Гражданский кодекс часть 1

с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ФИО1 к
Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу судебных приставов, судебному приставу-исполнителю – ФИО2
об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1, будучи должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, – ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском к <адрес>ному отделу судебных приставов (далее – Ногинский РОСП) Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – ГУФССП России по <адрес>), судебному приставу-исполнителю – ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности по алиментам с учетом предоставленных квитанций и справки работодателя о произведенных удержаниях.

Требования мотивированы тем, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> – ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности должника – ФИО1 по алиментным обязательствам перед взыскателем – ФИО3 на содержание двоих несовершеннолетних детей за период с апреля 2010 года по август 2019 год в размере 372 583,70 рублей – без учета установленного судом размера долга
по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 201 130,83 рублей, произведенных
с ДД.ММ.ГГГГ выплат 84 100,00 рублей и удержанных работодателем
из заработной платы 584 481,84 рубль, в связи с чем, – незаконно, нарушает
его права и подлежит отмене.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству привлечено
к участию в деле в качестве административного ответчика ГУФССП России
по <адрес>.

Лица, участвующие в административном деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом – в соответствии
с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В судебном заседании административный истец предъявленные требования поддержал доводам административного искового заявления,
дал суду объяснения аналогичного содержания. Дополнительно представил расчет выплаченных сумм, произвел расчет задолженности по алиментам
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая, по его мнению, составляет 185 741,58 рублей.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>ФИО2
в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. Однако в ходе судебного разбирательства также произвела расчет задолженности по алиментам, с учетом исследованных по административному делу документов, согласно которому задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила около 226 218,13 рублей, в связи
с чем – указала на возможные ошибки в расчете, допущенные ею
при вынесении постановления.

Иные лица, участвующие в административном деле в судебное заседание не явились, явку в суд представителей не обеспечили, сведений о причинах неявки не представили.

С учетом мнения явившихся лиц, в отсутствие сведений
об уважительности причин неявки административных ответчиков, заинтересованного лица, судебное разбирательство – в соответствии
с положениями статей 150 и 152, части 6 статьи 226 КАС РФ – проведено
при данной явке.

Выслушав объяснения сторон, проверив их доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд
с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное
не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела
об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца. При этом
на последнего процессуальным законом возложена обязанность
по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенное действие, равно как и не принятие таковых – соответствуют закону.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя,
их действия (бездействие) – в силу статьи 360 КАС РФ – могут быть оспорены
в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Применительно к части 3 статьи 62, частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ,
в ходе судебного разбирательства по административному делу установлено, что решением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ взысканы с ФИО1 в пользу ФИО3 алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 1 минимального размера оплаты труда на каждого ребенка ежемесячно с индексацией пропорционально росту размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ и
до совершеннолетия детей; алименты на содержание ФИО3 в размере 1 минимального размера оплаты труда ежемесячно до достижения ФИО6 трехлетнего возраста.

Данное судебное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен частично иск ФИО3 к ФИО1 о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей – взыскана ответчика в пользу истца неустойка
за несвоевременную уплату алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 000,00 рублей.

Указанным судебным постановлением задолженность ФИО1
перед ФИО3 по алиментным обязательствам на содержание несовершеннолетних детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 201 130,83 рублей.

В декабре 2018 года должник обратился в суд с иском об уменьшении размера алиментов, освобождении от уплаты образовавшейся задолженности по уплате алиментов. Решением мирового судьи судебного участка № Медведевского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ данное судебное постановление отменено
в части отказа в удовлетворении требований об уменьшении размера алиментов с принятием по делу в указанной части нового решения, которым размер алиментов, взыскиваемых с ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка № в <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, – уменьшен до 6 710,00 рублей, то есть до 2/3 величины прожиточного минимума, установленной в <адрес> Эл для детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей, на каждого ребенка с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально демографической группы населения.

Данными судебными постановлениями задолженность ФИО1
по уплате алиментов ФИО3 на содержание несовершеннолетних детей установлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 167 088,46 рублей.

Решением Ногинского судебного района <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным
без изменения апелляционным определением судебной коллегии
по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен частично иск ФИО3 к ФИО1 о взыскании неустойки по алиментам – взыскана с ответчика в пользу истца неустойка
за несвоевременную уплату алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 50 000,00 рублей.

Тем же судебным постановлением определена задолженность ФИО1 перед ФИО3 по текущим алиментам на содержание несовершеннолетних детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 181 614,78 рублей, из которых за август 2018 года – 0,00 рублей, за сентябрь 2018 года – 21 173,10 рубля, за октябрь 2018 года – 11 958,64 рублей, за ноябрь 2018 года – 10 702,50 рубля, за декабрь 2018 года – 0,00 рублей; за январь 2019 года – 10 936,50 рублей, за февраль 2019 года – 10 935,80 рублей, за март 2019 года – 10 936,50 рублей, за апрель 2019 года – 10 935,80 рублей, за май 2019 года – 10 936,50 рублей, за июнь 2019 года – 10 936,50 рублей, за июль 2019 года – 10 935,80 рублей, за август 2019 года – 0,00 рублей, за сентябрь 2019 года – 13 421,33 рублей, за октябрь 2019 года – 2 568,37 рублей, за ноябрь 2019 года – 13 124,00 рублей, за декабрь 2019 года – 0,00 рублей, за январь 2020 года – 12 605,33 рублей, за февраль 2020 года – 1 303,65 рубля, за март 2020 года – 0,00 рублей, за апрель 2020 года – 0,00 рублей, за май 2020 года – 13 038,67 рублей, за июнь 2020 года – 5 165,79 рублей.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Указанными судебными постановлениями также установлено, что
на основании решения мирового судьи судебного участка № в <адрес> Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ – выданы два исполнительных листа на взыскание алиментов на содержание бывшей супруги (ВС №) и несовершеннолетних детей (ВС №) от ДД.ММ.ГГГГ, которые предъявлены взыскателем к принудительному исполнению. Судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №, № – соответственно.

В тот же день – ДД.ММ.ГГГГ копии исполнительных документов направлены по месту работы должника для обращения взыскания алиментов
на его заработную плату, с августа 2010 года алименты исчислялись и удерживались работодателем ФИО1 – ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России».

В ходе судебного разбирательства из представленных в материалы административного дела документов и объяснений сторон также установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № Медведевского судебного района Республики Марий Эл
от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № – ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист (ВС №), в соответствии
с которым исчисление и удержание алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей с августа 2019 года производилось работодателем должника.

ФИО1 уволен из ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметке на данном исполнительном документе – алименты удержаны по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность отсутствует.

С ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ
(ВС №) находится на исполнении в Ногинском РОСП ГУФССП России по <адрес>, взыскание алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей производится в рамках исполнительного производства №-ИП.

Одновременно на основании представленных работодателем должника документов судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам по исполнительным документам от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> – ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что задолженность по уплате алиментов на содержание бывшей супруги по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ (ВС №) погашена полностью в 2015 году; задолженность
по алиментам на содержание двоих несовершеннолетних детей от ДД.ММ.ГГГГ (ВС №) определена за период с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ в размере 372 583,70 рубля.

На основании указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ о расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно представленной в материалы административного дела справки ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № М-124-4592) о размере начисленной заработной платы ФИО1 и удержании алиментов на содержание детей и бывшей супруги
по исполнительным листам, копия которой также имеется в материалах исполнительного производства, – всего за период с августа 2010 года по январь 2021 года из заработной платы должника удержаны и перечислены взыскателю алименты в сумме 1 514 338,58 рублей.

По утверждению административного истца, оспариваемое постановление незаконно, поскольку вынесено без учета установленного судом размера задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 201 130,83 рублей,
на ДД.ММ.ГГГГ 167 088,46 рублей, произведенных работодателем удержаний заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 302 929,33 рублей и имеющейся переплаты
по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ (за 15 дней августа алименты взысканы в прежнем размере) 6 710,00 рублей, что свидетельствует
о необоснованности рассчитанного размера задолженности по алиментам, которая по его расчетам составляет 185 741,58 рублей.

Административный ответчик в судебном заседании не отрицала, что расчет задолженности по алиментам произведен ею в оспариваемом постановлении без учета состоявшихся судебных решений и предоставленных работодателем должника сведений, в связи с чем – требует дополнительной проверки.

Порядок определения задолженности по алиментным обязательствам регламентирован положениями статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон
об исполнительном производстве), а также статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), согласно которым размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, вынесенном в соответствии со статьей 14 Закона
об исполнительном производстве, исходя из заработка и иного дохода должника, установленного судебным актом размера алиментов и за период,
в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, с учетом данных сторонами объяснений, суд приходит
к выводу о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика нормативным правовым актам и нарушении прав административного истца вследствие принятия такого решения, что применительно к требованиям части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ – является основанием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ.

В связи с чем, также обоснованным является требование ФИО1 обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> произвести расчет задолженности по алиментам
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом вступивших
в законную силу судебных постановлений, установивших ее размер
по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и сведений о суммах перечислений, произведенных работодателем должника в указанный период.

Суд также считает необходимым отметить, что если сторона не согласна
с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, о чем разъяснено в абзаце втором пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу судебных приставов, судебному приставу-исполнителю – ФИО2
об оспаривании решения, возложении обязанности.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> произвести расчет задолженности
по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом вступивших в законную силу судебных постановлений, установивших
ее размер по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,
и сведений о суммах перечислений, произведенных работодателем должника
в указанный период.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т. В. Грибкова