Гражданский кодекс часть 1

Баргузинский районный суд в составе председательствующего судьи Ласкиной М.М., при участии в заседании представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя административного ответчика –ФИО2, действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания Марусенко Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 , ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования сельского поселения «Баргузинское» об оспаривании действий органов местного самоуправления, должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Баргузинский районный суд обратились ФИО3 , ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования сельского поселения «Баргузинское» с административным иском признать незаконным и подлежащим отмене Постановление (решение) Муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования сельского поселения «Баргузинское» от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса года о присвоении дому расположенному по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился с исковым заявлением в Баргузинский районный суд о признании права собственности за жилым помещением - квартира в двухквартирном доме расположенная по адресу: <адрес>. Исковое заявление мотивировано тем фактом, что ФИО13 проживал в указанной квартире на протяжении 18 лет. Однако ФИО8 скрыл тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживают ФИО6 и ФИО3 . Решением Баргузинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ право собственности так же признано за заявителями.

В начале ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8 подает заявление о принудительном выселении ФИО3 и ФИО6 из указанного дома, в исковом заявлении ссылается на решение Баргузинского районного суда. Таким образом, заявители узнали о вынесенном решении из искового заявления. Административными ответчиками ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Баргузинского районного суда по гражданскому делу №. В ходе рассмотрения заявления, представителем третьей стороны ФИО9 было представлено на обозрении суду Постановление (решение) Администрации МО СП «Баргузинское» от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении дому расположенному по адресу: <адрес> В настоящее время, по адресу <адрес> проживают административные истцы, у них имеются имущественные притязания к имуществу расположенному по указанному адресу. Заявители считают, что административными ответчиками грубо нарушен порядок присвоения адреса объектам недвижимости. Фактически администрация присвоила адрес дома расположенного на другой территории - двухквартирному дому, указав при этом квартиру, где в настоящее время проживают заявители. Решение администрации СП «Баргузинское» нарушает права заявителей, которые обратились в Баргузинский районный суд о признании права собственности на квартиру расположенную по адресу <адрес> связи с приобретательской давностью. Решением по гражданскому делу № заявление заявителей было удовлетворено. Таким образом, административным ответчиком допущены существенные нарушения требований действующего законодательства при вынесении постановления о присвоении адреса объекту недвижимости.

В судебное заседание административные истцы ФИО3, ФИО6 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6- ФИО1 действующий на основании доверенности суду пояснил, что административный истец ФИО6 надлежаще извещена, просила рассмотреть без её участия, а административный истец ФИО3 надлежаще извещен, находиться на выезде, работает вахтовым методом. Заявленные требования административного истца ФИО6 поддерживает в полном объеме, а также уточнил дату постановления МКУ Администрации МО СП «Баргузинское» не от ДД.ММ.ГГГГ., а считать ДД.ММ.ГГГГ так как произошла опечатка. Также суду пояснил, что в данное время в кадастровом учете имеется этот адрес <адрес>, участок по факту существует. Согласно ответа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4.

В судебном заседании представитель административного ответчика МКУ Администрации МО СП «<адрес>» ФИО2, действующей на основании доверенности суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. к ним обратилась с заявлением представитель ФИО9- ФИО10, действующей на основании доверенности о выдаче справки (Постановление) объявлении почтового адреса объекту <адрес>1. Кроме этого, было предоставлено ордер выданный Баргузинским аймкомхозом на тов. ФИО5 по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. управляющим домом ФИО11 и ФИО5 по адресу: <адрес>. на основании этих документов было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. об изменении почтового адреса. В своем постановлении они ссылались на постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ. «О проведении Всероссийской переписи населения 2002 года в <адрес>» <адрес>ной администрации, согласно генеральному плану застройки <адрес>. Но в действительности о проведении переписи и изменения почтового адреса с <адрес> «а» <адрес> ими не проверялись, вообще в действительности никаких документов сохранились или нет им неизвестно. Данное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении переписи исполнялось ли администрацией МО СП «Баргузинский» им неизвестно и документов на сегодняшний день отсутствуют.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО9 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом через своего представителя ФИО10, действующей на основании доверенности.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании Федерального закона от 28.1/2.2013 года №443 «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации, присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

В соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 года №1221 (далее - Правила), присвоение адреса объекту адресации в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства осуществляется в случаях: выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения; выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);

Согласно пункту 9 Правил при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства. При присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса уполномоченный орган обязан: а) определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса; б) провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости); в) принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящими Правилами, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса ( пункт 19 Правил).

В нарушение Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 года №1221 при принятии решения о присвоении адреса объекту органом местного самоуправления не определена возможность присвоения адреса объекту адресации, не проведена проверка сведений, содержащихся в заявлении и представленных заявителем документах, не приняты меры к получению дополнительных сведений и подтверждению достоверности изложенных заявителем сведений, один и тот же адрес присвоен более чем одному объекту адресации.

По делу установлено, что согласно подачи заявления представителем ФИО9- ФИО10, действующей на основании доверенности и предоставленным ей ордером выданный Баргузинским аймкомхозом на тов. ФИО5 по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. управляющим домом ФИО11 и ФИО5 по адресу: <адрес>. на основании этих документов было вынесено административным ответчиком постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. об изменении почтового адреса. Жилому помещению с адресным ориентиром: <адрес>, район Баргузинский, <адрес> изменить почтовый адрес: <адрес>

Из пояснения представителя административного ответчика МКУ Администрации МО СП «<адрес>» ФИО2, действующей на основании доверенности видно, что при вынесении ими данного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об изменении почтового адреса они ссылались на постановлении №199 от 05.04.2000г. «О проведении Всероссийской переписи населения 2002 года в <адрес>» <адрес>ной администрации, согласно генеральному плану застройки <адрес>. Но в действительности о проведении переписи и изменения почтового адреса с <адрес> ими не проверялись, вообще в действительности никаких документов сохранились или нет им неизвестно. Данное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении переписи исполнялось ли администрацией МО СП «Баргузинский» им неизвестно и документов на сегодняшний день отсутствуют.

Таким образом, административным ответчиком допущены существенные нарушения требований действующего законодательства при вынесении постановления о присвоении адреса объекту недвижимости.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО3 , ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования сельского поселения «Баргузинское», удовлетворить.

Признать постановление муниципального казенного учреждения «Администрация сельское поселение «Баргузинское» № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении почтового адреса жилому помещению с адресным ориентиром: <адрес> изменением на почтовый адрес: <адрес>, Баргузинский муниципальный район, сельское поселение «Баргузинское», <адрес> незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: М.М. Ласкина