ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-124/18 от 22.02.2018 Пономаревского районного суда (Оренбургская область)

2а-124/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу - исполнителю Пономарёвского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО2, судебному приставу - исполнителю Пономарёвского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) и вынесении частного определения

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к старшему судебному приставу - исполнителю Пономарёвского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО2, судебному приставу - исполнителю Пономарёвского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО3

В обоснование административного иска указал, что в Пономаревском РОСП находятся на исполнении исполнительные производства: № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, которые до выхода ФИО2 исполнялись должным образом. После выхода ФИО2 все изменилось в худшую сторону. В период с ... года по настоящее время ФИО2 и ФИО3 бездействовали, не организовывали исполнение исполнительных производств.

Просит суд:

признать незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО2 по не организации исполнения исполнительных производств: № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года в период времени с ... года по ... года;

признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО3 по не организации исполнения исполнительных производств: № ... от ... года, № ... от ..., № ... от ... года, № ... от ... года в период времени с ... года по ... года.

вынести частное определение.

Определением Пономаревского районного суда Оренбургской области от ... года производство по настоящему административному делу в части признания незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО2 по не организации исполнения исполнительных производств: № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года в период времени с ... года по ... года прекращено, на основании абзаца 3 статьи 220 ГПК РФ.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие. В предоставленных суду возражениях, с административным иском не согласилась, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3, не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание прокурор Пономаревского района не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства № ... от ... года следует:

... года ФИО1 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП ФИО3 от ... года возбуждено исполнительное производство № .... Предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района провести капитальный ремонт кровли, несущих перегородок кровли, а так же внутренней электропроводки жилого помещения, расположенного по адресу: ....

... года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

... года глава администрации МО Пономаревский район в письме № ... просит продлить срок исполнения вышеуказанного постановления до ... года в связи с финансовыми затруднениями.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет ФИО4 вынесено предупреждение; постановление о взыскании исполнительного сбора и постановление об обязании.

В материалах исполнительного производства имеются заявления главы администрации МО Пономаревский сельсовет в адрес Совета депутатов МО Пономаревский сельсовет и главы МО Пономаревский район от ... года с просьбой о выделении денежных средств для исполнения вышеуказанного решения суда. А так же ответ заместителя финансового отдела администрации района от ... года об отсутствии возможности выделения денежных средств.

... года глава администрации Пономаревский сельсовет ФИО4 обратился в Пономаревский РОСП с ходатайством об отложении исполнительных действий.

... года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании и предупреждение.

... года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года в адрес главы администрации вынесено постановление об обязании и предупреждение.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с письмом, в котором указал о невозможности исполнения решения суда в виду отсутствия денежных средств.

... года и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3 направила указание судебному приставу ФИО5 о совершении ряда исполнительных действий.

... года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено. Вынесено также постановление об обязании.

... года в адрес администрации, главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года судебным приставом исполнителем ФИО6 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО2 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО3 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании исполнить решение Пономаревского районного суда. Постановление об обязании утверждено старшим судебным приставом ФИО2

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании исполнить решение Пономаревского районного суда. Постановление об обязании утверждено старшим судебным приставом ФИО2

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства № ... от ... года следует:

... года ФИО1 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП от ... года возбуждено исполнительное производство № .... Предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района в срок в течение 6 календарных месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обустроить в соответствии с положениями параграфа 4.5 ГОСТ Р 52766/2007 «Дороги автомобильного общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - тротуары по всей длине улицы с обеих сторон ул. Заречная с. Пономаревка Пономаревского района Оренбургской области.

... года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда и предупреждение.

... года глава администрации МО Пономаревский район в письме № ... просит продлить срок исполнения вышеуказанного постановления до ... года в связи с финансовыми затруднениями.

... года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет ФИО4 вынесено предупреждение; постановление о взыскании исполнительного сбора и постановление об обязании.

В материалах исполнительного производства имеются заявления главы администрации МО Пономаревский сельсовет в адрес Совета депутатов МО Пономаревский сельсовет и главы МО Пономаревский район от ... года с просьбой о выделении денежных средств для исполнения вышеуказанного решения суда. А так же ответ заместителя финансового отдела администрации района от ... года об отсутствии возможности выделения денежных средств.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет ФИО4 обратился в Пономаревский РОСП с ходатайством об отложении исполнительных действий.

... года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании и предупреждение.

... года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с письмом в котором указал о невозможности исполнения решения суда в виду отсутствия денежных средств.

... года ФИО1 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц администрации МО «Пономаревский сельсовет» за злостное неисполнение решения суда от ... года по делу № ....

... года ведущим специалистом-экспертом(дознавателем) Пономаревского РОСП ФИО7 вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности, о чем ФИО1 был в установленном порядке уведомлен.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО8 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании и предупреждение.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с письмом в котором указал о невозможности исполнения решения суда в виду отсутствия денежных средств.

... года ФИО1 обратился с заявлением об ознакомлении с исполнительными производствами № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года.

... года и.о. начальника отдела – старшего судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО3 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО8 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

... года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

... года, ... года, ... года судебным приставом исполнителем ФИО8 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО6 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО6 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда (постановление утверждено старшим судебным приставом ФИО2).

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО2 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО3 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании исполнить решение Пономаревского районного суда. Постановление об обязании утверждено старшим судебным приставом ФИО2

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании исполнить решение Пономаревского районного суда. Постановление об обязании утверждено старшим судебным приставом ФИО2

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства № ... от ... года следует:

... года ФИО1 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП от ... года возбуждено исполнительное производство № ..., в отношении должника- администрации МО Пономаревский сельсовет. Предмет исполнения: обязать администрацию муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области организовать замену оконных блоков, замену полов, ремонт отмостки, замену электроприборов в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда и вынесено предупреждение.

... года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда не исполнено.

... года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО8 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда и вынесено предупреждение.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с письмом, в котором указал о невозможности исполнения решения суда в виду отсутствия денежных средств.

... года и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ФИО3 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО8 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

... года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

... года, ... года судебным приставом исполнителем ФИО8 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

... года судебным приставом исполнителем ФИО8 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... судебным приставом-исполнителем ФИО6 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО6 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда (постановление утверждено старшим судебным приставом ФИО2).

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года ФИО1 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц администрации МО «Пономаревский сельсовет» за злостное неисполнение решения суда от ... года по делу № ....

... года начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО2 вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности, о чем ФИО1 был в установленном порядке уведомлен.

... года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО2 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО3 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании исполнить решение Пономаревского районного суда. Постановление об обязании утверждено старшим судебным приставом ФИО2

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании исполнить решение Пономаревского районного суда. Постановление об обязании утверждено старшим судебным приставом ФИО2

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства № ... от ... года следует:

... года ФИО1 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП от ... года возбуждено исполнительное производство №..., в отношении должника- администрации МО Пономаревский сельсовет. Предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет организовать ... раз в ... дней ежегодно, в весенний, летний и осенние периоды календарного года промывать и обрабатывать дезинфицирующими составами контейнеры для сбора мусора и бытовых отходов, расположенных на ...; организовать постоянную очистку контейнерных площадок для сбора мусора, расположенных на ул. ...; организовать установку освещения на прилегающей территории к контейнерным площадкам на ...; организовать ежедневно вывозить и опорожнять контейнеры, расположенные на ....

... года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда исполнено. В акте имеется замечания ФИО1, о том, что решение суда в полном объеме не исполнено, так как ежедневно мусор из контейнеров не вывозиться, контейнеры и площадка не промывается, освещение не соответствует нормам СНИП.

... года судебным приставом-исполнителем Пономаревского РОСП ФИО3 в адрес администрации сельсовета направлено требование о предоставлении документов.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что вышеуказанное решение исполняется в полном объеме.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

... года ФИО1 обратился с заявлением в Пономаревское РОСП, в котором указал, что администрация Пономаревского сельсовета не исполняет решение суда.

... года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда в полном объеме не исполняется.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет направлен запрос о предоставлении сведений по исполнению решения суда.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет направлен запрос о предоставлении сведений по исполнению решения суда.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

... года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда исполняется.

... года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда исполняется.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет направлен запрос о предоставлении сведений по исполнению решения суда.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ул. Заречная с. Пономаревка организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

... года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда исполняется.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет направлен запрос о предоставлении сведений по исполнению решения суда.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

... года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию из которой следует, что решение суда не может быть исполнено в полном объеме в связи с финансовыми затруднениями.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию из которой следует, что решение суда исполняется в полном объеме.

... года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда в полном объеме не исполняется.

... года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации МО Пономаревский сельсовет исполнительского сбора; вынесено предупреждение и постановление об обязании.

... года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с заявлением об отложении исполнительных действий.

... года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании.

... года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда в полном объеме не исполняется.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании.

... года и.о начальника отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО3 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО8 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

... года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда в полном объеме не исполняется.

... года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

... года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании.

... года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

... года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО2 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО3 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании исполнить решение Пономаревского районного суда. Постановление об обязании утверждено старшим судебным приставом ФИО2

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании исполнить решение Пономаревского районного суда. Постановление об обязании утверждено старшим судебным приставом ФИО2

... года судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 36 указанного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный срок не является пресекательным и в случае неисполнения исполнительного документа за рамками установленного срока при наличии жалобы взыскателя подлежат исследованию все исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, предпринятые и не предпринятые им в установленный законом срок.

Порядок совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и мер принудительного исполнения прописан Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Судебному приставу-исполнителю предоставлено право предложить должнику исполнить решение суда добровольно, после чего, в случае не исполнения должником решения суда, определять очередность совершения исполнительских действий.

В качестве основания для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 административный истец указывает на непринятие мер по исполнению решений суда в период с ... года по ... года.

Вместе с тем, в период с ... года до момента подачи в суд административного иска, судебным приставом-исполнителем ФИО3 были совершены ряд действий, направленных на исполнение исполнительных производств: № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, ... от ... года, что подтверждается материалами дела, в частности: в указанный период в адрес должника были вынесены постановления об обязании исполнения решения суда и предупреждения по каждому исполнительному производству, осуществлены проверки исполнения решений суда и составлены акты о совершении исполнительных действий.

В связи с чем, как следует из представленных материалов, указанные в иске исполнительные производства находятся на исполнении в Пономаревском РОСП Оренбургской области, по которым должностными лицами РОСП с момента возбуждения исполнительных производств и до подачи в суд административного иска, совершены необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Суд полагает, что не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействие начальника отдела -старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ФИО2 и судебного пристава- исполнителя ФИО3

Кроме того, в силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд признав исковые требования обоснованным принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания решения, а также действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением либо действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В связи с изложенным, целью обращения в суд с заявлением, в порядке главы 22 КАС РФ, должно быть восстановление нарушенного права.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебных приставов именно в период с ... года по ... года.

В судебном заседании не установлено, что в результате отсутствия действий приставов в указанный период, повлекло для заявителя наступление каких-либо вредных последствий.

Ввиду изложенного, само по себе отсутствие действий административных ответчиков в указанный ФИО1 период не является безусловным основанием для признания незаконными действий должностных лиц РОСП, а совершение судебным приставом-исполнителем ФИО3 действий направленных на исполнение исполнительных производств в ... года, в ... года, лишает суд возможности возложить на ответчиков обязанности в силу ст. 227 КАС РФ, в случае признания их действий незаконными, устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО2 в период с ... года по ... года и судебного пристава исполнителя ФИО3 в период с ... года по ... года по не организации исполнения исполнительных производств: № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года и вынесении частного определения надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года.

Судья О.В. Щепина