Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Наугольных А.П. к Кунгурскому межмуниципальному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, государственному регистратору Кунгурского муниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю Галановой К.С. о признании действий незаконными, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Наугольных А.П., с учетом уточненных требований, обратился в суд с административным иском к Кунгурскому межмуниципальному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю с требованиями о признании незаконными и необоснованными действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в лице государственного регистратора Галановой К.С. (Кунгурский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Пермскому краю), выразившееся в регистрации права собственности на принадлежащее Морозову А.В. коммерческие объекты недвижимости: нежилое помещение, площадь № кв.м., расположенное по адресу <Адрес>, пом. №, этаж №, кадастровый номер №, нежилое помещение, площадь № кв.м., расположенное по адресу <Адрес>, пом. №, этаж №, кадастровый номер №, возложении обязанности привести регистрацию указанных объектов недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства, зарегистрировав за надлежащим собственником Морозовым А.В. с целью дальнейшей реализации в исполнительном производстве органами ФССП.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году выдал займ Морозову А.В., ввиду длительной просрочки по возврату денежных средств он обратился в Осинский районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности, процентов с ходатайством о наложении ареста на имущество должника.

Определением Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ходатайство Наугольных А.П. было удовлетворено, приняты меры по обеспечению иска.

Морозову А.В. принадлежат два объекта недвижимости – нежилое помещение, площадь № кв.м., расположенное по адресу <Адрес>, пом. №, этаж № и нежилое помещение, площадь № кв.м., расположенное по адресу <Адрес>, пом. №, этаж №.

В силу определения Осинского районного суда с ДД.ММ.ГГГГ органам Росреестра было запрещено проводить перерегистрацию объектов должника до разрешения спора по делу №.

Вместе с тем, административному истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ регистратором Галановой К.С. в нарушение установленного требования при наличии судебного ареста была проведена перерегистрация спорного нежилого помещения площадью № кв.м., расположенное по адресу <Адрес>, пом. №, этаж № на третье лицо – Утемову С.А. Кроме того, на момент проведения регистрационных действий на объект недвижимости был наложен арест в силу ипотеки в пользу Алтынцева В.С.

Указывает, что в результате неправомерных действий со стороны государственного регистратора Галановой К.С. административный истец Наугольных А.П. лишился возможности получения реального исполнения своего требования к должнику в виде реализации недвижимого имущества принадлежащего последнему на праве собственности.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена государственный регистратор Кунгурского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Галанова К.С., в качестве заинтересованных лиц Морозов А.В., финансовый управляющий Морозова А.В. – Яковлев В.Ю., Утемова С.А. (л.д. 113).

Определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Косякевич В.С. (л.д. 231-232).

Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом было отказано.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании выразила несогласие с административным иском по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.226-229).

Административные ответчики Кунгурский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, государственный регистратор Кунгурского муниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю Галанова К.С. о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили.

Заинтересованные лица Морозов А.В., финансовый управляющий Морозова А.В. – Яковлев А.Ю., Утемова С.В., Косякевич В.С. о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителя в судебное заседание не направили, ранее от Морозова А.В. поступал письменный отзыв о согласии с заявленными требованиями административного истца (л.д. 131-132).

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом: три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В судебном заседании установлено, что решением Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Наугольных А.П. удовлетворены, с Морозова А.В. в пользу Наугольных А.П. взысканы денежные средства в размере № руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере № руб.

В рамках вышеуказанного гражданского дела, определением Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ответчику Морозову А.В., в пределах суммы исковых требований № руб.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ копия определения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по обеспечению иска направлена в ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП по Пермскому краю.

Согласно, представленной административным истцом, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, Морозову А.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью № кв.м., по адресу <Адрес>, пом. № на № этаже с кадастровым номером № и нежилое помещение общей площадью № кв.м., по адресу <Адрес>, пом. № на № этаже с кадастровым номером № (л.д. 6-9).

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № признан Михайлов А.В., он же Смирнов А.В., Бузорин А.В., Щербаков А.В., Транмп А.В., Трамп А.В., Титов А.В., Смирнов А.В. банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев (л.д. 52-53,81-82). Утвержден исполняющим обязанности финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества должника Яковлев А.Ю.

Определением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Наугольных А.П. об обеспечении иска – наложен арест на имущество, принадлежащее на праве собственности ответчику Морозову А.В. в пределах суммы исковых требований в размере № руб. (л.д. 57).

Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № по заявлению финансового управляющего имуществом Михайлова А.В. – Яковлева А.Ю. о принятии обеспечительных мер, запрещено Управлению Росреестра по Пермскому краю совершать регистрационные действия в отношении спорного имущества: нежилое помещение, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <Адрес> пом. №, этаж №, кадастровый номер №; нежилое помещение, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <Адрес> пом. №, этаж №, кадастровый номер № (л.д. 64 оборот-65).

Кроме того, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, взыскателем по которому является Щербакова О.Н., объявлен запрет на регистрационные действия всего недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Морозову А.В. (л.д. 67).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в орган регистрации прав обратились Дулов Д.О., действующий на основании доверенности от имени финансового управляющего Яковлева А.Ю. и Утемова С.А. с заявлениями о государственной регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 78-80,95-97). С заявлениями были представлены договор купли-продажи нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, протокол о результатах проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи к договору купли-продажи нежилого помещения №.

Из письменного отзыва Управления Росреестра по Пермскому краю следует, что ДД.ММ.ГГГГ в орган регистрации прав обратились Дулов Д.О., действующий на основании доверенности от имени финансового управляющего Яковлева А.Ю. и Косякевич В.С. с заявлениями о государственной регистрации перехода права и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №. С заявлениями были представлены договор купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, решение Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, протокол о результатах проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи к договору купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственными регистраторами, проводя правовую экспертизу, выявлены основания для приостановления государственной регистрации прав.

Так, из выписки из ЕГРН следует, что на момент подачи заявлений о государственной регистрации права собственности имелась информация о наложении запрета на совершение регистрационных действий на основании определения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приостановлена регистрация вышеуказанных действий до поступления в орган регистрации прав актов уполномоченного органа о снятии запрета (л.д. 183-184).

Определением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Яковлева А.Ю. являющегося финансовым управляющим Морозова А.В., отменены наложенные определением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры по заявлению Наугольных А.П. в виде ареста на имущество, принадлежащее на праве собственности ответчику Морозову А.В. (л.д. 61-63,73-76).

Определением судьи Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба Наугольных А.В. – без удовлетворения (л.д. 59-60).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного исполнительного производства №-ИП отменен запрет на регистрационные действия в отношении всего недвижимого имущества принадлежащего на праве собственности Морозову А.В. (л.д. 68).

Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменены принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Пермскому краю совершать регистрационные действия в отношении спорного имущества: нежилое помещение, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <Адрес> пом. №, этаж №, кадастровый номер №; нежилое помещение, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <Адрес> пом. №, этаж №, кадастровый номер № (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением в орган регистрации копий актов о снятии арестов и (или) запретов в отношении спорного объекта недвижимости, государственным регистратором Кунгурского межмуниципального отдела Управления Галановой К.С. принято положительное решение по заявлениям Дулова Д.О., действующего на основании доверенности от имени финансового управляющего Яковлева А.Ю. и Утемовой С.А., в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности Утемовой С.А. на объект недвижимости с кадастровым номером №.

Также ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением в орган регистрации копий актов о снятии арестов и (или) запретов в отношении спорного объекта недвижимости, государственным регистратором Чернушинского межмуниципального отдела Управления Мухамадиевой С.Р. принято положительное решение по заявлениям Дулова Д.О., действующего на основании доверенности от имени финансового управляющего Яковлева А.Ю. и Косякевича В.С., в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности Косякевича В.С. на объект недвижимости с кадастровым номером №.

Также судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, взыскателем по которому является Алтынцев А.В., объявлен запрет на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости, принадлежащие на праве собственности Щербакову А.В. (л.д. 69).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного исполнительного производства №-ИП отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, наложенные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного Индустриальным районам судом г. Перми по делу №, взыскателем по которому является Наугольных А.П., наложен арест на все имущество, принадлежащее должнику Морозову А.В. (л.д. 71).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного исполнительного производства №-ИП снят запрет со всего имущества должника, наложенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

Положениями ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок отмены обеспечения иска, в соответствии с которым обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

Порядок отмены обеспечительных мер в арбитражном процессе регламентируется ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу о законности оспариваемых действий, поскольку на момент государственной регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, запреты на вышеуказанное недвижимое имущество отсутствовали, в связи с чем Управлением Росреестра по Пермскому краю государственная регистрация права собственности на нежилые помещения за Косякевичем В.С. и Утёмовой С.А. произведена правомерно, в соответствии с требованиями закона.

Относительно доводов административного истца о том, что определение Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ подлежало немедленному исполнению Управлением Росреестра по Пермскому краю, судом установлено следующее.

Определение Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ направлено в ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП по Пермскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного отзыва Управления Росреестра по Пермскому краю следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в орган регистрации прав поступили заявления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю с приложением постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и № от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Осинским районным судом по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного Осинским районным судом по делу №, предмет исполнения: наложить арест на имущество, принадлежащее ответчику Морозову А.В. в пределах суммы исковых требований, взыскателем по которому является Наугольных А.П., объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении следующего имущества: нежилое помещение с кадастровым номером №, по адресу <Адрес>, пом. №, нежилое помещение с кадастровым номером №, по адресу <Адрес>, пом. № (л.д. 104).

На основании указанных документов в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и №.

На основании вышеизложенного, у административного ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю сведения об обеспечительных мерах принятых определением Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на момент государственной регистрации права собственности (ДД.ММ.ГГГГ) на нежилые помещения за Косякевичем В.С. и Утёмовой С.А., отсутствовали, в связи с чем суд не усматривает нарушение прав административного истца.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

2.1) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

На основании вышеуказанных норм, суд считает, что заявленные административным истцом требования фактически оспаривают зарегистрированные права собственности Косякевича В.С. и Утемовой С.А., которые не могут быть разрешены в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Наугольных А.П. в удовлетворении административного иска к Кунгурскому межмуниципальному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, государственному регистратору Кунгурского муниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю Галановой К.С. о признании незаконным действий, выразившихся в регистрации права собственности на принадлежащие Морозову А.В. коммерческие объекты недвижимости: нежилое помещение, площадь № кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, пом. №, этаж 1, с кадастровым номером №, нежилое помещение, площадь № кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, пом. №, этаж 1 с кадастровым номером №; возложении обязанности по проведению регистрации указанных объектов недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства, зарегистрировав их за надлежащим собственником Морозовым А.В. с целью дальнейшей реализации в исполнительном производстве органами ФССП, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В.Подгайная

Копия верна, судья Н.В.Подгайная

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-1290/2022. 