Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Телятникова И. Н. к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Ж. А.С., судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Черкасовой Е.В. о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 37259/18/23056-ИП от 25.10.2018 г. в отношении должника Оганджаняна Т. А.,

установил:

Телятников И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Ж. А.С., судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Черкасовой Е.В. о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 37259/18/23056-ИП от 25.10.2018 г. в отношении должника Оганджаняна Т. А..

Просит признать незаконным бездействие начальника отделения — старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ж. А.С., выразившееся в:

- неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 18.09.2023г. по 09.01.2024 г.);

- необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 18.09.2023г. по 09.01.2024 г.);

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 18.09.2023г. по 09.01.2024 г.).

Обязать начальника отделения — старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ж. А.С. в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем направления в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства № 37259/18/23056-ИП от 25.10.2018 за период с даты возбуждения исполнительного производства дпо дату предоставления ответа.

В случае окончания исполнительного производства направить в адрес административного истца справку о движении денежных средств по исполнительному производству № 37259/18/23056-ИП от 25.10.2018.

Мотивирует свои требования тем, что в Отрадненском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя Черкасовой Е.В. находилось исполнительное производство № 37259/18/23056-ИП от 25.10.2018 г. о взыскании задолженности с Оганджаняна Т. А. в пользу Телятникова И. Н. в размере 43 690,94 руб.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от 06.09.2023 г. было получено Отрадненским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 15.09.2023 г.

Однако до настоящего времени ответ на заявление от 06.09.2023 г. в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия с. 18.09.2023 г. по 09.01.2024г.).

В связи с чем, административный истец 17.11.2023 г. подал повторное заявление от 17.11.2023 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица в рамках Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

22.12.2023 г. в адрес административного истца поступил ответ на заявление от 17.11.2023 г., согласно которому информацию о ходе исполнительного производства предоставить не представляется возможным, ввиду уничтожения исполнительного производства в архивном фонде отделения.

В адрес административного истца постановление об окончаний исполнительного производства до настоящего времени не поступало, в связи с чем уничтожение исполнительного производства является незаконным и ведет к причинению материальною вреда административному истцу как взыскателю.

Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ж. А.С., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований Исполнительного листа ФС № 025153364 (период оспариваемого бездействия с 18.09.2023 г. по 09.01.2024 г.).

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик по делу ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (ШПИ 80408992719614 получено 17.01.2024 года), возражений на иск не предоставил, ходатайств не заявлял.

Административный ответчик судебный пристав–исполнитель Отрадненского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Черкасова Е.В. в настоящее время не работает в данной должности, в связи с чем ее явка в суд и рассмотрение вопроса о признании ее действий незаконными не представляется возможным.

Данное исполнительное производство не передавалось иному приставу, поскольку было окончено 30.12.2019 года и уничтожено.

Административный ответчик старший судебный пристав Отрадненского Р. Ж. А.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (ШПИ 80408992719980), предоставила возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование указала, что 27.09.2023 года в Отрадненское РОСП от взыскателя Телятникова Н.Ф. поступило ходатайство о ходе исполнительного производства № 37259/18/23056-ИП в отношении должника Оганджанян Т.А., 04.10.2023 года судебным приставом-исполнителем направлен ответ заявителю посредством простой корреспонденции.

27.11.2023 года вновь поступило ходатайство от взыскателя Телятникова Н.Ф. о ходе исполнительного производства, 08.12.2023 года вновь был предоставлен ответ заявителю посредством простой корреспонденции.

В ходе направления сведений взыскателю предоставлена информация о невозможности предоставления информации, ввиду уничтожения исполнительного производства в связи с истечением сроков хранения в архивном фонде отделения.

В соответствии с Приказом ФССП России от 30.01.2015 года №37 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», данное исполнительное производство подлежит уничтожению по истечению 3 лет хранения в архивном фонде отделения.

В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 6.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» сведения об окончании исполнительного производства находятся в общем доступе Банка данных исполнительных производств, однако, взыскатель на протяжении всех разумных сроков, не обращался в отделение с заявлением об утере исполнительного документа.

Начальником отделения осуществляется контроль за исполнением исполнительных документов в установленной сфере деятельности.

Бездействие судебного пристава пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого.

Заинтересованная сторона Оганджанян Т.А. в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, ходатайств и возражений не поступало.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из материалов дела следует, что в Отрадненском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя Черкасовой Е.В. находилось исполнительное производство № 37259/18/23056-ИП от 25.10.2018 г. о взыскании задолженности с Оганджаняна Т.А. в пользу Телятникова И.Н. в размере 43 690,94 руб.

Данное исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава исполнителя Черкасовой Е.В., которая, как установлено судом, в настоящее время не работает в данной службе.

Согласно материалов, предоставленных по запросу суда установлено, что указанное в административном иске исполнительное производство было окончено 30.12.2019 года фактическим исполнением и уничтожено актом №95\23\56\23 от 25.05.2023 года в связи с истечением срока хранения.

Как следует из административного иска, истец обжалует действия трех ответчиков, однако, по существу и в просительной части указано на нарушение и требования устранения этих нарушений только в отношении начальника Отрадненского Р. Ж. А.С.

Судом проверены доводы административного истца и установлено, что указания на не организацию работы подразделения и не обеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом исполнителем требований исполнительного производства за период с 18.09.2023 года по 09.01.2024 года, выразившееся в не получении ответов на поданные заявления не нашли своего подтверждения.

Как следует из возражений 27.09.2023 в Отрадненское РОСП от взыскателя Телятникова Н.Ф. поступило ходатайство о ходе исполнительного производства № 37259/18/23056-ИП в отношении должника Оганджанян Т.А. и 04.10.2023 года судебным приставом-исполнителем направлен ответ заявителю посредством простой корреспонденции, копия которого приобщена к материалам дела, исх№23056/23/450555.

27.11.2023 года в Отрадненское РОСП вновь поступило ходатайство от взыскателя Телятникова Н.Ф. о ходе исполнительного производства и 08.12.2023 года вновь был предоставлен ответ заявителю посредством простой корреспонденции копия которого приобщена к материалам дела, исх№23056/23/610586.

К моменту направления запросов административным истцом в адрес административного ответчика исполнительное производство было окончено и уничтожено, в связи с чем невозможно было предоставление более полной информации.

Административным истцом суду не предоставлено доказательств не получения данных уведомлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит административное исковое заявление необоснованным, так как все доводы, изложенные в административном исковом заявлении, опровергаются материалами исполнительного производства.

Административным ответчиком представлено достаточно доказательств, подтверждающих законность и обоснованность действий, совершенных в ходе исполнительного производства, при этом нарушения прав заявителя отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Телятникова И. Н. к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Ж. А.С., судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Черсковой Е.В. о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 37259/18/23056-ИП от 25.10.2018 г. в отношении должника Оганджаняна Т. А., отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня провозглашения.

Судья Н.М. Новикова