Гражданский кодекс часть 1

«23» мая 2018 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МИКС» к УФССП России по Волгоградской области, Красноармейскому РО УФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий и признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МИКС» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Волгоградской области, Красноармейскому отделу УФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий и признании постановления незаконным.

В обоснование административного иска указано, что 03.05.2018 года ООО «МИКС» была подана жалоба в Красноармейский РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области по факту необоснованного вынесения постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении всего объекта незавершенного строительства – малоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (земельный участок площадью 966,0 кв.м., кадастровый №, принадлежит ООО «МИКС» на праве собственности, свидетельство 34-АБ №).

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от 04.05.2018 года отказано в удовлетворении заявления о снятии запрета на совершение в отношении недвижимого имущества - однокомнатного помещения № 4, площадью 50,55 кв.м., расположенного на первом этаже <адрес>, регистрационных действий. Считает данное постановление незаконным по следующим основаниям.

05.02.2018 года между ООО «МИКС» и ФИО4 заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного <адрес>. Объектом долевого строительства является однокомнатное помещение № 4, площадью 50,55 кв.м., расположенное на первом этаже <адрес>. Цена настоящего договора составила 900 000 рублей.

В счет оплаты вышеуказанного недвижимого имущества ФИО4 в сентябре 2017 года в кассу ООО «МИКС» внесены денежные средства в размере 900 000 рублей, что подтверждается справками ООО «МИКС» от 04.09.2017г. и 28.09.2017г..

В настоящее время строительство объекта практически завершено, обществом готовятся документы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.

20.02.2018 года ООО «МИКС» были представлены документы в Управление Росреестра по Волгоградской области с целью регистрации данного договора.

Вместе с тем, 22.02.2018 года Управлением Росреестра по Волгоградской области в адрес ООО «МИКС» было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости записи о запрете на совершение регистрационных действий, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО5 от 09.11.2016 года.

Таким образом, до снятия запрета на совершение в отношении недвижимого имущества - однокомнатного помещения № 4, площадью 50,55 кв.м., расположенного на первом этаже <адрес>, регистрационных действий, ООО «МИКС» не может быть зарегистрирован договор долевого участия с ФИО4, желающим приобрести указанное помещение в рамках ФЗ от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Считает, что вынесенное постановление о запрете регистрационных действий в отношении всего объекта недвижимости – строящегося жилого дома, стоимость которого в несколько раз превышает сумму взыскиваемой задолженности по исполнительным производствам, необоснованно ограничивает права ФИО4, фактически являющегося собственником объекта недвижимости с момента передачи денежных средств ООО «МИКС» в счет оплаты строящейся квартиры, что препятствует ФИО4 оформить в собственность в установленном законом порядке спорный объект недвижимости.

Просит суд признать незаконным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от 04.05.2018 года об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностного лица правомерными; снять запрет на совершение в отношении недвижимого имущества - однокомнатного помещения № 4, площадью 50,55 кв.м., расположенного на первом этаже <адрес>, регистрационных действий.

В судебном заседании представитель административного истца - ООО «МИКС» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель административного ответчика - УФССП России по Волгоградской области по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, считая, что оснований для их удовлетворения не имеется.

В судебное заседание заинтересованные лица - ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО6 не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Заявлений, возражений суду не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд удовлетворяет требования, если признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия согласно выше указанной статьи.

В судебном заседании установлено, что в Красноармейском РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится на исполнении сводное исполнительное производство № 23556/17/34039-СД, где должником является ООО «МИКС», размер задолженности, подлежащий взысканию, составляет 2 014 856,87 рублей.

В рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка и расположенного на нем объекта незавершенного строительства, расположенных по адресу: <адрес>.

03.05.2018 года ООО «МИКС» подана жалоба в Красноармейский РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области по факту необоснованного вынесения постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении всего объекта незавершенного строительства – малоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (земельный участок площадью 966,0 кв.м., кадастровый №, принадлежит ООО «МИКС» на праве собственности, свидетельство 34-АБ №).

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от 04.05.2018 года ООО «МИКС» отказано в удовлетворении заявления о снятии запрета на совершение в отношении недвижимого имущества - однокомнатного помещения № 4, площадью 50,55 кв.м., расположенного на первом этаже <адрес>, регистрационных действий.

Также судом установлено, что 05.02.2018 года между ООО «МИКС» и ФИО4 заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного <адрес>. Объектом долевого строительства является однокомнатное помещение №, площадью 50,55 кв.м., расположенное на первом этаже <адрес>. Цена настоящего договора составила 900 000 рублей.

20.02.2018 года ООО «МИКС» представлены документы в Управление Росреестра по Волгоградской области с целью регистрации данного договора.

Вместе с тем, 22.02.2018 года Управлением Росреестра по Волгоградской области в адрес ООО «МИКС» направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости записи о запрете на совершение регистрационных действий, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, до снятия запрета на совершение в отношении недвижимого имущества - однокомнатного помещения №, площадью 50,55 кв.м., расположенного на первом этаже <адрес>, регистрационных действий, ООО «МИКС» не может быть зарегистрирован договор долевого участия с ФИО4, желающим приобрести указанное помещение в рамках ФЗ от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

При таких обстоятельствах, изучив материалы дела, руководствуясь указанными выше положениями Закона N 229-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для удовлетворения требования об отмене постановления об отказе в удовлетворении жалобы, поскольку истцом не представлены доказательства, объективно свидетельствующие о невозможности исполнения требований указанного выше исполнительного документа. При этом, оспариваемое постановление вынесено уполномоченным на то лицом, соответствует нормам закона.

Между тем, заявленное требование об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества - однокомнатного помещения № 4, площадью 50,55 кв.м., расположенного на первом этаже <адрес>, суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку в данном случае нарушаются права иного лица, фактически являющегося собственником объекта недвижимости с момента передачи денежных средств ООО «МИКС» в счет оплаты строящейся квартиры, что препятствует ФИО4 оформить в собственность в установленном законом порядке спорный объект недвижимости.

Кроме того, поскольку основой поступления денежных средств ООО «МИКС» является поступление денежных средств по договорам участия в долевом строительстве объекта, которые могут поступить только после государственной регистрации таких договоров, то запрет на совершение регистрационных действий в отношении всего недвижимого имущества лишает возможности ООО «МИКС» получить доход и исключает возможность исполнить требования по погашению задолженности в рамках сводного исполнительного производства.

При этом, требования ООО «МИКС» к Красноармейскому РО УФССП России по Волгоградской области не подлежат удовлетворению, поскольку Красноармейский районный отдел судебных приставов г. Волгограда не является юридическим лицом и не может быть привлечен по иску в качестве ответчика.

Согласно ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым обратить решение по настоящему административному делу к немедленному исполнению, поскольку, как следует из обстоятельств дела, замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб частным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «МИКС» к УФССП России по Волгоградской области, Красноармейскому РО УФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий и признании постановления незаконным - удовлетворить частично.

Возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность по отмене запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества - однокомнатного помещения № 4, площадью 50,55 кв.м., расположенного на первом этаже <адрес>.

В части требований ООО «МИКС» к Красноармейскому РО УФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий и признании постановления незаконным, к УФССП России по Волгоградской области о признании постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от 04.05.2018 года об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностного лица правомерными - отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2018 года.

Председательствующий: О.В. Озаева