Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г.Читы в интересах Российской Федерации к Берняеву Валентину Петровичу о возложении обязанности представления расчетов по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Прокурор обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о главе крестьянского (фермерского) хозяйства Берняеве Валентине Петровиче, не представившим расчеты по страховым взносам в налоговый орган за 2017г.

В ходе проведения проверки установлено, что административный ответчик является главой крестьянского (фермерского) хозяйства с 22.12.2016г., и в соответствии с п.2 ст.430 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за себя и за каждого члена КФХ независимо от суммы полученного дохода.

Как предусмотрено п.3 ст.432 НК РФ, главы КФХ представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016г. №ММВ-7-11/511@.

Нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств в целях уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям.

Выплаты и иные вознаграждения, производимые крестьянским (фермерским) хозяйством в пользу физических лиц, принятых главой КФХ на работу в фермерское хозяйство, в рамках трудовых отношений, на основании ст.420 НК РФ, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюжетные фонды в общеустановленном порядке и у таких плательщиков возникает обязанность по представлению расчета в налоговые органы в соответствии с нормами НК РФ (Письмо ФНС России от 25.12.2017г. №ГД-4-11/26372@ «О порядке предоставления отчетности главами КФХ».

В нарушение норм закона административный ответчик расчеты по страховым взносам за 2017г. в налоговый орган не представил.

Административный истец просит суд возложить на Берняева В.П. (ИНН ...) обязанность предоставить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №2 по г.Чите расчеты по страховым взносам за 2017г.

В судебном заседании помощник прокурора Жамбалова А.Д. заявленные исковые требования поддержала.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите о месте и времени извещено надлежащим образом, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административному ответчику Берняеву В.П. уведомление о времени и месте рассмотрения гражданского дела направлялось по почте, конверт возвращен в суд по истечении срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактом получения такой корреспонденции, и суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора Жамбалову А.Д., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Берняев В.П. являлся главой КФХ до даты прекращения деятельности – 30.03.2017г.

В соответствии с п.3, п.4 ст.432 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств обязаны представлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В силу абз.4 ч.2 ст.11 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств относятся к индивидуальным предпринимателям.

Согласно ст.7 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации: являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу ст.6 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона №326-ФЗ от 29.11.2010г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах": являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу п.1 ст.11 Федерального закона №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: б) индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.17 Федерального закона №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователь обязан: своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с письмом ФНС от 25.12.2017г. №ГД-4-11/26372@ «О порядке предоставления отчетности главами КФХ» в соответствии с пунктом 3 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - главы КФХ) обязаны представлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/511@ (далее - Расчет), до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Выплаты и иные вознаграждения, производимые крестьянским (фермерским) хозяйством в пользу физических лиц, принятых главой КФХ на работу в фермерское хозяйство, в рамках трудовых отношений, на основании статьи 420 НК РФ, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке, и у таких плательщиков возникает обязанность по представлению Расчета в налоговые органы в соответствии с нормами НК РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Берняев В.П., являясь главой КФХ, расчет по страховым взносам за 2017г. в налоговый орган не представил.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, поскольку в добровольном порядке административный ответчик возложенные на него законом обязанности не исполняет, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер госпошлины определен ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и составляет для взыскания с административного ответчика 300руб.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Возложить на Берняева Валентина Петровича (ИНН ...) обязанность представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите расчеты по страховым взносам за 2017 год.

Взыскать с Берняева Валентина Петровича госпошлину в бюджет городского округа «Город Чита» в размере 300руб.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С у д ь я

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2019г.