенного имущества Административного Истца, наложенный (адрес) отделением судебных приставов города ФИО4 Нижегородской не снят, что подтверждается выписками из ЕГРН от 06 и (дата).

Действий по снятию запрета судебный пристав-исполнитель ФИО5 Т.М. не предпринимает, на просьбы принять меры для снятия запрета на совершение действий по регистрации в отношении вышеизложенного имущества Взыскателя не реагирует.

Судебный пристав-исполнитель (адрес) отделения судебных приставов города ФИО4(адрес)ФИО5 Т.М. бездействуют и не предпринимают необходимых и достаточных мер по снятию арестов с имущества Административного Истца.

Административным Истцом в (адрес)ное отделение судебных приставов города ФИО4(адрес) были направлены запросы о предоставлении информации о дате направления в Росреестр постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества Взыскателя.

(дата)(адрес) отделением судебных приставов города ФИО4(адрес) было вынесено постановление об отказе в удовлетворении запроса Административного Истца о предоставлении информации о снятии ареста с имущества Административного Истца.

По настоящее время от (адрес) отделения судебных приставов города ФИО4(адрес) мотивированный ответ на запрос Административного Истца о предоставлении информации о дате направления в Росреестр постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества Взыскателя не поступил.

Подобное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 Т.М. нарушает нормы ФЗ от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», права и законные интересы ООО «ФИО12-3» (Административного Истца).

(дата) Административный Истец направил в адрес Главного управления Министерства юстиции РФ по (адрес) жалобу на бездействие должностных лиц службы судебных приставов. Однако по настоящее время ответ в адрес на данную жалобу не поступил.

(дата) и (дата) Административным Истцом и представителем ФИО2 были также направлены запросы о предоставлении информации о снятии ареста с имущества Административного Истца в Управление Росреестра по (адрес).

Согласно полученного ответа Управления Росреестра по (адрес) от (дата)№...-мк/21 информация о снятии вышеизложенных арестов с имущества Административного Истца, наложенных (адрес) отделением судебных приставов города ФИО4(адрес), в Федеральную государственную информационную систему Единого государственного реестра недвижимости от службы судебных приставов не поступала.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя (адрес) отделения судебных приставов города ФИО4(адрес)ФИО5 Т.М., выразившееся в непредставлении в Управление Росреестра по (адрес) Постановлений от (дата) о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», вынесенное в рамках исполнительного производства №... от (дата) от (дата), а также в не совершении необходимых исполнительных действий по снятию запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3».

2. Обязать судебного пристава-исполнителя (адрес) отделения судебных приставов города ФИО4(адрес)ФИО5 Т.М. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «ФИО12-3» путем направления в Управление Росреестра по (адрес) Постановлений от (дата) о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», вынесенное в рамках исполнительного производства №... от (дата) от (дата), а также совершения необходимых исполнительных действий по снятию запретов на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9,. поддержал заявленные административные исковые требования. Дал пояснения по существу дела.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по (адрес)ФИО10 заявленные административные исковые требования не признала. Дала пояснения по существу дела.

Иные стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

Согласно ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

- жилой дом, общая площадь 183,6 кв.м. расположенный по адресу: (адрес), р-н Кстовский, (адрес), кадастровый №...;

- недостроенный жилой дом, распложенный по адресу: (адрес), р-н Кстовский, (адрес), кадастровый №...;

Как следует из материалов дела, данное имущество принадлежит Административному Истцу на основании:

1) Договора уступки прав требования №... от (дата), согласно которого Цедент (марка обезличена) уступило права требования по кредитному договору № №... от (дата), заключенному с ФИО2, Цессионарию (марка обезличена)

2) Определения Нижегородского районного суда города ФИО4 по делу №... от (дата), которым была произведена замена взыскателя с (марка обезличена)» на ООО «ФИО12 3» по гражданскому делу по иску АО «Эксперт Банк» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, расторжении кредитного договора, обращении взыскания на заложенное имущество.

На исполнении в (адрес)ном отделение УФССП России по (адрес) находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное (дата) на основании исполнительного документа судебный приказ №... от (дата), выданного Судебным участком №... Нижегородского судебного района (адрес)ФИО6(адрес), предмет исполнения Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 51438.88 рублей, в отношении должника ФИО2, (дата) пр., в пользу АО Райффайзенбанк

В рамках данного исполнительного производства вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от (дата)№... в отношении имущества, принадлежащего должнику ФИО2, а именно:

Жилой дом, кад №..., адрес — (адрес), р-н Кстовский, (адрес)

Объект незавершенного строительства, кад. №..., адрес — (адрес)

Квартира, кад. №..., адрес — (адрес)ФИО6. (адрес)

Земельный участок, кад. №..., адрес - (адрес), р-н Кстовский, уч.62.28

(дата) испролнительное производство передано судебным приставом исполнителем в другое ОСП — Кстовский МОСП, 607664, (адрес), т. к. в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что фактическое место проживания должника: (адрес), также в Кстовском МОСП на исполнении находится 7 исполнительных производств в отношении данного должника.

Как следует из пояснений ответчика, (дата) судебным приставом исполнителем сделана заявка на ltp №.... регистрация постановления о снятии запрета с регистрационных действий в рамках исполнительного производства №...-ИП, имущество передано по праву преимущественной покупки бывшей жене вн.2907

Заявка исполнена. В рамках ИП №...(дата) вынесено Постановление о снятие запрета с имущества должника от (дата) и в электронной форме направлено в (адрес), а именно с имущества:

Квартира, кад. №..., адрес — (адрес)ФИО6. (адрес)

Из ответа Кстовского МОСП УФССП по (адрес) следует, что Запрет от (дата) снят (дата) и направлен электронным документооборотом в Росреестр. Номер ИП в постановлении о снятии запретов изменился с №... на присвоенный №..., иная информация (номер ИД, номер дела, дата введения запрета, дата возбуждения ИП) в постановлении о снятии запрета сохранены.

Вместе с тем, как следует из информации Управления Россреестра по (адрес), Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения:

о жилом доме с кадастровым номером №..., площадью 183,6 кв.м., расположенном по адресу: (адрес), ул Радужная, (адрес), а также следующие сведения о запретах на совершение действии по регистрации в отношении вышеуказанного объектов недвижимости:

запись №... от (дата) внесена на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по (адрес)№... от (дата), исполнительное производство №...-ИП от (дата) (выписка из Федеральной службы судебных приставов, запрос №...).

- запись №... от (дата) внесена на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по (адрес)№... от (дата), исполнительное производство №...-ИП от (дата) (выписка из Федеральной службы судебных приставов, запрос №...).

о недостроенном жилом доме с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: (адрес), а также следующие сведения о запретах на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости:

службы судебных приставов, запрос №...).

- о земельном участке с кадастровым номером №..., площадью 3264 кв.м., расположенном по адресу: (адрес), Кстовский муниципальный район, сельское поселение Безводнинский сельсовет, (адрес), земельный участок 28, а также следующие сведения о запретах на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости: запись №... от (дата) внесена на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по (адрес)№... от (дата), исполнительное производство №...-ИП от (дата) (выписка из Федеральной службы судебных приставов, запрос №...).

Согласно части 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее - Закон о регистрации) суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прекращения ареста (запрета) на объекты недвижимого имущества осуществляется в течении трех рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета. В связи с чем, записи о запрете №..., №..., №... были прекращены (дата) на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по (адрес)№... от (дата), вынесенного по исполнительному производству №...-ИП от (дата).

Постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, заложенного постановлением судебного пристава-исполнителя (адрес) отдела УФССП по (адрес) от (дата) по исполнительному производству №...-ИП от (дата), в адрес Управления не поступало.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Кстовского МОСП УФССП по (адрес)ФИО3 04.2022 года вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении спорного имущества с указанием на тот факт, что исполнительное производство, переданное из Советского РОСП УФССП по (адрес) в Кстовское МОСП УФССП по (адрес)№...-ИП ранее имело №....

Суд учитывает, что до обращения истца в Советское РОСП УФССП (адрес) о снятии запрета регистрации спорного имущества, исполнительное производство было передано в Кстовское МОСП УФССП по (адрес)

Таким образом, поскольку с (дата) по настоящее время ИП №...ИП находится на исполнение в Кстовском МОСП, (в настоящее время регистрационный №...) на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО3, какие-либо действия, направленные на снятие запрета с имущества должника по спорному имуществу, начиная с (дата), не могли приниматься судебными приставами-исполнителями Советского РОСП УФССП по (адрес).

При изложенных обстоятельствах, ответчики не являются лицами, обладающими полномочиями по осуществлению исполнительских действий в рамках ИП №...-ИП (в настоящее время регистрационный №...), судом не установлено фактов бездействия должностных лиц Советского РОСП УФССП по (адрес) после передачи указанного исполнительного производства в другое структурное подразделение ФССП.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лип либо возникла реальная угроза их нарушения:

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Исходя из содержания данной правовой нормы, для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод административного истца.

При разрешении административного искового заявления в порядке ч.1 ст. 218 КАС РФ для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав, либо свобод административного истца ( ч.2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Совокупность указанных условий в рассматриваемом случае отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования ООО «Управляющая компания К-3» к судебным приставам-исполнителям Советского РОСП УФССП России по (адрес)ФИО5 Т.М., ФИО7 М.С., Советскому РОСП УФССП России по (адрес), УФССП по (адрес) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредставлении в Управление Росреестра по (адрес) Постановлений от (дата) о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», вынесенное в рамках исполнительного производства №... от (дата) от (дата), а также в не совершении необходимых исполнительных действий по снятию запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3»; обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «ФИО12-3» путем направления в Управление Росреестра по (адрес) Постановлений от (дата) о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», вынесенное в рамках исполнительного производства №... от (дата) от (дата), а также совершения необходимых исполнительных действий по снятию запретов на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Управляющая компания К-3» к судебным приставам-исполнителям Советского РОСП УФССП России по (адрес)ФИО5 Т.М., ФИО7 М.С., Советскому РОСП УФССП России по (адрес), УФССП по (адрес) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредставлении в Управление Росреестра по (адрес) Постановлений от (дата) о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», вынесенное в рамках исполнительного производства №... от (дата) от (дата), а также в не совершении необходимых исполнительных действий по снятию запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3»; обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «ФИО12-3» путем направления в Управление Росреестра по (адрес) Постановлений от (дата) о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3», вынесенное в рамках исполнительного производства №... от (дата) от (дата), а также совершения необходимых исполнительных действий по снятию запретов на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО «ФИО12-3» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С.Ежов