Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование административного иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство в отношении должника Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), предметом которого является перерасчет пенсии ФИО1 по его заявлению. ____ 2016 года указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Административный истец считает данное постановление незаконным, поскольку перерасчет его пенсии должником не произведен, произведена только его индексация. Просил постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменить и обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство.

В суде административный истец ФИО1 административный иск поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что должником не произведен перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом роста денежного вознаграждения лиц, замещавших государственные должности Республики Саха (Якутия). Перерасчет пенсии за выслугу лет должен быть произведен исходя из размера денежного вознаграждения ___.

Судебный пристав-исполнитель с административным иском не согласился, пояснив, что у судебного пристава-исполнителя были правовые основания для окончания исполнительного производства, поскольку решение суда фактически исполнено.

Представители должника также с административным иском не согласились, пояснив, что решение суда фактически исполнено, а потому исполнительное производство окончено правомерно.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, государственного или муниципального служащего, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав и свобод или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

В суде установлено, что в 2014 году ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о перерасчете пенсии за выслугу лет с учетом роста денежного вознаграждения лиц, замещавших государственные должности Республики Саха (Якутия) в соответствии подпункта 4 пункта 6.1 Порядка, утвержденного Указом Президента РС(Я) от 09 октября 2010 года № 292.

Решением Якутского городского суда от 03 февраля 2014 года в удовлетворении иска ФИО1 о перерасчете пенсии за выслугу лет отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 года вышеуказанное решение было отменено и вынесено новое решение об обязании Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) произвести перерасчет пенсии согласно его заявлению.

Якутским городским судом РС(Я) был выдан исполнительный лист, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) от ____ 2014 года возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) от ____2015 г. исполнительное производство № окончено фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановлением ___ судебного пристава от ____ 2016 года вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ____ 2016 года исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу подп.4 п.6.1 Порядка условий установления, определения размера, установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09.10.2010 №292, перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

1) смены постоянного места жительства получателя пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка.2) изменения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности);

3) обнаружения излишне выплаченной пенсии за выслугу лет вследствие недобросовестности со стороны пенсионера;

4) повышения размера денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности Республики Саха (Якутия).

При централизованном повышении денежного вознаграждения - на индекс повышения денежного вознаграждения.

Перерасчет пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера денежного вознаграждения с учетом северных надбавок и районного коэффициента, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет, на соответствующие индексы (при последовательном применении всех предшествующих индексов) и последующего определения размера пенсии за выслугу лет, исходя из размера проиндексированного денежного вознаграждения (содержания) с учетом северных надбавок и районного коэффициента.

Индексация пенсии за выслугу лет производится по решению Правительства Республики Саха (Якутия) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло повышение денежного вознаграждения.

Таким образом, из содержания указанной нормы следует, что перерасчет пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера денежного вознаграждения.

Должником произведен перерасчет пенсии в связи с повышением размера денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности Республики Саха (Якутия), путем индексации на основании следующих нормативных правовых актов:

- Постановления Правительства РС(Я) от 06.03.2008 N 74
"О некоторых вопросах индексации ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" с 01.02.2008 на коэффициент 1,1

- Постановления Правительства РС(Я) от 28.02.2009 N 74
"Об индексации ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" с 01.02.2009 на коэффициент 1,28

- Указа Президента РС(Я) от 21.03.2011 N 547
"Об утверждении коэффициента индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия)" с 01.02.2011 на коэффициент 1,20

- Постановления Правительства РС(Я) от 11.05.2012 N 202
"Об утверждении коэффициента индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" с 01.02.2012 на коэффициент 1,065

- Постановления Правительства РС(Я) от 04.02.2013 N 22
"Об утверждении коэффициента индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" с. 01.10.2012 на коэффициент 1,065

- Постановления Правительства РС(Я) от 30.05.2013 N 180
"Об утверждении коэффициента индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" с 01.10.2013 на коэффициент 1,065

- Постановления Правительства РС(Я) от 09.02.2015 N 23
"Об утверждении коэффициента индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" с 01.09.2014 на коэффициент 1,058.

Кроме того, ст. 19 закона Республики Саха (Якутия) «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)» предусмотрено, что размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы производится законом Республики Саха (Якутия).

Таким образом, решение суда было исполнено должником, произведен перерасчет пенсии на основании нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя были правовые основания для окончания исполнительного производства в связи фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доводы административного истца о том, что при расчете пенсии должник должен был исходить из размера денежного вознаграждения ___ Республики Саха (Якутия), не являются основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным. Если административный истец считает, что должник при расчете пенсии должен был исходить из размера денежного вознаграждения ___ Республики Саха (Якутия), он вправе обратиться в суд с иском о перерасчете пенсии в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными – об отмене постановления об окончании исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова