Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ» в лице представителя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЦДУ» (далее - ООО «ЦДУ»), в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа серии ФС №, выданного Омутинским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 155 465 рублей 20 копеек. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно постановлению о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ в собственности должника имеются легковые автомобили: №; Номер кузова (прицепа) 0939722; № двиг: №; Объём двигателя, см куб. 1596.0; мощность двигателя, кВт 59.0; мощность двигателя, л.с. 80.0; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции Первичная регистрация ТС; наименование регистрационного документа свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); серия и номер регистрационного документа <адрес>; дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ.

№ Номер кузова (прицепа) КМНЕС41ВВСА353052; Объём двигателя, см куб. 1998.0; Мощность двигателя, кВт 110.3; Мощность двигателя, л.с. 150.0; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; Наименование технологической операции Первичная регистрация ТС; Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и номер регистрационного документа <адрес>; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ. Действий по составлению акта описи-ареста и реализации судебным приставомисполнителем предпринято не было. Взыскания на имущество не производилось, иного имущества у Должника нет, Должник не трудоустроен. По данным с сайта auto.ru, стоимость №.в. составляет от 830 000,00 руб., ВАЗ21101; 2006г.в – от 83 000,00 руб., реализация указанного движимого имущества поспособствовала бы погашению задолженности ФИО3

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не могла сделать вывод об отсутствии имущества и окончить исполнительное производство.

Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Отсутствие действий со стороны судебного пристава-исполнителя в отношении контроля исполнения вынесенного постановления препятствует исполнению судебного акта.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в административном исковом заявлении не подавалась.

На основании изложенного, представитель административного истца просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица, по делу привлечена старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО5.(л.д.5)

В судебное заседание представитель административного истца - ООО «ЦДУ» ФИО1 не явилась. О месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В административном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя.(л.д. 10, 126)

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2 не явилась. Сведений о причинах своей неявки в суд не представила. (л.д.121,123)

Административный ответчик, УФССП России по <адрес> явку представителя не обеспечил. О месте, дате и времени рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом. Сведений о причинах своей неявки в суд не представили.(л.д.127)

Заинтересованное лицо, ФИО3, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведений о причинах своей неявки в суд не представил. (л.д.125)

Заинтересованное лицо, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО5 не явилась. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представила. (л.д.124)

С учетом положений ч.6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка лиц участвующих в деле судом не признана обязательной, при таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, и оценив их в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Омутинским районным судом <адрес>, ОСП по Омутинскому и <адрес>м по заявлению взыскателя ООО «ЦДУ» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производства №-ИП. Предметом исполнения является взыскание с ФИО3 в пользу ООО «ЦДУ» задолженности по договору банковской карты № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151240 рублей 39 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 224 рубля 81 копейка. (л.д.42-43, 44-45, 47-48)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2 направлен запрос о наличии автотранспорта зарегистрированного на имя ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения о наличии сведений транспортных средств легковые автомобили: №; номер кузова (прицепа) 0939722; № двиг: 1508721; объём двигателя, см куб. 1596.0; мощность двигателя, кВт 59.0; мощность двигателя, л.с. 80.0; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции первичная регистрация ТС; наименование регистрационного документа свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); серия и номер регистрационного документа <адрес>; дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ;

№; номер кузова (прицепа) КМНЕС41ВВСА353052; Объём двигателя, см куб. 1998.0; мощность двигателя, кВт 110.3; Мощность двигателя, л.с. 150.0; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции первичная регистрация ТС; наименование регистрационного документа свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); серия и номер регистрационного документа <адрес>; дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.54-55)

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является правообладателем жилого помещения с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности 2/3 доли, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 65,90 кв.м. (л.д.58)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 65,90 кв.м. (л.д.62)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные счета должника ФИО3 находящиеся в АО «ОТП Банк», Уральский филиал АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк», ЗАО «Акционерный Тюменский коммерческий Агропромышленный банк», (л.д.63-64,65-66,67-68,69-70,71-73)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные счета должника ФИО3 находящиеся в ЗАО «Акционерный Тюменский коммерческий Агропромышленный банк», (л.д.112-113)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2, вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, согласно которого объединить исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП в сводное исполнительное производство и присвоить ему №-СД. (л.д. 60-61)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2, вынесены постановления о присоединении ИП к сводному исполнительному производству, согласно которого присоединить исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП к сводному исполнительному производству №-СД. (л.д. 77-78, 79-80)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.81-82).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2 вынесено постановление о приводе должника по в отношении ФИО3 (л.д.101)

Согласно рапорту СП по ОУПДС ОСП по Омутинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ, следует что, по прибытию в указанный адрес установлено, что квартира закрыта на внутренний замок. Со слов соседей известно, что ФИО3 вместе с мужем ФИО8 Уходят из дома рано утром и приходят поздно вечером, где работают и чем занимаются соседям не известно. Принудительный привод ФИО3 осуществить не представилось возможным. (л.д.102)

Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 был совершен выезд на место жительства должника ФИО3 по адресу: <адрес>, установлено, что на момент проверки должник в адресу отсутствовал. В соответствии с ФЗ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не применены меры принудительного характера связанные с осмотром движимого имущества с целью провести наложение ареста и изъятия. По месту жительства должника, было оставлено извещение о явке на прием к СПИ, на прилегающей территории мото-, авто-, сх- техники не обнаружено. (л.д.106)

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вынесено решение суда на основании и/л ФС № от ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по кредитным платежам в пользу Тюменьагропромбанк, она не знала. Сама платила задолженность, затем банк закрыл свою деятельность она не знала куда выплавить. Транспортные средства № г/н № значатся, автомобили рабочие, находятся в залоге у микрофинансирования (банк), договор залога имеется. (л.д.96-97)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. (л.д.92,93)

ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по Омутинскому и <адрес>м ФИО6, вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, которым постановлено отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.129-130)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств №., которым постановлено арестовать легковые автомобили: №; Мощность двигателя, кВт 59.0; Мощность двигателя, л.с. 80.0; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; Наименование технологической операции Первичная регистрация ТС; Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и номер регистрационного документа <адрес>; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ;

№; Наименование технологической операции Первичная регистрация ТС; Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и номер регистрационного документа <адрес>; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.134-138)

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ «Об исполнительном производстве (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также вцелях обеспечения исполнения обязательств по международных договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности: своевременности совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданин и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из административного искового заявления, незаконность оспариваемого постановления административный истец связывает с тем, что в ходе исполнительного производства было установлено наличие имущества у должника, но исполнительное производство было окончено актом о невозможности взыскания в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Из установленных судом обстоятельств следует, что у судебного пристава не имелось законных оснований окончить исполнительное производство.

Вместе с тем, следует отметить, что в ходе рассмотрения настоящего административного дела оспариваемое постановление судебного пристава- исполнителя отменно вышестоящим должностным лицом, исполнительное производство возобновлено, и приняты принудительные меры к принудительному исполнению судебного решения, оспариваемое постановление перестало нарушать права взыскателя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать, в связи с отсутствием предмета рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.177,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Омутинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.П.Коробейников