Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«09» октября 2018 года г.Похвистнево
Самарская область
Похвистневский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Пуненко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1260/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области, директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебного приставу Российской Федерации о признании незаконным постановления Отдела судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области,
у с т а н о в и л:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области, директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации о признании незаконным постановления Отдела судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области, указав, что 02 февраля 2006 года мировым судьей судебного участка №50 МО Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО4 был вынесен судебный приказ № о взыскании
алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода
ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка
ФИО2 с ФИО1 в
пользу ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №50 МО
Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
по заявлению ФИО3 было вынесено определение о выдаче дубликата судебного приказа на взыскание алиментов в свиязи с его утратой.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Сургутскому району ФИО5 на основании дубликата судебного приказа № было возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработков в отношении ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Сургутскому району ФИО6 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании второго абзаца пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Сургутскому району ФИО6 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 530,72 рублей.
Согласно справке о сумме удержанных алиментов от ДД.ММ.ГГГГ№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ№ составляет 375 530, 72 рубля. В счет погашения долга удержано 239 713,20 рублей. Сумма удержанных алиментов составила 464 347, 61 руб..
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на основании того же судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка ФИО2 с ФИО1 в пользу ФИО3 было возбуждено еще одно исполнительное производство №, которое ДД.ММ.ГГГГ было прекращено на основании второго абзаца пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании задолженности по алиментам в размере 736 076, 76 рублей.
Согласно справке о сумме удержанных алиментов от ДД.ММ.ГГГГ№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ№ составляет 673, 590, 16 рублей. В счет погашения долга удержано 62 486, 60 рублей.
Таким образом, с ФИО1 производится взыскание по алиментной задолженности по двум вышеуказанным производствам, что нарушает имущественные права административного истца. Административный истец просит приостановить действие постановления судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов г. Похвистнево Самарской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам в размере 736 076, 76 рублей в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам в размере 736, 076, 76 рублей в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Отдел Судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения прав административного истца путем отмены исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание административный истец не явился, от него получена телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации не явился.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле были привлечены в качестве заинтересованных лиц: судебный пристав-исполнитель ОСП г. Похвистнево Самарской области ФИО8, ОСП по Сургутскому УФССП по ХМАО-Югра и Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области. Вышеуказанные лица в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель административного ответчика Отдела судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области - старший судебный пристав-исполнитель ФИО9 административный иск не признал, предоставил отзыв, который приобщен к материалам дела.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №50 МО
Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ФИО4 был вынесен судебный приказ № о взыскании
алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода
ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка
ФИО2 с ФИО1 в
пользу ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №50 МО
Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
по заявлению ФИО3 было вынесено определение о выдаче дубликата судебного приказа на взыскание алиментов в свиязи с его утратой.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Сургутскому району ФИО5 на основании дубликата судебного приказа № было возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработков в отношении ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Сургутскому району ФИО6 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании второго абзаца пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Сургутскому району ФИО6 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 530,72 рублей.
Согласно справке о сумме удержанных алиментов от ДД.ММ.ГГГГ№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ№ составляет 375 530, 72 рубля. В счет погашения долга удержано 239 713,20 рублей. Сумма удержанных алиментов составила 464 347, 61 руб..
ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на основании оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка ФИО2 с ФИО1 в пользу ФИО3 было возбуждено ранее исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ было прекращено на основании второго абзаца пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
Вышеуказанное исполнительное производство было передано в Похвистневское ОСП Самарской области в мае 2010 года из ОСП по Сургутскому району, поскольку на основании сведений адресно-справочного бюро отдела УФМС по ХМАО-Югра г. Сургута были получены сведения о том, что должник ФИО1 выбыл 26.11.2008г. в Самарскую область, г. Похвистнево по месту жительства (без указания точного адреса).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 736 076, 76 рублей.
Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное ОСП г. Похвистнево Самарской области на основании оригинала исполнительного листа было возбуждено первым, в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Сургутскому району на основании дубликата судебного приказа № возбудило исполнительное производство № о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработков в отношении ФИО1, т.е. позднее на четыре года от вышеуказанного производства.
В силу ст.2. Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
С учетом приведенных положений закона, а также перечисленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о законности оспариваемого административным истцом постановления административного ответчика о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам.
При указанных обстоятельствах, судом установлено, что со стороны Отдела судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области не имеется неправомерного действия, оспариваемый акт соответствует закону или иному нормативному акту, следовательно, административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Соответственно, не подлежат удовлетворению иные требования, заявленные административным истцом, поскольку они являются производными от основного требования о признании незаконным постановления Отдела судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области. Однако это не лишает права административного истца обратиться в суд с иными требованиями и в ином порядке.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области, директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебного приставу Российской Федерации о признании незаконным постановления Отдела судебных приставов г. Похвистнево по Самарской области.
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2018 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Похвистневский районный суд Самарской области.
Судья Похвистневского
районного суда Самарской области В.В. Борисова.